■ 武金飛

（山西焦煤集團公司社會保障事務管理局）

1 企業(yè)住房公積金現(xiàn)狀

企業(yè)住房公積金是企業(yè)及其在職職工繳存的一種長期住房儲金，職工個人繳存住房公積金將由企業(yè)代扣，連帶企業(yè)繳存部分一起存入住房公積金個人賬戶中，且歸員工個人所有。實行住房公積金制度不僅可以降低職工購建住房的經(jīng)濟壓力，同時還可以轉(zhuǎn)變住房分配體制。當前我國住房公積金繳存余額在不斷增長。據(jù)調(diào)查顯示，部分企業(yè)借職工崗位不穩(wěn)定，編外人員無編制等原因，拒絕給員工建立住房公積金或蓄意降低員工繳存工資數(shù)額，使員工達不到正常繳費標準，導致員工合法權(quán)益得不到維護。但是相對以前來說，職工保障權(quán)益也有所提高，而企業(yè)住房公積金管理方面還存在一些問題，管理制度也不是很完善，對相關管理部門監(jiān)督不到位等，這些問題給員工住房保障帶來了負面影響。

2 企業(yè)住房公積金管理存在的問題

2.1 企業(yè)對住房公積金管理的不重視

當前來看，對于我國企業(yè)住房公積金管理，企業(yè)對其還是不夠重視，對住房公積金相關認識存在一定問題，且沒有把它作為企業(yè)應該履行的義務，甚至還出現(xiàn)部分企業(yè)沒有進行繳納住房公積金，導致員工沒有享受到相關權(quán)益和好處。以管理部門角度來看，對于住房公積金宣傳普及還不到位，對于企業(yè)管理層角度來看，不僅對住房公積金相關方面認識不足，而且還有部分企業(yè)對該制度漠不關心，沒有為員工住房公積金進行考慮。同時，員工對其也不夠重視，沒有積極主動關注企業(yè)住房公積金的個人意義和其帶來的作用，很多員工只顧眼前的利益，祈求企業(yè)將住房公積金相關費用直接以現(xiàn)金方式發(fā)放到個人賬戶中，從而使企業(yè)對住房公積金管理重視度下降，導致企業(yè)員工無法獲得該制度應有的保障和為員工帶來的意義。

2.2 對企業(yè)住房公積金管理部門監(jiān)管不到位

由于企業(yè)住房公積金相關管理制度和法律法規(guī)不健全，不完善，導致相關監(jiān)管部門對其管理不重視，缺乏有力的監(jiān)督，對企業(yè)未能按標準要求進行繳納住房公積金的狀況提出一定懲罰措施，所以，會陷入一種惡性循環(huán)中。同時，住房公積金相關政策也不健全，再加上沒有建立完善的責任分離制度和規(guī)范有效的崗位管理制度，沒有充分發(fā)揮企業(yè)的審計部門，監(jiān)督部門等對其定期開展檢查，所以監(jiān)管部門的不到位使管理人員未能認識到自身工作的重要性，導致企業(yè)住房公積金管理實質(zhì)性工作缺乏，或者在實際工作過程中，未能按相關有效監(jiān)管措施執(zhí)行。另外，由于其內(nèi)審管理制度的缺乏，做不到對企業(yè)住房公積金管理部門進行全方面監(jiān)督管理，從而導致相關部門對企業(yè)住房公積金管理監(jiān)管不到位，使員工無法享受到住房公積金帶來的好處。

2.3 相關管理人員專業(yè)素質(zhì)低

企業(yè)住房公積金的良好管理是至關重要的，在執(zhí)行過程中，有部分管理人員不是相關公積金管理專業(yè)出身，專業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng)方面有多缺乏，且有部分企業(yè)住房公積金管理人員是從其他部門調(diào)動而來，導致管理人員素質(zhì)有高有低，影響住房公積金的有效進行。同時，企業(yè)在人員的調(diào)用中，并沒有對其進行考核，沒有經(jīng)過相應的測試而直接參與管理工作，且人員調(diào)動頻繁，加上該管理人員缺乏相關專業(yè)并沒有對其進行培訓，使執(zhí)行過程工作質(zhì)量降低。所以，企業(yè)住房公積金管理人員的專業(yè)素質(zhì)不足對員工應享受的權(quán)益帶來了負面影響，從而增加了員工住房方面的困難。

2.4 企業(yè)住房公積金管理機構(gòu)手續(xù)繁多

隨著職工購房貸款的逐漸增加，住房公積金管理機構(gòu)在辦理業(yè)務過程中，會出現(xiàn)手續(xù)繁多，過程復雜，貸款條件多等問題，從而增加了員工購房提取和貸款難度。同時，部分管理機構(gòu)沒有實行統(tǒng)一的住房公積金管理，難以去實行合法權(quán)。住房公積金管理機構(gòu)部分為行政管事業(yè)單位，就要按照行政事業(yè)單位的流程，調(diào)查員工收入是否合法，是否有穩(wěn)定的收入，信譽是否良好等，從而使辦理過程復雜，手續(xù)繁多，影響其進度。所以，由于企業(yè)住房公積金管理機構(gòu)的手續(xù)復雜，辦理過程繁瑣，從而導致員工不能在希望的時間內(nèi)享受到住房公積金帶來的好處和住房的保障。

3 對加強企業(yè)住房公積金管理提出相關措施

3.1 企業(yè)加強對住房公積金的管理

住房公積金管理直接影響其發(fā)揮的功能和作用，企業(yè)在加強風險防范的基礎上，可以引入信息技術，可以與軟件公司進行合作，與網(wǎng)絡管理部門進行溝通，建立企業(yè)住房公積金管理系統(tǒng)，可以使管理人員對員工賬戶基礎信息方便快捷的查閱，也為員工提供了一個信息平臺，在此系統(tǒng)下可以對住房公積金管理人員的工作效率和工作質(zhì)量有所提高。其次，企業(yè)員工需求多元化，企業(yè)為了滿足員工需求多元化可以以推進多元化的住房公積金管理模式，對適用范圍進行擴展，對員工申請住房公積金的條件放寬，積極完善企業(yè)住房公積金管理體系，從而減少員工購房貸款壓力。所以，企業(yè)必須加強對住房公積金的管理，加大其投入力度，才能給員工帶來更大利益。

3.2 加大宣傳住房公積金優(yōu)惠力度

為了加強企業(yè)對住房公積金的管理，使員工享受到住房公積金帶來的好處，住房公積金管理部門就要加大宣傳住房公積金優(yōu)惠力度，擴大住房公積金貸款的優(yōu)惠，減少中低收入員工的購房經(jīng)濟困難。同時，管理部門要從實際出發(fā)，認真細致的做好宣傳工作，加強企業(yè)領導對住房公積金的認識和企業(yè)對住房公積金帶來的好處，提高企業(yè)住房公積金的管理。其次，還要提高宣傳工作質(zhì)量，管理人員對信息宣傳要有主動性，在工作過程中善于歸納總結(jié)好的經(jīng)驗和方法，對宣傳情況進行反思，從而提高宣傳水平，使企業(yè)住房公積金有一個良好的社會輿論。同時，還要拓展宣傳渠道，在新媒體時代下，管理人員要充分利用傳播媒介，及時向員工推送住房公積金的重要信息和相關政策法規(guī)。爭取加大宣傳住房公積金優(yōu)惠力度，使管理人員更有效的進行工作。

3.3 加強管理人員專業(yè)素質(zhì)

企業(yè)住房公積金管理中，管理人員的專業(yè)素質(zhì)在執(zhí)行過程中至關重要。首先，企業(yè)在選擇管理人員時，要優(yōu)先選用具有較強專業(yè)知識，有工作經(jīng)驗的人員。即使企業(yè)調(diào)用其他部門人員負責公積金相關管理，也要對調(diào)動人員進行面試考核。其次，企業(yè)對住房公積金管理人員要進行定期專業(yè)培訓，對管理人員專業(yè)知識的提高以外，還要提高管理人員對職業(yè)道德，法律法規(guī)的認識，從而提神其專業(yè)素質(zhì)，憑著先進的理念，良好的作風，認真負責的態(tài)度，給員工住房帶來最大保障。企業(yè)還可以專門培養(yǎng)一批高素質(zhì)住房公積金管理隊伍，同時具備過硬的專業(yè)能力和現(xiàn)代化信息技術的操作能力，對企業(yè)相關網(wǎng)站功能進行完善，在時代的發(fā)展下，提高企業(yè)住房公積金管理水平。

3.4 完善住房公積金管理制度，對相關部門進行監(jiān)督

要想提高企業(yè)公積金管理水平，就要完善相關制度，可以對國外企業(yè)住房公積金管理制度進行參考，但是企業(yè)要結(jié)合員工實際情況，積極探索出一套適合的管理制度。同時，可以派出管理人員到相關制度完善的企業(yè)進行學習，使該企業(yè)住房公積金管理制度更加完善并有實效性。其次，對住房公積金監(jiān)管力度必須加強，嚴格按照法律規(guī)定對企業(yè)住房公積金進行審查，若是在審查中發(fā)現(xiàn)有違紀現(xiàn)象，對其嚴厲懲罰，所以，政府對于住房公積金管理存在的問題，除了進行撥款意外，還要建立相關的法律制度，保證管理工作的順利進行。若是出現(xiàn)私自占用，挪用住房公積金，對其進行嚴格懲罰，同時對其收回住房公積金。另外，企業(yè)住房公積金申請必須經(jīng)過管理部門人員的核實簽字，并根據(jù)實際情況上報財務部門。住房公積金關系到員工的切身利益，所以在完善的住房公積金管理制度和相關法律的監(jiān)督下，為企業(yè)員工住房得到了保障。

4 結(jié) 語

綜上所述，企業(yè)住房公積金關系到員工的利益，所以，對住房公積金管理的不重視，對相關部門監(jiān)管不到位，管理人員專業(yè)素質(zhì)低等問題提出相關解決措施，爭取提高住房公積金管理，完善其制度，給員工帶來更大的利益。