曹然

2020年1月23日，在平壤應(yīng)邀出席朝鮮外務(wù)省新年招待會的各國駐朝外交官和國際組織成員，見到了從未在外交系統(tǒng)任過職的“新人”李善權(quán)。此前四年迎接這些嘉賓的外相李勇浩，新的職務(wù)依然不明朗。

對于很多外國使節(jié)來說，這并不是第一次與李善權(quán)對話。2018年8月29日，時任朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會委員長李善權(quán)曾在萬壽臺議事堂會見老撾、印度尼西亞、越南和柬埔寨駐朝大使。

當(dāng)時，朝鮮正與韓國、美國展開密集對話。據(jù)朝中社報道，作為2018年1月最早向韓國和世界釋放對話信號的朝鮮高層官員，李善權(quán)向四國大使介紹了朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩“進(jìn)行精力充沛的活動，開創(chuàng)了祖國統(tǒng)一運動的新的全盛期”。

六個月后，金正恩和美國總統(tǒng)特朗普在越南舉行朝美領(lǐng)導(dǎo)人第二次會晤。這次無果而終的會談后，圍繞著朝鮮半島問題的各種對話機制逐漸陷入停滯。前一年經(jīng)常前往板門店與韓方會面的李善權(quán)，在隨后的一年中再也沒出席對外活動，直到2020年1月23日，李善權(quán)以外相的身份回到國際舞臺。

朝中社的報道稱，他向各國使節(jié)介紹了朝鮮新的外交政策。1月1日，勞動黨七屆五中全會上通過的全會公報稱，朝方“已看透美國的本心”，不再受制于朝美此前簽訂的協(xié)議，也不再尋求與美方對話。

在此背景下，李善權(quán)上任外相被《華盛頓郵報》評論為“凸顯了朝鮮對美國更強硬的態(tài)度”。但是，多位朝鮮問題專家對《中國新聞周刊》預(yù)測，新外相不會在朝美關(guān)系的發(fā)展中發(fā)揮決定性作用。

金英哲的“左右手”

最近兩年的朝鮮公開影像中，個頭不高、身材微胖的李善權(quán)常保持著標(biāo)準(zhǔn)的軍人站姿，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地跟在朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩身后。

李善權(quán)就任外相后，一位美國政府負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的高級官員對路透社表示，他對于朝鮮新外相的個人背景“一無所知”。一份2018年公布的韓國總統(tǒng)府青瓦臺文件，也將李善權(quán)的出生年月列為“不詳”。

唯一為外界所知的是，在2016年底成為朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會委員長前，李善權(quán)一直在朝鮮人民軍中服役?！霸谌嗣褴娭校钌茩?quán)在金英哲手下工作了很多年?！遍L期關(guān)注朝鮮高層人事的美國智庫史汀生中心研究員邁克爾·麥登向《中國新聞周刊》透露。

（資料圖片）李善權(quán)。圖/ 中新

多次與朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會接觸的韓中友城協(xié)會會長、原韓國總統(tǒng)金大中秘書權(quán)起植也對《中國新聞周刊》介紹稱：“李善權(quán)非常接近金英哲，他的快速晉升要歸功于金英哲的支持?！?/p>

英國廣播公司（BBC）曾報道，現(xiàn)任朝鮮勞動黨中央委員會副委員長的金英哲，早年曾擔(dān)任板門店非軍事區(qū)警戒、聯(lián)絡(luò)及領(lǐng)導(dǎo)人警衛(wèi)工作。麥登介紹，此時李善權(quán)在陸軍中任職，他所在的機關(guān)“負(fù)責(zé)人民軍的情報工作，同時執(zhí)行在板門店的一些特殊任務(wù)，也參與軍事外交”。

2006年到2007年間，身為人民軍中將的金英哲以朝方代表團(tuán)團(tuán)長身份主持了第三次到第七次朝韓將軍級軍事會談。據(jù)韓聯(lián)社報道，2006年起，李善權(quán)也作為代表參加朝韓軍事會談。

2009年2月，朝鮮整合人民武力部下屬偵察局、勞動黨下屬作戰(zhàn)部等部門，成立朝鮮人民軍偵察總局，金英哲被任命為局長，李善權(quán)進(jìn)入該局工作。也是從此時開始，金正恩作為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人繼承人的地位日漸明確。

包括美國《時代》周刊和《華盛頓郵報》在內(nèi)的西方主流媒體多報道稱，李善權(quán)的軍銜為“退伍上?！?。但韓國政府文件顯示，2010年金英哲晉升上將軍銜時，李善權(quán)被晉升為大校。韓聯(lián)社曾援引其消息源稱，2016年離開軍隊前，李善權(quán)的最終軍銜可能是將軍級。

2010年后，李善權(quán)與金英哲的“交集”逐漸明朗。當(dāng)年，朝韓就開城工業(yè)園區(qū)“三通”（通行、通信、通關(guān)）進(jìn)行工作層面磋商時，李善權(quán)任朝方代表團(tuán)團(tuán)長。而開城工業(yè)園區(qū)“三通”，正是金英哲在2008年前后的一系列朝韓將軍級會談中與韓方代表達(dá)成的共識。

值得注意的是，2010年11月朝韓進(jìn)行工作層面軍事會談時，朝方團(tuán)長李善權(quán)雖然保有軍銜，但向韓方通報的職務(wù)是“國防委員會政策局官員”。國防委員會是金日成執(zhí)政后期設(shè)立的朝鮮最高行政機關(guān)，金正恩上臺后于2016年將之改組為國務(wù)委員會。

“像李善權(quán)這樣的人物，都有多重身份：他們大多都有軍銜，偶爾也會穿上制服，但他們最重要的身份是勞動黨內(nèi)的人，軍隊和政府（的身份）是次要的。”曾多次訪問平壤的美國朝鮮問題專家馬克·巴里告訴《中國新聞周刊》。他還指出，李善權(quán)最終成為了“金英哲的左右手”。

權(quán)起植也透露：“（我身邊）很多人說，李善權(quán)是金英哲的助手?！倍?012年金正恩成為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人后，金英哲的地位迅速提升。

2015年12月29日，朝鮮勞動黨中央政治局委員、黨中央書記、統(tǒng)一戰(zhàn)線部部長金養(yǎng)健在一次意外事故中去世。半年后，金英哲在勞動黨七大上當(dāng)選為中央政治局委員、黨中央副委員長兼統(tǒng)戰(zhàn)部部長，并進(jìn)入最高人民會議常任委員會和國務(wù)委員會，接替金養(yǎng)健成為朝鮮統(tǒng)一事務(wù)的總負(fù)責(zé)人。

又過了半年。2016年11月，朝鮮天道教青友黨中央委員長、長期參與朝韓交流的柳美英去世。出席葬禮的韓方代表驚訝地發(fā)現(xiàn)，脫去軍裝的李善權(quán)緊隨金英哲步入靈堂，并向南方賓客自我介紹稱：“我是朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會委員長”。

暴躁的談判者

2018年12月26日的朝鮮開城，天氣寒冷，朝鮮半島東西部鐵路公路對接項目開工儀式舉行。作為出席儀式的朝方最高級別官員，李善權(quán)在韓國記者的鏡頭前面帶微笑、揮手致意。

這是李善權(quán)最后一次以祖國和平統(tǒng)一委員會委員長身份出現(xiàn)在韓國代表、統(tǒng)一部長官趙明均面前。此后，朝韓關(guān)于東西部鐵路公路對接項目的磋商陷入停滯。