■ 楊 琪

（湖南省婁底市新化縣林業(yè)局）

引 言

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的有序開(kāi)展不僅是服務(wù)于廣大的人民群眾，更是符合目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的實(shí)際需求，優(yōu)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作，既是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，也是促進(jìn)行政事業(yè)單位維持穩(wěn)定健康發(fā)展的根本保障。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)基于國(guó)家對(duì)于會(huì)計(jì)相關(guān)工作的高度重視，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作。在此影響之下，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算模式也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)，促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作水平的有效提升成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的影響

1.1 合理配置內(nèi)部資源，創(chuàng)新戰(zhàn)略制度

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效落實(shí)，既是順應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是行政事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)化的必要手段之一。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則模式相比，其適用范圍在不斷地?cái)U(kuò)大，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效落實(shí)，能夠幫助行政事業(yè)單位更為準(zhǔn)確的掌握本單位財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，利用先進(jìn)的信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部資源的有效整合，提升資源利用率，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作水平的提高。

1.2 指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)明確規(guī)定了資產(chǎn)界定，同時(shí)對(duì)于行政事業(yè)單位負(fù)債相關(guān)內(nèi)容加以明確。為了有效保障會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)準(zhǔn)確，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作時(shí)選用歷史成本，從源頭上避免虛假信息的存在。實(shí)現(xiàn)對(duì)于會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表等科學(xué)合理的管理，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，促進(jìn)行政事業(yè)單位工作順利開(kāi)展。

1.3 提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)，對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量也提出了更高的要求，財(cái)務(wù)報(bào)告逐漸取代傳統(tǒng)模式下的財(cái)務(wù)報(bào)表成為主流，與財(cái)務(wù)報(bào)表相比，財(cái)務(wù)報(bào)告涵蓋范圍更加廣闊，能夠真實(shí)的反映行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)整體運(yùn)作狀況，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的提升，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的有序開(kāi)展。幫助管理層更加充分的了解行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作具體情況，為事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理工作的推進(jìn)提供有效依據(jù)。行政事業(yè)單位充分落實(shí)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，合理利用財(cái)務(wù)報(bào)告，提升信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性，保障數(shù)據(jù)的公開(kāi)透明，接受各方監(jiān)督，盡可能的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 規(guī)范財(cái)務(wù)管理機(jī)制，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

行政事業(yè)單位近年來(lái)的蓬勃發(fā)展，不僅依賴于國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的有力支持，更是行政事業(yè)單位為了更好的發(fā)揮職能的必然趨勢(shì)。行政事業(yè)單位要想于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中獲得更大的發(fā)展空間，務(wù)必要實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)水平的提升。由于在行政事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)程中受各界因素影響，具有一定的差異性，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展方面也面臨較大的差距。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)規(guī)范了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展模式以及流程，使其具有較高的針對(duì)性，為事業(yè)單位維持穩(wěn)定健康的發(fā)展提供了極大的支持。

2 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作中存在的不足

2.1 會(huì)計(jì)工作規(guī)范性不足，員工綜合素質(zhì)有待提升

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，促使行政事業(yè)單位逐漸提升對(duì)于會(huì)計(jì)管理工作的重視程度，就當(dāng)前實(shí)際工作推進(jìn)情況而言，部分事業(yè)單位在實(shí)際的工作落實(shí)過(guò)程中，缺乏科學(xué)的理念，會(huì)計(jì)工作規(guī)范性不足，對(duì)于政府會(huì)計(jì)制度理解不夠充分，在一定程度上阻礙了政府會(huì)計(jì)制度的有效落實(shí)。同時(shí)信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，改變了會(huì)計(jì)工作模式，同時(shí)也提升了對(duì)于會(huì)計(jì)人員工作能力的要求。但是部分行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)員工存在一定程度的老齡化，對(duì)于新事物的接受程度普遍偏低，信息化技術(shù)應(yīng)用能力不足，嚴(yán)重阻礙了行政事業(yè)單位落實(shí)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，優(yōu)化內(nèi)部會(huì)計(jì)工作模式。

2.2 支付方式管理力度不足

資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位維持穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基石，事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)利用率直接影響行政事業(yè)單位的發(fā)展速度[1]。部分事業(yè)單位內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的審批制度，無(wú)法有效保障行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)安全。對(duì)于資金使用流程缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管控，事業(yè)單位內(nèi)部廉政建設(shè)不足。缺乏完善的規(guī)定資產(chǎn)管理意識(shí)，未定期進(jìn)行盤(pán)查清點(diǎn)確保賬實(shí)相符，在一定程度上降低了資產(chǎn)利用率，阻礙了行政事業(yè)單位的進(jìn)步與發(fā)展。

2.3 信息化手段應(yīng)用不足

信息化時(shí)代的飛速發(fā)展，給各行各業(yè)的工作模式帶來(lái)了改變，但是當(dāng)前部分行政事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)于信息化應(yīng)用不足，并未建立完善的信息化系統(tǒng)，導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)傳遞存在一定程度上的延遲。部分行政事業(yè)單位對(duì)于信息化手段的應(yīng)用依舊停留在傳統(tǒng)模式下較為簡(jiǎn)單的報(bào)表以及核算工作之上，并未很好的利用信息化技術(shù)改善事業(yè)單位當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理模式，提升工作效率以及質(zhì)量。

2.4 監(jiān)督管理機(jī)制尚待完善

完善的監(jiān)督機(jī)制不僅能夠有效保障政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在行政事業(yè)單位內(nèi)部的有效落實(shí)，還能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)以及業(yè)務(wù)開(kāi)展的監(jiān)督管控。但是當(dāng)前部分事業(yè)單位內(nèi)部尚未建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制，導(dǎo)致在實(shí)際的工作推進(jìn)過(guò)程中，員工工作積極性不強(qiáng)，加之部分事業(yè)單位對(duì)于政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)知不夠合理，在一定程度上阻礙了制度的有效落實(shí)。無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)于員工的約束管理，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

3 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作優(yōu)化策略

3.1 實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理，完善內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)促使行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作面臨著巨大的調(diào)整，因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范會(huì)計(jì)工作流程，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量以及效率的提升[2]。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素以及核算方法進(jìn)行了清晰明確的闡釋?zhuān)鞔_預(yù)算會(huì)計(jì)要素主要包括預(yù)算收入、預(yù)算支出以及預(yù)算結(jié)余，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素主要包含收入、費(fèi)用、資產(chǎn)、負(fù)債以及凈資產(chǎn)。為了更好的在事業(yè)單位內(nèi)部落實(shí)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的規(guī)范合理，事業(yè)單位務(wù)必要強(qiáng)化全員財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)管理工作重視程度，充分調(diào)研當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展形式，將理論應(yīng)用到實(shí)踐。發(fā)揮政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程中的重要意義，促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。完善事業(yè)單位人才培養(yǎng)機(jī)制，為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的推進(jìn)打好基礎(chǔ)。強(qiáng)化信息化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，提升員工綜合素質(zhì)，引進(jìn)優(yōu)秀人才，為政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在事業(yè)單位內(nèi)部的有效落實(shí)保駕護(hù)航。

3.2 強(qiáng)化支付方式管理力度

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)對(duì)于行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行也提出了更高的要求。新時(shí)期預(yù)算會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式的出現(xiàn)，在一定程度上幫助行政事業(yè)單位，緩解了當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中存在的不足與紕漏，提升工作效率[3]。在預(yù)算會(huì)計(jì)管理工作中合理應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中合理應(yīng)用收付實(shí)現(xiàn)制，在行政事業(yè)單位內(nèi)部有效形成雙向基礎(chǔ)制度。為了更好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步保障會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作體系建設(shè)的完善，實(shí)現(xiàn)支付管理力度提升。將當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作內(nèi)容，由傳統(tǒng)模式下的會(huì)計(jì)核算相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容，逐漸演變至?xí)?jì)管理決策的相關(guān)內(nèi)容之中，充分實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理體系的完善，構(gòu)建符合行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理以及業(yè)務(wù)開(kāi)展需求的會(huì)計(jì)管理體系，推動(dòng)事業(yè)單位在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。

3.3 完善行政事業(yè)單位國(guó)庫(kù)集中支付信息管理系統(tǒng)

信息化管理系統(tǒng)的有效完善，對(duì)于行政事業(yè)單位的發(fā)展有著十分重要的意義，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大信息化建設(shè)投入力度，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)支付信息系統(tǒng)，有效落實(shí)國(guó)庫(kù)集中支付。利用先進(jìn)的國(guó)庫(kù)管理信息系統(tǒng)，為事業(yè)單位內(nèi)部賬戶交易體制下財(cái)政資金的支付以及清算活動(dòng)的順利落實(shí)提供有效保障，更好的確保國(guó)庫(kù)集中制度管理信息系統(tǒng)合理運(yùn)作。行政事業(yè)單位要想于當(dāng)前形勢(shì)之下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，更好的發(fā)揮職能，務(wù)必要提升對(duì)于政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，國(guó)庫(kù)集中支付信息化系統(tǒng)建設(shè)的重視程度。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式，進(jìn)一步促進(jìn)工作效率的提升。國(guó)庫(kù)集中支付信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部審批制度的完善，充分利用信息化手段實(shí)現(xiàn)審批、查詢、支付等工作的開(kāi)展，提升工作效率以及質(zhì)量，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利落實(shí)。

3.4 完善監(jiān)督管控體系

行政事業(yè)單位為了獲得更好地發(fā)展，務(wù)必要提升對(duì)于監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)的重視程度，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，在不斷完善國(guó)庫(kù)集中制度信息管理系統(tǒng)的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全國(guó)庫(kù)集中支付監(jiān)督管理體系，進(jìn)一步保障財(cái)政資產(chǎn)的安全完整[4]。提升各部門(mén)配合度，合理設(shè)置相關(guān)崗位，利用事業(yè)單位預(yù)算部門(mén)與銀行構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)全過(guò)程的監(jiān)督管控，保障事業(yè)單位財(cái)政資金使用情況的公開(kāi)透明，同時(shí)保障信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性與完整性，為事業(yè)單位后續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)提供有效的依據(jù)保障。

4 結(jié) 語(yǔ)

行政事業(yè)單位在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化之中不僅迎來(lái)了新的機(jī)遇，在這機(jī)遇之中也同樣伴隨著挑戰(zhàn)。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布，對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的推進(jìn)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立起科學(xué)合理的理念，正確認(rèn)知支付會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，提升重視程度，完善內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化支付管理力度，建立健全信息化管理系統(tǒng)，完善事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，幫助行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，更好的服務(wù)于社會(huì)。