陳玉英

【摘要】目前，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位經(jīng)濟職能也在原來的基礎(chǔ)上發(fā)生了相應的轉(zhuǎn)變，對于相關(guān)的事業(yè)單位而言，只有將自身的經(jīng)濟職能充分發(fā)揮出來，才能滿足現(xiàn)代市場發(fā)展需求，如果只是通過市場調(diào)節(jié)作用來促進事業(yè)單位發(fā)展，在整個過程中還存在非常大的難度。針對這種現(xiàn)象，在市場經(jīng)濟發(fā)展中，需要將事業(yè)單位經(jīng)濟管理職能與市場調(diào)節(jié)職能進行有效融合，在此基礎(chǔ)上才能有效維護事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。本文主要針對目前事業(yè)單位經(jīng)濟管理職能發(fā)揮中存在的問題進行了深入分析，并結(jié)合實際情況提出了一些有效的解決措施，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 ?經(jīng)濟管理 ?職能 ?探究

如今，在現(xiàn)代化社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢也在原來的基礎(chǔ)上發(fā)生了相應的轉(zhuǎn)變，這就對事業(yè)單位經(jīng)濟職能提出了更高的要求。對于相關(guān)的事業(yè)單位而言，只有不斷優(yōu)化自身經(jīng)濟職能，才能滿足現(xiàn)代化市場經(jīng)濟發(fā)展要求，但是在這一過程中，需要將市場調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮出來，同時對市場變化進行全面調(diào)查，做到緊跟市場發(fā)展趨勢，從而才能將事業(yè)單位經(jīng)濟管理職能充分發(fā)揮出來。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟管理職能發(fā)揮中存在的問題

（一）資源優(yōu)化配置過程中存在的問題

通常情況下，事業(yè)單位中涉及到了非常多的國有資產(chǎn)，一般主要包括辦公場所或者是公用車輛等，但是這些國有資產(chǎn)在各個部門之間存在非常大的差異。但是，目前事業(yè)單位沒有對國有資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理和配置，同時在整個資產(chǎn)配置工作中沒有將預算管理的約束作用充分發(fā)揮出來，這就對資產(chǎn)優(yōu)化配置質(zhì)量造成了一定影響。

（二）資產(chǎn)沒有得到充分利用

目前的實際情況來看，存在很多事業(yè)單位在對資產(chǎn)進行管理時，往往將重點放在了配置方面，而沒有對管理問題引起高度重視，這就導致事業(yè)單位資產(chǎn)存在非常明顯的閑置問題。另外，事業(yè)單位的部分資產(chǎn)沒有進行有效整合，這就造成事業(yè)單位資產(chǎn)利用率一直得不到明顯提升，從而存在非常嚴重的資源浪費問題。

（三）資產(chǎn)管理方面存在的問題

目前，在事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中，還沒有制定出科學的資產(chǎn)管理模式，同時在資產(chǎn)管理制度上不具備完善性，這就造成資產(chǎn)管理工作很難得到順利開展。比如，我國有關(guān)規(guī)定筆記本電腦的使用年限是五年，但是一些事業(yè)單位筆記本的使用年限是在三年左右，大部分都沒有達到實際所規(guī)定的使用年限，甚至經(jīng)常會出現(xiàn)賬實不相符的現(xiàn)象。

二、加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理職能的相關(guān)策略

（一）場的監(jiān)督力度

通過相關(guān)分析得出，我國市場經(jīng)濟體系在落實期間還有著諸多的不足之處，因為受到不良因素的影響，因此使得市場經(jīng)濟體制存在著壟斷現(xiàn)象?；诖耍雽⑹聵I(yè)單位經(jīng)濟管理職能有效的發(fā)揮出來，就需要做好市場壟斷問題的控制工作，將解決該項問題放在第一位，通過全方面的監(jiān)督市場來降低壟斷問題出現(xiàn)的概率。壟斷問題的形成使得市場中的成本價格無法將市場情況準確的體現(xiàn)出來，一旦市場關(guān)系和市場價格相互分析的話，就會損害消費人員自身的利益，不利于市場人員積極參與到市場競爭中，當解決壟斷問題的時候，只是一昧的采取市場調(diào)整方式是不行的，只有將事業(yè)單位經(jīng)濟管理職能體現(xiàn)出來，才是最佳的途徑。事業(yè)單位解決市場壟斷情況的過程中，務必遵循規(guī)范性的法律法規(guī)進行，和政府部門相互交流以及合作，適當?shù)男薷暮褪袌霭l(fā)展要求不相符的條文，從而提升市場經(jīng)濟水平。

（二）提升資產(chǎn)管理效率

對于事業(yè)單位來講，需要結(jié)合實際情況來制定完善的資產(chǎn)管理體系，采取該項體系來提升事業(yè)單位自身的資產(chǎn)管理能力。其一，事業(yè)單位以運行現(xiàn)狀為主，制定出和國有資產(chǎn)相聯(lián)系并且適合應用于管理環(huán)節(jié)的考核標準以及資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系，在資產(chǎn)管理期間將崗位責任體系的優(yōu)勢體現(xiàn)出來，遵循會計制度要求，實現(xiàn)單位資產(chǎn)管理效率的進一步提高。其二，事業(yè)單位應當動態(tài)性的管理各項資產(chǎn)，明確了解各項資產(chǎn)的實際應用情況，為事業(yè)單位實施編制預算工作提供良好的依據(jù)。最后，專業(yè)性的隊伍也是不可缺少的一方面，這就要求事業(yè)單位以專業(yè)性強并且經(jīng)驗豐富的人員為主，構(gòu)建專業(yè)性的隊伍實施工作，定期對資產(chǎn)管理人員展開培訓工作，在樹立正確思想政治理念的基礎(chǔ)上提高國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性。

（三）合理的調(diào)整收入，對社會資源進行有效分配

基于市場經(jīng)濟體制運行的背景下，我國一般是采取按勞分配并且多種分配并存的方式，可是此種方式的應用使得收入有著明顯的差別。因此，對于政府部門來講，需要摒棄以往單一的管理方式，按照市場經(jīng)濟基本發(fā)展需求來引進各種新型的管理模式，將政府角色從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉照?，以此為人民提供良好的服務，從而達到經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的目標?；诖?，政府職能轉(zhuǎn)變的首要內(nèi)容便是轉(zhuǎn)變思想理念，將自身從管理者角色中真正意義的抽離出來，對于不該自身管理的事情需要及時轉(zhuǎn)交出去，真正意義的做到不越級辦事，促使工作更好開展。

（四）制定健全完善的宏觀調(diào)控制度

現(xiàn)階段，我國社會主義正處于發(fā)展中環(huán)節(jié)，從實際情況來看，市場經(jīng)濟體系本身還有著諸多的問題，這一現(xiàn)象完全弱化了事業(yè)單位自身經(jīng)濟管理職能的進一步體現(xiàn)，基于此，要想解決此種現(xiàn)象，就需要將事業(yè)單位經(jīng)濟管理職能徹底體現(xiàn)出來，制定完善的宏觀調(diào)控制度，在此基礎(chǔ)上和市場經(jīng)濟發(fā)展要求相一致。而且，完善宏觀調(diào)控體系的構(gòu)建還可以借助金融、信貸和貨幣的方式來實施，或者是經(jīng)由拓展就業(yè)要求來解決存在的就業(yè)問題，從而提升經(jīng)濟發(fā)展水平。

三、結(jié)語

伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，當處于市場經(jīng)濟體系不具備健全性的環(huán)節(jié)中，社會主體市場經(jīng)濟要加快運行速度，從一方面來講，需要合理的對市場進行調(diào)整，另外一方面則是將事業(yè)單位經(jīng)濟管理職能體現(xiàn)出來。基于此，事業(yè)單位需要制定完善的宏觀調(diào)控體系，解決市場經(jīng)濟中存在的壟斷現(xiàn)象，在提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理效率的基礎(chǔ)上合理的使用各項資產(chǎn)，降低資產(chǎn)過度問題的發(fā)生，從根本上加快社會經(jīng)濟發(fā)展進程。

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