塔衣爾·吐爾遜，花樹洋

（無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫214121）

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及大學(xué)生自主意識的提升，越來越多的學(xué)生選擇寒暑假留校開展學(xué)習(xí)、兼職、實習(xí)等各類活動，以此不斷提升自己并豐富假期生活，然而在假期突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響下，這將在一定程度上影響學(xué)生的身心健康。

2020年初，新型冠狀病毒疫情在中國各地擴(kuò)散，2020年1月30日，教育部召開專題會議部署落實中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，會議特別強調(diào)應(yīng)做好寒假留校學(xué)生服務(wù)管理工作，學(xué)校要落實每日健康監(jiān)測，細(xì)化后勤衛(wèi)生保障，嚴(yán)格校門校樓等重要位置管理，做好人員密集場所衛(wèi)生消毒，按照內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入的要求做好校內(nèi)防控工作。由此可見，教育主管部門對疫情防控下的寒假留校學(xué)生給予了很大的重視，做好留校學(xué)生的管理服務(wù)工作直接關(guān)系到高校治理能力的體現(xiàn)和校園的和諧穩(wěn)定。在以往的研究資料中，多數(shù)研究者僅針對假期留校學(xué)生的留校原因及留?，F(xiàn)狀展開分析，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件下留校學(xué)生的人文關(guān)懷的研究較為少見，高職院校因其自身存在的經(jīng)費投入、管理模式、學(xué)生層次等問題，在特殊時期開展學(xué)生管理服務(wù)存在著諸多困境，本文以高職院校W 為例，在特殊時期就“留守”學(xué)生的管理服務(wù)展開探討。

一、高職院校W假期“留守”學(xué)生現(xiàn)狀及原因分析

2020年寒假，位于東部地區(qū)的高職院校W共有92名學(xué)生留校，按學(xué)生生源劃分，華北地區(qū)3人、東北地區(qū)1 人、華東地區(qū)42 人（其中學(xué)校所在省份生源為36人）、中南地區(qū)17人、西南地區(qū)14人、西北地區(qū)15人。在2019年中國高職高專生就業(yè)報告中指出，高職高專院校的生源構(gòu)成以本地（學(xué)校所在省份）為主，相應(yīng)的在W校中，2020年寒假本地生源留校生占到了留校學(xué)生總數(shù)的39%。西北、西南偏遠(yuǎn)地區(qū)生源占到了留校學(xué)生總數(shù)的30%。從年級劃分來看，大一學(xué)生9人，大二學(xué)生41人，畢業(yè)班學(xué)生42人。

通常情況下，高職院校少量畢業(yè)班的學(xué)生以轉(zhuǎn)本在校復(fù)習(xí)、參加轉(zhuǎn)本培訓(xùn)班、提前上崗實習(xí)需要在校住宿為由選擇假期留校，多數(shù)學(xué)生則以在學(xué)校周邊的商業(yè)場所兼職為由選擇留校，后者多以偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)生居多，假期選擇留校兼職，既可以省下路費還可以賺取一定的生活費用，以此來減輕家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2020年寒假，W 校92 名留校學(xué)生中，56人因兼職選擇留校，17人無具體留校原因，14人因升學(xué)選擇留校，5人因?qū)嵙?xí)選擇留校，因兼職留校的學(xué)生占到了留校學(xué)生總數(shù)的60%。

二、做好假期“留守”學(xué)生管理服務(wù)工作的重要性

（一）有利于保證“留守”學(xué)生生命安全及身心健康

近幾年，假期留校學(xué)生安全事件頻發(fā)，2015年8月13日，浙江某高校暑期留校學(xué)生陳某在宿舍意外身亡；2016年8月16日江蘇某高校兩名留校學(xué)生在從圖書館返回寢室的路途中不幸觸電身亡；2016年7月，云南某高校留校學(xué)生在校園內(nèi)被撞身亡。因此，做好假期留校學(xué)生工作迫在眉睫。2020年寒假，由于疫情的影響，假期多數(shù)留校學(xué)生被迫“留守”校園，只身一人留在宿舍，沒有舍友的陪伴，沒有班主任、輔導(dǎo)員經(jīng)常性的宿舍走訪，難以時刻關(guān)注學(xué)生在宿舍的安全問題。因此，做好“留守”學(xué)生的管理服務(wù)工作，有利于保證他們在特殊時期的人身安全，給學(xué)生以陪伴感和安全感。除此之外，由于疫情的發(fā)生，多數(shù)學(xué)生在校生活受到影響，在這種情況下，主動了解并解決留校學(xué)生目前在學(xué)業(yè)、就業(yè)、生活等各方面遇到的難題，了解他們因疫情防控造成的心理矛盾，及時給予疏導(dǎo)，有利于學(xué)生的身心健康。

（二）有利于維護(hù)校園和諧穩(wěn)定及確保按時復(fù)工復(fù)學(xué)

高校占地面積廣，師生數(shù)量較多，人員活動范圍也比較大，在疫情爆發(fā)期間，如果未能及時采取必要的措施，開展及時有效的防控工作，疫情一旦蔓延到校園，后果將不堪設(shè)想。因此，在特殊時期，做好“留守”學(xué)生的管理服務(wù)工作不但有利于學(xué)生個人的身心健康，對整個校園排除潛在危險的作用也是很大的。在疫情防控期間，應(yīng)全力做好留校學(xué)生的管理工作，維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定，在保證校園內(nèi)部環(huán)境安全的前提下，確保離校學(xué)生返校安全，確保按時復(fù)工復(fù)學(xué)。

（三）有利于維護(hù)社會疫情防控取得的成果

疫情防控期間，在社會各界艱苦努力下，疫情防控形式逐漸出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。然而，地區(qū)間、國際人員流動和聚集增加帶來疫情反彈風(fēng)險依然存在，這就需要毫不松懈的抓緊抓實各項防控工作。多數(shù)高校處在市區(qū)中心輻射地帶，大學(xué)生來自五湖四海，人員流動范圍涉及全國各地。如果留校學(xué)生的管理工作出現(xiàn)松懈，將影響各區(qū)工作的開展，甚至整個社會的疫情防控工作將功虧一簣。因此，做好高校“留校學(xué)生的管理服務(wù)工作有利于維護(hù)全社會疫情防控取得的成果。

三、存在的問題

（一）缺乏有效應(yīng)對機(jī)制、醫(yī)療物資及校醫(yī)

據(jù)一項調(diào)查顯示，當(dāng)前我國70%左右的高等職業(yè)技術(shù)院校當(dāng)中在管理制度的運行以及相關(guān)執(zhí)行方面存在著嚴(yán)重的不足。大多數(shù)高職院校針對各項工作的管理制度建設(shè)不完善，甚至大約30%的高職院校在重大事項的決策過程、執(zhí)行過程、監(jiān)督過程、風(fēng)險評估等方面存在重大漏洞。在常規(guī)工作中，多數(shù)高校將主要精力放在教學(xué)、實訓(xùn)等工作中，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視程度不夠。部分高校由于缺乏相關(guān)專業(yè)背景的專家，組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不夠健全，前期制定的相關(guān)預(yù)案未經(jīng)實踐檢驗，一旦發(fā)生疫情，就慌了手腳，無法為校園的消殺及留校學(xué)生的防護(hù)提供充足的物資保障。

部分高校由于對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重視程度不高，對校醫(yī)院的資金投入不足，導(dǎo)致校醫(yī)編制不足，相關(guān)人員技術(shù)水平有限，相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備和防疫物資短缺，在校舍封閉管理的特殊情況下，無法為“留守”學(xué)生提供常見疾病的診療服務(wù)，更無從談及開展相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治，這對有效防控和阻斷疫情的校內(nèi)傳播十分不利。

（二）學(xué)生管理服務(wù)缺乏精細(xì)化，共享共用信息有待加強

由于高校學(xué)生工作涉及面廣、事務(wù)繁多，單個部門承擔(dān)所有部門的工作量，存在較多問題，加上留校學(xué)生分布在各個院系，各個班級，值班人員對學(xué)生不熟悉，在一定程度上減弱工作的開展力度，很難有針對性的開展相關(guān)工作。尤其在疫情防控這一特殊時期，除了值班人員之外，其余教師都無法及時返回工作崗位，宿舍管理員成為了與學(xué)生接觸最多的工作人員，宿管不僅要對進(jìn)出宿舍的學(xué)生做好體溫測量與登記工作，而且要關(guān)心假期留校學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況，還要引導(dǎo)學(xué)生配合學(xué)校相關(guān)疫情防控工作，最重要的是還要做好學(xué)生心理安撫工作。然而宿管作為樓棟管理員，缺乏專業(yè)的學(xué)生管理服務(wù)經(jīng)驗，更談不上專業(yè)的心理學(xué)知識，因此，在這一特殊事情，學(xué)生管理服務(wù)工作缺乏針對性和精細(xì)化。

除此之外，疫情防控期間，出于對全面掌握師生情況的需要，許多部門都選擇填寫表格來記錄人員實時情況，然而有時需要同時填寫多個部門下發(fā)的多個表格，表格內(nèi)容基本雷同，只是格式稍有差異，各層各級數(shù)據(jù)統(tǒng)計量非常大，各個部門之前沒有形成一個專門的信息統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。這樣發(fā)展下去，不僅無法真正的投身到防疫工作之中，更會嚴(yán)重影響相關(guān)人員的工作積極性，影響疫情工作的有序開展。除了填寫表格之外，在與留校學(xué)生的日常聯(lián)系中，班主任、輔導(dǎo)員、相應(yīng)的值班人員都要和學(xué)生保持聯(lián)系，存在多條線重復(fù)工作，造成人員精力的浪費，職責(zé)不明晰，在問題反饋的過程中可能會存在遺漏現(xiàn)象?？傊?，疫情防控工作中，相關(guān)部門和人員共享共用信息的能力有待加強。

（三）后勤社會化服務(wù)水平不足，難以高效提供生活保障

由于假期留校學(xué)生相對較少，學(xué)校為方便管理、節(jié)省資源，校內(nèi)很多服務(wù)設(shè)施基本都處于停業(yè)或半停業(yè)狀態(tài)。飲食方面，在食堂的指定窗口進(jìn)行就餐，而且吃飯時間受到限制，飯菜品種較少。住宿方面，一般會停止單間宿舍內(nèi)的熱水供應(yīng)，只開放固定的集中洗浴場所，后勤服務(wù)的社會化程度降低，無法滿足留校學(xué)生的需求。在正常情況下，多數(shù)學(xué)生外出上班兼職，開展正常的社會活動，學(xué)校的相關(guān)管理舉措并不會給學(xué)生造成太大的影響，然而在疫情防控期間，由于校舍封閉管理，如果學(xué)校無法提供相應(yīng)的后勤保障服務(wù)，這在一定程度上影響“留守”學(xué)生的正常生活。

（四）缺失社會支持系統(tǒng)，留校學(xué)生負(fù)面認(rèn)知強化

社會支持系統(tǒng)是指個人在社會關(guān)系網(wǎng)中所能獲得的來自他人的幫助與支援，它代表著個體在社會中受重視、被支持、理解的情感體驗和滿意度，良好的社會支持系統(tǒng)會讓我們有安全感。社會支持系統(tǒng)體現(xiàn)在精神上和物質(zhì)上的雙重支持，只有各方面的體驗得到應(yīng)有的支援，人的情緒情感體驗才能趨于正常。

高職院校的學(xué)生在以往的學(xué)習(xí)生活中，多次經(jīng)歷成績的失敗與打擊，并且他們中的絕大多數(shù)學(xué)生來源于農(nóng)村或較低收入家庭，造成這部分學(xué)生存在自卑感。由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情的影響范圍較大，很大程度上影響到社會各行各業(yè)正常運轉(zhuǎn)，多數(shù)地區(qū)面臨停工停產(chǎn)，這使許多務(wù)工人員失去了穩(wěn)定的收入來源，也包括選擇留校兼職的學(xué)生及其在外務(wù)工父母，這就造成學(xué)生更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。除此之外，受疫情影響，家住偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生無法返程，被迫中斷了與親友的直接聯(lián)系，在學(xué)校長期獨處，會讓學(xué)生產(chǎn)生孤獨、無助、焦慮的情緒體驗。在這種情況下，如果找不到合適的發(fā)泄渠道，相應(yīng)的需求得不到回應(yīng)，會更加放大學(xué)生的負(fù)面情緒，最終導(dǎo)致嚴(yán)重的心理問題。

四、多措并舉加強“留守”學(xué)生的人文關(guān)懷

人文關(guān)懷是對人的生存與發(fā)展的關(guān)注，更有精神上、思想上、價值觀上的關(guān)注。“留守”學(xué)生的管理服務(wù)工作應(yīng)堅持“以人為本”，在保證學(xué)生身心健康的同時也要注重引導(dǎo)健康的思想觀念，讓學(xué)生的基本生活不受影響，學(xué)會正確面對疫情和調(diào)節(jié)自己的情緒，讓學(xué)生在校有安全感、幸福感。為此學(xué)校應(yīng)從以下幾點出發(fā)，有序開展相關(guān)工作：

（一）發(fā)揮各級組織優(yōu)勢，采購配備必要醫(yī)療物資

疫情發(fā)生時，高校應(yīng)在全校范圍內(nèi)建立健全的突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織管理體系，系統(tǒng)地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險的評估工作，還應(yīng)進(jìn)一步建立更為科學(xué)、有效的公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)以及信息監(jiān)測內(nèi)容與方法，并定期不定期地進(jìn)行公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的收集與整理，進(jìn)一步完善相關(guān)監(jiān)測內(nèi)容。并有效建立起公共衛(wèi)生事件信息數(shù)據(jù)庫，全面、客觀地開展自身對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險評估以及預(yù)警工作。

校醫(yī)院負(fù)責(zé)為在校學(xué)生提供日常醫(yī)療服務(wù)，要保證急救藥品、搶救器材的適量儲備，在特殊時期，更是要保障“留守”學(xué)生的醫(yī)療需求，如果連基本的醫(yī)療服務(wù)都無法保障，“留守”學(xué)生不得已去校外看病，這將給學(xué)生的安全和校園的疫情防控帶來一定的隱患。除此之外，校醫(yī)院是疫情監(jiān)測的前哨，在特殊時期要具備校園內(nèi)疫情發(fā)現(xiàn)、報告、跟蹤、診療的能力，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和日報告制度，負(fù)責(zé)“留守”學(xué)生的身體狀況監(jiān)測和統(tǒng)計上報，在學(xué)生宿舍配備防護(hù)物品，加強疫情的預(yù)防和檢測，確保信息暢通。要每天對學(xué)校食堂、浴室、宿舍、廁所、樓道等公共場所等重點部位進(jìn)行全面排查消毒，不留死角，保障“留守”學(xué)生活動場所的安全。

（二）學(xué)工條線全員參與防控，關(guān)心與幫助“留守”學(xué)生

學(xué)工條線工作人員作為學(xué)生管理服務(wù)的主力軍，應(yīng)提高政治站位，全天保持通訊暢通，把思想和行動統(tǒng)一到聯(lián)防聯(lián)控工作上來，同時，應(yīng)發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任、班委的橋梁紐帶作用，摸清每位“留守”學(xué)生動態(tài)，告知學(xué)生如非必要不相互串門，做好宿舍衛(wèi)生及個人清潔工作，取消校內(nèi)群體活動。在了解學(xué)生狀況的同時，應(yīng)及時向上級傳達(dá)學(xué)生對學(xué)習(xí)、飲食、購物、洗浴、理發(fā)、運動、醫(yī)療等日常生活的需求，并實施人性化的管理，切實關(guān)注“留守”學(xué)生的個體差異，滿足學(xué)生的情感需要、物質(zhì)需求，保證學(xué)生的合理訴求得到回應(yīng)，安撫留校學(xué)生的情緒。

此外，學(xué)工人員還要與“留守”學(xué)生家長保持密切聯(lián)系，及時掌握并反饋學(xué)生的思想狀態(tài)和生活狀態(tài)，家校聯(lián)動，共同做好學(xué)生管理與服務(wù)工作。工作開展過程中，應(yīng)充分利用學(xué)校門戶網(wǎng)站、社交軟件等網(wǎng)絡(luò)渠道，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，定期發(fā)布假期生活提示，開展健康教育，引導(dǎo)其在校園主動做好防控工作，提高“留守”學(xué)生的健康意識和自我防護(hù)能力，形成群防群控局面。

（三）社會多方聯(lián)動，服務(wù)“留守”學(xué)生后勤生活

在特殊時期，為提高對“留守”學(xué)生的管理和服務(wù)效率，能夠第一時間反饋訴求，高校應(yīng)牽頭后勤服務(wù)部門、保衛(wèi)處、校醫(yī)院和各部門成立臨時應(yīng)急工作組，抽調(diào)精干力量參加工作，積極落實上級部門的工作精神，切實提高服務(wù)學(xué)生的效率。

除了提升校內(nèi)各部門聯(lián)動、服務(wù)學(xué)生的能力之外，學(xué)校應(yīng)加強與校外社會各界的聯(lián)動，保障“留守”學(xué)生的生活。在后勤方面，學(xué)校應(yīng)動員相關(guān)企業(yè)和個體戶在做好安全防護(hù)的前提下，為學(xué)生提供更加人性化的服務(wù)，比如參與后勤運營的企業(yè)減免留校學(xué)生洗浴費用、邀請理發(fā)店工作人員為學(xué)生提供上門理發(fā)、鼓勵校內(nèi)商戶復(fù)工為學(xué)生提供日常用品等。在安全防護(hù)方面，學(xué)校應(yīng)積極對接轄區(qū)街道、社區(qū)、派出所工作，做好校園周邊區(qū)域疫情的防護(hù)和公開，對校內(nèi)發(fā)熱學(xué)生提供社區(qū)、街道、110 警務(wù)護(hù)送等，切實解決疫情期間“留守”學(xué)生的后顧之憂。除此之外，學(xué)校應(yīng)加強與相關(guān)合作企業(yè)、校友的對接，及時解決校內(nèi)防護(hù)用品的欠缺難題，保障學(xué)生對消毒用品、口罩等防護(hù)用品的需求。

（四）發(fā)放生活補貼，開設(shè)健康知識與情緒疏導(dǎo)網(wǎng)課

目前，我國已經(jīng)全面建立了“獎、助、貸、補、減、免”的高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多元資助體系，較好地解決了貧困大學(xué)生最迫切的問題，貧困大學(xué)生利用國家相關(guān)政策，以及課外兼職等途徑，減輕了家里經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時，也為自己順利完成學(xué)業(yè)打下了基礎(chǔ)。在疫情防控期間，學(xué)校應(yīng)及時了解留校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身體和生活情況，重點對疫情嚴(yán)重地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、建檔立卡戶、低保、殘疾等特殊群體制定出有針對性的資助育人活動，簡化補助申請和發(fā)放流程，及時發(fā)放生活補貼和困難補助，幫助困難學(xué)生渡過難關(guān)，在開展經(jīng)濟(jì)幫扶的同時，傳遞育人之愛，讓資助更有溫度。

公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，會給“留守”學(xué)生身心帶來強烈沖擊，隨著公共場所封閉管理時間的延長，學(xué)生可能會出現(xiàn)焦慮、抑郁、恐慌等心理應(yīng)激反應(yīng)，因此，學(xué)校應(yīng)該抽調(diào)專業(yè)的心理咨詢老師，一對一了解“留守”學(xué)生的心理狀態(tài)。與此同時，學(xué)校應(yīng)充分利用信息化手段，開設(shè)健康知識與情緒疏導(dǎo)網(wǎng)課，通過學(xué)分制吸引學(xué)生積極參與到相關(guān)網(wǎng)課的學(xué)習(xí)之中，及時了解和掌握疫情防護(hù)知識和心理調(diào)節(jié)技能?？傊瑢W(xué)校應(yīng)通過多種渠道，有針對性的施以引導(dǎo)，使學(xué)生學(xué)會主動控制疫情信息的輸入，做到有限關(guān)注，正確科學(xué)的了解和面對疫情。