魏學(xué)平

摘? 要：工程咨詢行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，能給行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)發(fā)展帶來較大的功能作用，其能提升工程建設(shè)的基本建設(shè)效果，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)發(fā)展的有關(guān)問題落實(shí)，發(fā)揮出作用。在探索高質(zhì)量工程咨詢行業(yè)發(fā)展的過程中，需要保障基本的工程建設(shè)工作開展，能獲得良好的行業(yè)發(fā)展科學(xué)方式引領(lǐng)，提升建筑中的質(zhì)量保障性。本文簡(jiǎn)要介紹了現(xiàn)階段工程咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題，具體闡述了工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三大能力、工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三大能力的重要作用以及強(qiáng)化工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力建設(shè)措施。

關(guān)鍵詞：工程咨詢行業(yè)? 高質(zhì)量發(fā)展? 能力建設(shè)? ?問題措施

中圖分類號(hào)：F812.45? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098 X （2020）09（b）-0138-03

Abstract： The high quality development of engineering consulting industry can bring great function to the internal and social development of the industry， and it can enhance the effect of capital construction of engineering construction， realize the scientific implementation of related problems of construction development， and play a great role value. In the process of exploring the development of high-quality engineering consulting industry， it is necessary to ensure the basic engineering construction work to be carried out， to obtain a good scientific way to lead the development of the industry， and to improve the quality assurance in the construction.This paper briefly introduces the present situation and existing problems of engineering consulting industry， and expounds the three abilities of high quality development of engineering consulting industry， the important role of high quality development of engineering consulting industry， and the measures to strengthen the capacity building of high quality development of engineering consulting industry.

Key Words： Engineering consulting industry; High quality development; Capacity building; Issues measures

工程咨詢行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是提升工程建設(shè)質(zhì)量發(fā)展的有利措施保障，同時(shí)其能有效地協(xié)調(diào)內(nèi)部發(fā)展矛盾，實(shí)現(xiàn)在工程咨詢行業(yè)發(fā)展的過程中，能使客觀問題得到解決，發(fā)展方向科學(xué)健康。

1? 現(xiàn)階段工程咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 行業(yè)管理規(guī)范制度不完善

當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，部分咨詢公司在強(qiáng)大壓力下，可能會(huì)違反職業(yè)道德，對(duì)于還存在異議的報(bào)告改為審批報(bào)告，對(duì)于一些需要在兩三天內(nèi)作出編寫工作的要求，造成一些工程咨詢單位編寫的報(bào)告比較簡(jiǎn)單粗略。當(dāng)前市場(chǎng)上隨意掛靠資質(zhì)以及亂收費(fèi)用的問題也時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)上證件不全經(jīng)營(yíng)以及額外超出經(jīng)營(yíng)范圍的問題還是比較普遍的，有少一部分單位并沒有按照公認(rèn)的范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不重視這些問題，會(huì)使整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨向惡化，最終會(huì)阻礙工程咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

1.2 從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)

按照國家明確規(guī)定，所有文件需要加蓋相應(yīng)公章，工程咨詢的參與人員對(duì)于整個(gè)文件質(zhì)量負(fù)直接的責(zé)任，這就表明整個(gè)實(shí)踐管理水平對(duì)于個(gè)人的要求提高了，這種要求對(duì)于咨詢行業(yè)的個(gè)體實(shí)踐有著規(guī)范性的約束，這樣一來就對(duì)員工個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)性的水平有了更高的規(guī)范，工程咨詢行業(yè)對(duì)于員工個(gè)人知識(shí)能力的儲(chǔ)備并沒有一個(gè)固定的要求，這就導(dǎo)致工程咨詢從業(yè)者有部分知識(shí)面不夠，工程咨詢從業(yè)人員大部分都是某一項(xiàng)技術(shù)比較專業(yè)，整體的綜合專業(yè)知識(shí)不全面，這也是阻礙工程咨詢行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)原因。

1.3 認(rèn)可度不夠及市場(chǎng)發(fā)育不全

工程咨詢的理念還不夠深入健全，認(rèn)可度相對(duì)不高，沒有嚴(yán)格遵守先咨詢后決策的制度理念，對(duì)于一些企業(yè)未經(jīng)過專業(yè)咨詢的現(xiàn)象還是存在的，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比較混亂，行業(yè)壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重，市場(chǎng)的保護(hù)機(jī)制不能最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2? 工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三大能力

2.1 全過程監(jiān)管能力

工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革持續(xù)深入，審批過程更加科學(xué)，審批效率得以提升，為監(jiān)管能力創(chuàng)造了有利條件。提升全過程監(jiān)管能力要立足制定科學(xué)穩(wěn)定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確保項(xiàng)目定位明確。要確定科學(xué)的行業(yè)監(jiān)管模式，大力推行面向項(xiàng)目法人的管理模式，從而確保政府監(jiān)管與項(xiàng)目管理實(shí)施有效銜接。在項(xiàng)目前期，要重點(diǎn)搭建聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。在實(shí)施階段，則著力構(gòu)建協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。抓住關(guān)鍵事項(xiàng)有針對(duì)性地實(shí)施管控，通過介入項(xiàng)目方式實(shí)現(xiàn)事中、事后深度監(jiān)管。要著力構(gòu)建建設(shè)監(jiān)管與咨詢服務(wù)保障體系，包括指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、方法、政策制度以及績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核體系等，從而為監(jiān)管服務(wù)提供有力支撐。此外，還應(yīng)努力構(gòu)建信用管理體系，通過評(píng)價(jià)等手段方式促進(jìn)監(jiān)管水平不斷提升。

2.2 全過程管理能力

工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能提升其市場(chǎng)的全面過程管理效果，帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的過程，實(shí)現(xiàn)行業(yè)質(zhì)量的保障，發(fā)揮出兩哈的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，在質(zhì)量發(fā)展的過程中，能實(shí)現(xiàn)基本管理策劃、協(xié)同管理能力的提升。工程咨詢行業(yè)的機(jī)制以合約式的形式展開，實(shí)現(xiàn)了在進(jìn)行管理中的管理約束能力和效力的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了在進(jìn)行管理的過程中，能以科學(xué)的管理約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理工作開展的能力提升，提高管理的標(biāo)準(zhǔn)度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)在管理過程中，發(fā)揮良好的管理效果。

2.3 全過程咨詢服務(wù)能力

工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將工程建設(shè)的服務(wù)機(jī)制有效地打造出來，在工程建設(shè)的服務(wù)目標(biāo)不斷提升和實(shí)現(xiàn)的過程中，有關(guān)的工程建設(shè)矛盾得到了一定的解決，實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展的過程中，能出現(xiàn)良好的工程建設(shè)執(zhí)行優(yōu)化能力。同時(shí)全過程服務(wù)機(jī)制的打造，能使工程建設(shè)的技術(shù)、管理等層面的執(zhí)行得到持續(xù)的保障，實(shí)現(xiàn)了在進(jìn)行發(fā)展的過程中，能實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃戰(zhàn)略的落實(shí)，提升了工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)基本的建設(shè)發(fā)展能發(fā)揮出良好的建設(shè)效果。

3? 工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三大能力的重要作用

3.1 發(fā)揮政府監(jiān)管的引導(dǎo)作用

工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是為了優(yōu)化工程建設(shè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾，能使政府監(jiān)管執(zhí)行更加順暢，通過工程咨詢行業(yè)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮，政府機(jī)構(gòu)能獲得工程建設(shè)中更加專業(yè)化的服務(wù)保障，提升政府對(duì)于地區(qū)監(jiān)管的主動(dòng)控制能力和信息掌握能力，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展的過程中，能將自身的監(jiān)管引導(dǎo)作用變得更加直接有效。

3.2 發(fā)揮項(xiàng)目管理的協(xié)同作用

項(xiàng)目管理的內(nèi)容存在復(fù)雜性和專業(yè)性的特點(diǎn)，要能在項(xiàng)目管理協(xié)同發(fā)展的過程中，完成基本管理協(xié)同能力的實(shí)現(xiàn)，其能有效地引入工程咨詢行業(yè)的工程管理服務(wù)，能保障有關(guān)的施工管理單位更好的發(fā)揮好管理效果，實(shí)現(xiàn)在管理工作開展的過程中，能保證基本管理輔助優(yōu)勢(shì)作用的發(fā)揮，避免建設(shè)工程建設(shè)中的不良問題發(fā)生，比如安全、質(zhì)量等方面，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的協(xié)同作業(yè)能力保障。

3.3 行業(yè)支撐作用提升

工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能以較高的服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展的過程中，能發(fā)揮出良好的行業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工程咨詢業(yè)務(wù)能力的社會(huì)認(rèn)可，能提升了政府對(duì)于高質(zhì)量行業(yè)服務(wù)的高質(zhì)量獲取能力，實(shí)現(xiàn)在服務(wù)過程中，能發(fā)揮出良好的監(jiān)督執(zhí)行引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)在服務(wù)過程中，能充分發(fā)揮出良好的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)有關(guān)工作開展的基本服務(wù)效果保障。

4? 工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力建設(shè)

4.1 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

創(chuàng)新始終是作為工程咨詢高質(zhì)量發(fā)展的基本保障條件，要能實(shí)現(xiàn)在服務(wù)工作開展的過程中，發(fā)揮出良好的服務(wù)效果。服務(wù)工作開展的過程中，能實(shí)現(xiàn)基本技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式，更加能體現(xiàn)出咨詢機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的發(fā)揮，在進(jìn)行行業(yè)發(fā)展的過程中，能實(shí)現(xiàn)基本客觀問題的有效解決。咨詢機(jī)構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要能將服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)有效定位到工程建設(shè)的前期，實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行計(jì)劃和戰(zhàn)略層面的深入優(yōu)化，提前做好有關(guān)工作開展中的應(yīng)對(duì)效果，確保在問題應(yīng)對(duì)解決的過程中，能實(shí)現(xiàn)對(duì)于基本驅(qū)動(dòng)行為的科學(xué)性打造，能將各種工程建設(shè)存在問題消除于萌芽階段，在工程建設(shè)順暢性以及建設(shè)目標(biāo)控制中，發(fā)揮出良好的建設(shè)效果。

4.2 深化監(jiān)管改革

工程咨詢高質(zhì)量發(fā)展要能以科學(xué)的引導(dǎo)機(jī)制作為保障，在發(fā)展的過程中，能朝著科學(xué)的發(fā)展行業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行，在發(fā)展的過程中，能有效地實(shí)現(xiàn)基本工作開展的監(jiān)管機(jī)制科學(xué)改革。因此要能具備發(fā)展建設(shè)過程中的科學(xué)引導(dǎo)和監(jiān)管機(jī)制，發(fā)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展中的存在問題，在問題出現(xiàn)的早期階段，能實(shí)現(xiàn)對(duì)于有關(guān)問題的科學(xué)解決，在發(fā)展的過程中，能發(fā)揮出良好的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管引導(dǎo)作用。監(jiān)管機(jī)制要具備全面性和深入性要求，就是要能有效地實(shí)現(xiàn)在監(jiān)管的過程中，將良好的信息化現(xiàn)代監(jiān)管優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，提升監(jiān)管過程中的效率保障。同時(shí)以科學(xué)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)在監(jiān)管的過程中，能發(fā)揮良好的監(jiān)管效果。

4.3 鼓勵(lì)全過程咨詢

全過程咨詢也就是需要有關(guān)的咨詢機(jī)構(gòu)能提升自身在咨詢服務(wù)方面的綜合實(shí)力，要能具備良好的全面性服務(wù)能力，建立各個(gè)階段咨詢服務(wù)之間的銜接性，實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程建設(shè)的全面性監(jiān)管效果的保障，要能在監(jiān)管的過程中，將統(tǒng)籌兼顧的能力發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)在全過程咨詢過程中，能將良好的優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮出來，提升咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在咨詢工作開展的過程中的深度咨詢能力。

4.4 完善保障體系

要能在咨詢開展中，建立咨詢行業(yè)科學(xué)健康競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工程咨詢行業(yè)在有序的競(jìng)爭(zhēng)模式打造之下，基本工作開展的基本保障體系的打造，發(fā)揮出良好的行業(yè)發(fā)展持續(xù)提升的能力。因此政府部門可以建立有效的保障機(jī)制實(shí)現(xiàn)，良好的行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)和監(jiān)督，在行業(yè)發(fā)展方向和質(zhì)量上進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)保障體系能有效的成就工程咨詢行業(yè)的穩(wěn)定性、科學(xué)性發(fā)展效果。保障體系的完善還要建立科學(xué)行業(yè)發(fā)展信息反饋機(jī)制，以獲取市場(chǎng)發(fā)展中的最客觀的信息反饋資源，及時(shí)調(diào)整有關(guān)的不良問題。

5? 結(jié)語

工程咨詢行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，要能有效地兼顧市場(chǎng)發(fā)展的客觀需求，落實(shí)在行業(yè)建設(shè)中，做好引領(lǐng)和監(jiān)督保障措施，實(shí)現(xiàn)其發(fā)展過程中的質(zhì)量保障，做好穩(wěn)定工程咨詢行業(yè)健康、創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)機(jī)制。

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