葉禮勇
【內(nèi)容摘要】夫妻離婚時,對共有的不動產(chǎn)進行了分割,男女雙方商議不動產(chǎn)歸男方個人所有,但男方一直未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記。后男方因病死亡。男方繼承人向公證機構(gòu)申請辦理繼承權(quán)公證,公證機構(gòu)該如何確定男方遺產(chǎn)標的才能符合物權(quán)法和婚姻法的規(guī)定?本文就如何解決物權(quán)法和婚姻法沖突,減少當事人實現(xiàn)繼承權(quán)的成本,提出探討意見。
【關(guān) 鍵 詞】離婚協(xié)議;不動產(chǎn);繼承;權(quán)益
中圖分類號:D923.9 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2020)02-0125-02
一、案情介紹
案例一:甲、乙雙方系原配夫妻,于一九九二年八月登記結(jié)婚,婚后只生育了一個子女A。二〇〇三年五月,甲、乙出資叁拾余萬購買了一處商品房,產(chǎn)權(quán)登記在甲名下。二〇〇八年五月,甲、乙因感情不和,協(xié)議離婚。離婚時,甲、乙雙方商議:上述所購商品房歸甲個人所有,因房屋市價大致評估為陸拾萬元左右,甲向乙一次性補償現(xiàn)金叁拾萬元整。因甲認為房產(chǎn)本來就登記在自己名下,未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記。二〇〇九年一月,甲與丙登記結(jié)婚,婚后生育一子女B。二〇一八年十二月,甲因病去世。A、B、丙到不動產(chǎn)登記中心辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記,不動產(chǎn)中心登記人員認為上述房產(chǎn)在甲、乙離婚后未辦理產(chǎn)權(quán)登記,產(chǎn)權(quán)仍登記在甲、乙名下,該房應(yīng)屬甲、乙的夫妻共有財產(chǎn),其中的二分之一份額系甲遺產(chǎn)。產(chǎn)權(quán)登記部門要求A、B、丙辦理繼承權(quán)公證后,再進行登記。A、B、丙因此向公證處申請辦理繼承甲遺產(chǎn)的公證。
案例二:周某和李某原系夫妻,于一九七九年八月登記結(jié)婚,二〇〇一年五月,雙方共同購買了一處房產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在李某名下。二〇〇九年九月,周某和李某在民政局簽署離婚協(xié)議時,周某考慮到夫妻長期分居,周某父母和婚生子女均由李某長期照顧,感覺虧欠李某太多,想對李某有所補償。周某自愿放棄房屋共有權(quán),雙方約定上述房產(chǎn)歸李某個人所有。李某稱自己不知道雙方簽署離婚協(xié)議后應(yīng)當辦理不動產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)移登記,就一直未曾辦理。二〇一一年一月,周某因病死亡。
案例三:張某向王某、代某夫婦購買了一處房產(chǎn),買賣雙方簽訂了《房屋買賣合同》,張某向王某、代某交付了購房款,準備辦理過戶登記的時候,張某因意外死亡?,F(xiàn)張某繼承人依據(jù)買賣合同和房款交付收據(jù),申請辦理繼承權(quán)公證。
二、案情分析
法律依據(jù):
《物權(quán)法》第九條“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記?!?/p>
《物權(quán)法》第十四條“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當?shù)怯浀?,自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力?!?/p>
《物權(quán)法》第十五條“當事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力?!?/p>
《婚姻法》第三十九條“離婚時,夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決?!?/p>
最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第二十一條:“離婚時雙方對尚未取得所有權(quán)或者尚未取得完全所有權(quán)的房屋有爭議且協(xié)商不成的,人民法院不宜判決房屋所有權(quán)的歸屬,應(yīng)當根據(jù)實際情況判決由當事人使用。當事人就前款規(guī)定的房屋取得完全所有權(quán)后,有爭議的,可以另行向人民法院提起訴訟。”
最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第八條“離婚協(xié)議中關(guān)于財產(chǎn)分割的條款或者當事人因離婚就財產(chǎn)分割達成的協(xié)議,對男女雙方具有法律約束力?!?/p>
根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》第三十九條的規(guī)定,離婚的時候,夫妻雙方可以對共有財產(chǎn)進行分割。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第九條和十四條規(guī)定,甲生前應(yīng)當在離婚后及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記,產(chǎn)權(quán)登記和離婚協(xié)議內(nèi)容就一致。但在前述案例一中,因房產(chǎn)在甲、乙婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得,屬甲、乙夫妻共有財產(chǎn),甲在離婚分割后未辦理物權(quán)轉(zhuǎn)移登記,產(chǎn)權(quán)登記記載仍在甲、乙名下。不動產(chǎn)登記中心登記人員認為,依據(jù)《物權(quán)法》和最高院關(guān)于婚姻法的司法解釋,離婚協(xié)議僅為男女雙方內(nèi)部的約定,未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記就不具有公示效力,上述房產(chǎn)仍屬甲、乙的夫妻共有財產(chǎn),其中的二分之一份額系甲的遺產(chǎn)。
案例一,公證員在受理公證申請后,核實到:丙表示自愿放棄其應(yīng)繼承甲遺產(chǎn)的權(quán)利,但丙對不動產(chǎn)中心認定上述房產(chǎn)的1/2產(chǎn)權(quán)份額為甲的遺產(chǎn)表示不理解;乙對離婚協(xié)議表示認同,表示甲已給付了房屋補償款,對房產(chǎn)屬甲個人所有無異議,愿意配合甲的繼承人辦理物權(quán)登記。對于本案,有兩種意見:一是甲、乙在離婚協(xié)議中對共有財產(chǎn)進行了分割,根據(jù)婚姻法及最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第八條規(guī)定,雖然協(xié)議生效了,但房產(chǎn)未辦理過戶登記,房產(chǎn)屬甲、乙的夫妻共有財產(chǎn),房產(chǎn)的1/2作為繼承的標的;另一種意見是不宜受理此案,此案的產(chǎn)權(quán)不明晰,公證機構(gòu)自行認定房屋所有權(quán)歸屬行使了不屬于其的職能,應(yīng)當讓當事人到人民法院辦理。
在公證實務(wù)中,公證機構(gòu)經(jīng)常受理到商品房買賣合同、拆遷安置協(xié)議涉及不動產(chǎn)繼承權(quán)的公證。在該類公證案件中,不動產(chǎn)還沒有進行產(chǎn)權(quán)登記,如果買賣合同的買方或安置協(xié)議中的被安置人中一人或多人死亡,涉及繼承的,將遺產(chǎn)標的確立為買賣合同或拆遷安置協(xié)議項下權(quán)益已經(jīng)取得不動產(chǎn)登記部門、稅收部門的共識。案例三中,被繼承人張某和王某、代某簽署了房屋買賣合同,支付了購房款,但未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記,被繼承人張某尚未取得該房屋的所有權(quán),但被繼承人享有要求賣方辦理產(chǎn)權(quán)過戶的權(quán)利,這是被繼承人根據(jù)買賣合同享有的債權(quán),實際操作中就是將房屋買賣合同項下張某享有的權(quán)利作為張某遺產(chǎn)。
據(jù)此,我們是否可以得到啟示:案例一中,能否將繼承的標的物從離婚協(xié)議中房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)換為甲在離婚協(xié)議中的財產(chǎn)權(quán)益呢?作者認為是可行的:
1.根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第二十一條,案例中甲、乙簽署離婚協(xié)議后,甲未及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記,但甲存在取得房屋所有權(quán)期待權(quán)的情形,應(yīng)屬“離婚時雙方對尚未取得所有權(quán)或者尚未取得完全所有權(quán)的房屋”。根據(jù)《物權(quán)法》第十五條的規(guī)定,甲、乙簽署的離婚協(xié)議自合同成立時生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。
2.在公證實務(wù)中,拆遷安置補償協(xié)議中被安置方取得安置房的權(quán)益,買賣合同中買方享有的要求過戶的權(quán)利和案例一中離婚協(xié)議中甲享有的權(quán)利具有類似的性質(zhì),可以參照辦理。
3.案例一中,甲在生前給付了乙對價的補償款,如果再將房產(chǎn)作為甲、乙夫妻共有財產(chǎn),即便當事人可以就補償款另行協(xié)商處理,也顯失公平。乙對房產(chǎn)屬甲所有,沒有任何異議,也表示愿意配合甲的繼承人辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記,據(jù)此情況,如果公證機構(gòu)拒絕公證,將當事人推到訴訟之路,違背了當事人各方意思表示,增加了當事人各方面的成本,同時也增大了法院的工作量。
4.如果以離婚協(xié)議項下權(quán)益作為上述遺產(chǎn)標的,既能體現(xiàn)離婚協(xié)議當事人的意思,也符合物權(quán)法和婚姻法規(guī)定。
5.對比案例二,周某和李某在當初簽署離婚協(xié)議時,周某放棄房屋所有權(quán)的共有權(quán),約定房產(chǎn)歸李某個人所有,周某就有補償李某的意思表示,在雙方簽署的離婚協(xié)議中,周某僅僅是應(yīng)當履行配合李某過戶的義務(wù),此種情形如果登記部門和公證機構(gòu)將未進行產(chǎn)權(quán)過戶登記的房產(chǎn)作為夫妻共有財產(chǎn)辦理是否欠妥?如因產(chǎn)權(quán)不明晰,讓當事人到法院處理,是否違背了周某生前的意愿,更有增大當事人負擔(dān)之嫌疑?
以上涉及離婚協(xié)議中涉及不動產(chǎn)繼承的公證辦證思路僅僅是作者的一家之見,是否妥當還有待探究。為了減少當事人奔波之苦,辦理此類案例的公證,還需要公證機構(gòu)和不動產(chǎn)登記部門、稅收部門溝通,達成共識。
三、辦證啟示
在傳統(tǒng)思維中,“公證的表現(xiàn)方式就在于對公證對象進行真實性、合法性的證明”[1]。隨著社會的發(fā)展,公證機構(gòu)已經(jīng)逐步向法律服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)變,公證的職能也不僅僅局限于證明。公證機構(gòu)傳統(tǒng)的以證換證辦證模式將會被取代,公證機構(gòu)應(yīng)當為社會提供更多的法律服務(wù),讓當事人以最小的成本實現(xiàn)法律賦予公民的權(quán)利。2017年6月29日,司法部、最高人民法院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展公證參與人民法院司法調(diào)解輔助事務(wù)試點工作的通知》,選擇在北京、內(nèi)蒙等12?。ㄊ小^(qū))開展公證司法輔助事務(wù)試點,推動公證機構(gòu)全方位參與法院調(diào)解、取證、送達、保全、執(zhí)行等司法輔助事務(wù)。[2]新型公證業(yè)務(wù)的發(fā)展,對公證人提出更高的要求。作為一名公證人,應(yīng)不斷加強學(xué)習(xí),開拓視野,提高自身素養(yǎng),適應(yīng)公證事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
[1]王映明.重構(gòu)與創(chuàng)新:關(guān)于公證改革的若干思考[J].中國公證,2004(11).
[2]熊選國,主編.《公證理論與實務(wù)》第六章“全面深化公證改革”第161頁[M].法律出版社,2018.8.