□ 文| 伏廣靖
根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的情況,對(duì)統(tǒng)計(jì)人才團(tuán)隊(duì)組建現(xiàn)狀特別是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人才團(tuán)隊(duì)組建狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研分析,提出了推動(dòng)統(tǒng)計(jì)人才團(tuán)隊(duì)組建的意見以及建議。
其一,統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才稀少,人才結(jié)構(gòu)與布局不科學(xué)。具備高職稱、高學(xué)歷的專業(yè)人才、既懂統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)、又把握計(jì)算機(jī)系統(tǒng),且可以將兩者相統(tǒng)一用來解決統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)人才、及其精曉多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)專業(yè),具備多學(xué)科理論知識(shí),適應(yīng)性較強(qiáng)的復(fù)合型人才非常稀少。
其二,人才工作的制度尚待優(yōu)化。對(duì)于人才培訓(xùn)、激勵(lì)與考核缺少一套齊全的工作制度,對(duì)人才管理尚不科學(xué),人才成長(zhǎng)環(huán)境不夠完善,進(jìn)而造成人才團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)偏低,創(chuàng)新性的開展工作的技能不高,較大限度上影響與制約著統(tǒng)計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
遵守“黨管干部、黨管人才”的基本原則,根據(jù)“人才強(qiáng)縣”目標(biāo),進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)與督促檢查。形成正確的人才觀、創(chuàng)建有助于人才成長(zhǎng)發(fā)展的氛圍,出現(xiàn)了“選拔和培養(yǎng)并舉、管理和服務(wù)并重”的新面貌。
爭(zhēng)取多種學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)崗位專業(yè)培訓(xùn)。有針對(duì)性的分期分批次安排統(tǒng)計(jì)者進(jìn)入省級(jí)、州以及縣級(jí)接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)與溝通,不斷提升統(tǒng)計(jì)人才的整體素養(yǎng)。頒布方針政策,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)者可以有機(jī)會(huì)進(jìn)入縣統(tǒng)計(jì)局輪崗和跟班學(xué)習(xí),由此鍛煉與提升統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能及綜合水平。
首先,創(chuàng)建中高層次人才團(tuán)隊(duì)?;谔嵘y(tǒng)計(jì)水平、統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量與政府統(tǒng)計(jì)威信力等戰(zhàn)略要求,注重培育一批品德兼優(yōu)、知識(shí)淵博、專業(yè)精湛、積極創(chuàng)新的綜合化統(tǒng)計(jì)人才團(tuán)隊(duì)。制定考核激勵(lì)制度,引導(dǎo)各級(jí)統(tǒng)計(jì)者踴躍參與統(tǒng)計(jì)類資格測(cè)試,對(duì)測(cè)試合格獲取相關(guān)統(tǒng)計(jì)類職業(yè)資格證書的人提供一些獎(jiǎng)勵(lì),針對(duì)報(bào)名參與統(tǒng)計(jì)職稱測(cè)試的人予以鼓勵(lì)支持,且盡量對(duì)已經(jīng)獲取專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的在崗員工給予適當(dāng)?shù)恼叽?。其次,重點(diǎn)培育核心統(tǒng)計(jì)崗位專業(yè)人員?;陂L(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼當(dāng)下,注重創(chuàng)建過硬的專業(yè)團(tuán)隊(duì),培育一支比較固定、基礎(chǔ)牢靠、能力優(yōu)秀、作風(fēng)端正的核心專業(yè)人才團(tuán)隊(duì),以迎合統(tǒng)計(jì)事業(yè)變革發(fā)展需求。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)核算、固定資本投入、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)單位名錄、普查調(diào)研等核心專業(yè)層面予以突破,增多人才總量,提高人才質(zhì)量。建立統(tǒng)計(jì)崗位調(diào)換機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)者對(duì)各統(tǒng)計(jì)崗位內(nèi)容的學(xué)習(xí),進(jìn)而有助于培育復(fù)合型與創(chuàng)新型統(tǒng)計(jì)人員。
其一,健全優(yōu)化選用人才制度。遵守學(xué)歷、技能、職稱、專業(yè)對(duì)口等重要原則,嚴(yán)格控制統(tǒng)計(jì)人員“入口”門檻,優(yōu)選可以勝任統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)所需的專業(yè)型人員。其二,制定規(guī)范的人才激勵(lì)制度。頒布政策、優(yōu)化制度,實(shí)施精神激勵(lì)、崗位激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等手段,多措并舉,強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)者的管理,加大考核與業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,通過政策制度與措施調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人才的熱情與創(chuàng)新性。
第一,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)要進(jìn)行屬地管理,確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)站的功能及單位,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)專干應(yīng)保證專職專用,使之在編在崗,保證有專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù),保證統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定;第二,對(duì)于統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)者的調(diào)整變化和村級(jí)兩委換屆引起的村級(jí)統(tǒng)計(jì)者變化狀況,需對(duì)新進(jìn)統(tǒng)計(jì)者展開培訓(xùn)與業(yè)務(wù)引導(dǎo),做好業(yè)務(wù)交接,保證統(tǒng)計(jì)工作的連貫性,提升統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性、精準(zhǔn)性與時(shí)效性。第三,盡量改善基層統(tǒng)計(jì)者的工作條件與薪資待遇,將村級(jí)統(tǒng)計(jì)者融進(jìn)村級(jí)大員管理,增強(qiáng)他們的工作熱情。第四,加強(qiáng)源頭管控、分類管控,創(chuàng)新基層統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)管理方式。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)者的調(diào)整與錄用人選,需要先征詢縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局的意見,嚴(yán)格把關(guān)與審查人選,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)職能。
針對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)法人公司單位,在重視宣傳教育《統(tǒng)計(jì)法》的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)與要求設(shè)立專業(yè)的統(tǒng)計(jì)職位,且保證統(tǒng)計(jì)從業(yè)者的穩(wěn)固性,嚴(yán)格管理,制定考核激勵(lì)制度,使單位統(tǒng)計(jì)者有崗位、有責(zé)任、有目標(biāo)、有力量。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)、機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)與公司統(tǒng)計(jì)屬于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的源頭與基礎(chǔ)?;A(chǔ)信息是否精準(zhǔn)、真實(shí)、齊全,將直接關(guān)系著統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量好壞,甚至影響著政府公信力。為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及公司統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)職能,必須做好基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),制定完善的統(tǒng)計(jì)原始記錄與統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,優(yōu)化機(jī)構(gòu),建立統(tǒng)計(jì)崗位,保證統(tǒng)計(jì)者的相對(duì)固定,增加投入,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)環(huán)境,確保有足夠的力量從事并做好統(tǒng)計(jì)的各種調(diào)研、普查以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)內(nèi)容,全面、及時(shí)、精準(zhǔn)、完整的向統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提交各種統(tǒng)計(jì)信息。
各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)制定頒布方針政策,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、事業(yè)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)工作配齊配強(qiáng)專兼職員工,及早適應(yīng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的要求,確定業(yè)務(wù)職責(zé),提升統(tǒng)計(jì)管理效果,制定完善的統(tǒng)計(jì)制度,真正提升統(tǒng)計(jì)能力及水平,進(jìn)一步促使基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)邁向新臺(tái)階。