（銅仁職業(yè)技術(shù)學院 貴州 銅仁 554300）

國務院扶貧辦2016 年發(fā)布了《關(guān)于促進電商精準扶貧的指導意見》，其中明確提出要以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，堅持精準扶貧的基本方略，在地方政府的帶領下引領和推動電商發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品上行，使互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果惠及更多農(nóng)民。電商的出現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的機遇。與傳統(tǒng)的線下銷售模式不同，電商平臺為農(nóng)產(chǎn)品上行提供路徑，在改善農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有極大的創(chuàng)新性和變革性。

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電商扶貧工作在實踐過程中也出現(xiàn)了一些問題，使“互聯(lián)網(wǎng)+”在電商扶貧工作中不能充分發(fā)揮作用?；诖?，對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的電商扶貧情況進行分析，以期能夠讓電商在農(nóng)村地區(qū)充分發(fā)揮應有的作用和價值，提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，增加農(nóng)民收入，加強農(nóng)村地區(qū)電商的運營能力。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電商扶貧的意義

首先，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，農(nóng)村電商扶貧能夠帶領貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。近年來，我國城鄉(xiāng)差距不斷拉大，農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟水平落后，農(nóng)民的收入水平與城市居民的收入水平存在一定距離，而電商扶貧成為農(nóng)村貧困地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。商務部所公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019 年我國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達到1.7 萬億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額高達3 975 億元，同比增長27%，帶動300 多萬貧困農(nóng)民增收[1]。由此可以看出，在電子商務出現(xiàn)并進入農(nóng)村貧困地區(qū)之后，為農(nóng)村經(jīng)濟增長提供了助力，成為農(nóng)民經(jīng)濟收入增長的重要因素之一。

其次，豐富廣大農(nóng)民的消費選擇。貧困地區(qū)日常消費的選擇空間比較狹窄，受城鄉(xiāng)經(jīng)濟差異的客觀因素限制，農(nóng)村的商品類型十分單一，農(nóng)民的消費選擇有限。農(nóng)村地區(qū)引入電子商務模式后，不僅為農(nóng)產(chǎn)品的上行提供了路徑[2]，同時也為城市商品的下行創(chuàng)造了便利。在農(nóng)村物流建設水平不斷提升的情況下，農(nóng)村地區(qū)的消費者可以通過電子商務平臺購買其他地區(qū)的商品，打破了時間與空間的限制，豐富了農(nóng)村電商的功能，也讓更多農(nóng)民充分認識到電商的巨大潛力，激發(fā)了農(nóng)民參與電商扶貧的積極性與主動性。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電商扶貧現(xiàn)存問題

2.1 小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營模式受限

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，農(nóng)村電商扶貧工作中仍然存在一些問題，其中小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營模式對于農(nóng)村電商扶貧的限制是主要問題之一。

小規(guī)模生產(chǎn)是農(nóng)村的一個普遍特點，甚至從一定程度上來說，正是由于生產(chǎn)規(guī)模過小才導致農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展水平不高[3]。很多貧困戶長期以來已經(jīng)習慣了小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營模式，更愿意單獨生產(chǎn)經(jīng)營，沒有形成與他人合作的意識和觀念。

在這樣的背景下，農(nóng)民在發(fā)展電商事業(yè)時比較盲目。同時，我國幅員遼闊，農(nóng)村貧困戶的分布比較分散，導致農(nóng)村電商扶貧工作的開展難度較高，很難在短時間內(nèi)把分布在不同區(qū)域內(nèi)的貧困戶集合到一起，不能形成合力，沒有實現(xiàn)規(guī)模效應。

2.2 農(nóng)村電商融資難度高

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，農(nóng)村電商扶貧遇到的主要問題是電商融資難度較高。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開資金的支持，貧困地區(qū)電商事業(yè)的發(fā)展也是如此。與城市相比較，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，貧困戶更是缺少資金支撐。

發(fā)展農(nóng)村電商僅依靠政府財政補貼是遠遠不夠的，因此需要進行融資[4]。對于大部分貧困戶來說，融資難度非常大。貧困戶對于銀行信貸的依賴度較高，但是銀行能提供的資金有限，而且辦理手續(xù)十分復雜，使得融資困難，限制了整個電商扶貧工作的深入推進。

2.3 專業(yè)人才嚴重缺失

專業(yè)人才嚴重缺失是當前“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商扶貧工作中面臨的重大難題。工作人員的業(yè)務能力、專業(yè)素養(yǎng)和水平將會直接決定電商扶貧工作的整體成效，但是貧困地區(qū)面臨人才短缺問題[5]。盡管近年來我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平顯著提高，但農(nóng)村地區(qū)的整體水平仍然較低，很多農(nóng)民甚至不會使用智能手機。農(nóng)民理論知識和實踐水平較低，對于與電商事業(yè)息息相關(guān)的物流、產(chǎn)品營銷、品牌包裝與品牌影響建設等知識更加欠缺。

農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平落后，農(nóng)村勞動力大量流向城市。在這種情況下，農(nóng)村電商人才更加短缺，導致農(nóng)村電商扶貧工作陷入困境。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電商扶貧實施路徑

3.1 制訂精準扶貧計劃

為了解決當前農(nóng)村電商扶貧工作中出現(xiàn)的問題，就要制訂科學的精準扶貧計劃，為農(nóng)村電商扶貧工作指明方向。

首先，地方政府在開展電商扶貧工作之前必須展開深入調(diào)查，了解當?shù)卦谵r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、自然資源供應等方面的特色，明確產(chǎn)品優(yōu)勢。對貧困戶展開調(diào)查，了解貧困戶的生產(chǎn)水平、銷售能力等情況，根據(jù)不同貧困戶的具體情況，制訂具有針對性的扶貧計劃，突出工作的重點。

其次，在前期調(diào)查的基礎上，扶貧人員要對當?shù)氐馁Y源進行整合，將分散的農(nóng)戶集合到一起，建立合作社。對人力、財力、物力進行合理配置，擴大農(nóng)村電商規(guī)模，打造集成效應。

再次，在制訂電商扶貧計劃的過程中，要與貧困戶進行交流，了解貧困戶對于電商扶貧的想法與需求，引導貧困戶主動參與電商扶貧工作。

3.2 擴寬農(nóng)村電商融資渠道

針對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電商扶貧工作中存在的問題，應擴寬農(nóng)村電商的融資渠道，為農(nóng)村電商提供足夠的資金支持。

首先，地方政府必須要把中央政府對于扶貧項目的撥款落實到位，避免出現(xiàn)扶貧資金拖延、挪用或占用的情況。政府要出臺相應的政策規(guī)范，鼓勵以銀行為主的金融機構(gòu)為農(nóng)村電商事業(yè)的發(fā)展提供資金支持，打造專門的金融服務機制。在政府部門的指導下，銀行等金融機構(gòu)可以為農(nóng)村電商提供專門的信貸服務，加快農(nóng)村電商貸款的投放效率，簡化貸款辦理手續(xù)。

其次，金融機構(gòu)要對金融產(chǎn)品進行創(chuàng)新，圍繞農(nóng)村電商的特征提供專門的金融產(chǎn)品及金融服務。政府可以幫助農(nóng)村貧困戶開發(fā)其他融資渠道，例如小額貸款公司等。通過這樣的方式滿足農(nóng)村電商在發(fā)展過程中的資金需求，避免資金鏈條中斷的情況發(fā)生，為農(nóng)村電商扶貧工作提供助力。

3.3 加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度

要想解決“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電商扶貧工作中遇到的難題，就要加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，為農(nóng)村電商扶貧工作提供人才保障。對此，地方政府可以定期開辦講座和培訓，邀請專家授課，提高農(nóng)村貧困戶的專業(yè)水平。

在專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，一方面要注重培養(yǎng)貧困戶的電商專業(yè)素養(yǎng)，提高貧困戶的電子商務實際經(jīng)營能力，指導貧困戶學會如何提高產(chǎn)品在電子商務平臺中的客戶瀏覽量、點擊量，從而增加農(nóng)產(chǎn)品的銷量；另一方面，要提高貧困戶的經(jīng)營能力，包括如何在電子商務平臺上對產(chǎn)品進行包裝、設計、營銷等，提高品牌建設能力。

4 結(jié)束語

在互聯(lián)網(wǎng)平臺的支持下，電子商務開拓了全新的業(yè)務模式，成為農(nóng)村地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。目前，農(nóng)村地區(qū)電商發(fā)展速度相對緩慢，發(fā)展不平衡，導致電商在農(nóng)村扶貧工作中未能發(fā)揮應有的效果，對農(nóng)村經(jīng)濟的刺激作用不明顯。基于此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電商扶貧工作實施過程中，應根據(jù)不同地區(qū)的實際情況制訂科學的精準扶貧計劃，拓寬農(nóng)村電商的融資渠道，提供足夠的資金支持，加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，從而對我國電商扶貧工作的深入開展起到一定的促進作用。