梁惠

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)一體化逐漸推進(jìn)，我國越來越多的企業(yè)走向世界，在國際市場中參與激烈的競爭，全球科技水平逐漸提升，促使我國高新技術(shù)企業(yè)要想走出國門就必須要改革和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，我國高新技術(shù)企業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的載體，正在飛速發(fā)展，使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。但是在科學(xué)技術(shù)快速改革創(chuàng)新，市場競爭日漸激烈的背景下，我國高新技術(shù)企業(yè)在日常經(jīng)營中存在一系列的問題，并且問題逐漸復(fù)雜化，經(jīng)濟(jì)規(guī)劃存在著不確定性，因此就需要高新技術(shù)企業(yè)對后續(xù)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行合理規(guī)劃，充分重視財(cái)務(wù)統(tǒng)籌安排問題。

關(guān)鍵詞：高新企業(yè);財(cái)務(wù)策劃;后續(xù)管理

一、高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)策劃的現(xiàn)狀

在當(dāng)前的企業(yè)中雖然通過高新技術(shù)認(rèn)定的企業(yè)越來越多，但是由于國家對獎(jiǎng)補(bǔ)措施的大力扶持，許多企業(yè)背后都是以代理公司作為依靠，對模板式申報(bào)材料直接進(jìn)行運(yùn)用，企業(yè)最終獲得高新技術(shù)企業(yè)證書。依靠這種方式在申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中，受到了最大影響的是企業(yè)財(cái)會(huì)人員，究其原因來源于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審核資料中的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。由于企業(yè)于對這些代理公司的提供的服務(wù)只是被動(dòng)接受，而這些代理公司的質(zhì)量參差不齊，不僅對相關(guān)政策的思考與解讀并不專業(yè)，對企業(yè)的基本情況并不完全了解，因此并不能借助自身的專業(yè)知識來輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的研發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃以及相應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理，因此所以高新技術(shù)企業(yè)資格證書并不是完全依靠企業(yè)自身實(shí)力去取得的。由于企業(yè)對高新技術(shù)企業(yè)的總體規(guī)劃，與之相關(guān)的企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃更無從談起，從而導(dǎo)致企業(yè)轉(zhuǎn)型缺乏相應(yīng)的政策和財(cái)務(wù)管理依據(jù)，最終造成國家的優(yōu)惠政策與企業(yè)實(shí)際行為不符，出現(xiàn)了背道而馳的情況。

二、高新技術(shù)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中面臨的一系列問題

（一）企業(yè)對高新技術(shù)企業(yè)后續(xù)管理，特別是研發(fā)項(xiàng)目的管理欠規(guī)劃

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者只注重企業(yè)自身獲得證書的結(jié)果，對高新技術(shù)企業(yè)后續(xù)管理并無系統(tǒng)性認(rèn)，缺少規(guī)劃，甚至未建立相應(yīng)的管理機(jī)制。在一些情況下，雖然企業(yè)財(cái)會(huì)人員具備較強(qiáng)的專業(yè)知識與能力，可以讀懂相應(yīng)的政策，但是企業(yè)管理者與領(lǐng)導(dǎo)者并不重視，一度認(rèn)為已經(jīng)獲得高新技術(shù)企業(yè)證書，即可獲得相應(yīng)的優(yōu)惠政策和榮譽(yù)，絲毫不關(guān)心如何建立有效的機(jī)制讓高新技術(shù)認(rèn)定與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的更為融合，以使其在三年后的復(fù)審中通過認(rèn)定進(jìn)行續(xù)存。對于財(cái)務(wù)部提出和設(shè)定的財(cái)務(wù)規(guī)劃和安排，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不投放相應(yīng)資源進(jìn)行完成，高新技術(shù)企業(yè)的管理機(jī)制中涉及了技術(shù)、采購、營銷和行政等多個(gè)部門，一旦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不重視，導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)的后續(xù)財(cái)務(wù)管理更加被動(dòng)。

（二）研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)缺乏相應(yīng)的預(yù)算安排

財(cái)會(huì)人員不能利用有效的預(yù)算管理進(jìn)行日常費(fèi)用歸集。在高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)日常管理過程中，對于研發(fā)費(fèi)用的安排及歸集通常沒有提前進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃，高新技術(shù)企業(yè)每年投入研發(fā)活動(dòng)與研發(fā)活動(dòng)預(yù)計(jì)產(chǎn)生費(fèi)用并沒有進(jìn)行預(yù)算，或者研發(fā)部門雖然有預(yù)算，但是研發(fā)部門未能與財(cái)會(huì)部門在前期進(jìn)行有效溝通，科技成果的在企業(yè)收入的轉(zhuǎn)化率無法準(zhǔn)確地計(jì)量，研發(fā)費(fèi)用的使用和支付未能合理進(jìn)行分配和歸集，導(dǎo)致財(cái)會(huì)部門在會(huì)計(jì)核算過程中不能無法準(zhǔn)確核算高新技術(shù)收入，研發(fā)費(fèi)用的歸集也是胡亂歸集，導(dǎo)致企業(yè)在最終的高新技術(shù)企業(yè)評審過程中，因?yàn)樵u審政策存在一定的限制性，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)具有非常低的財(cái)務(wù)占比分?jǐn)?shù)得分，最終使高新企業(yè)再次獲得認(rèn)定的資質(zhì)丟失。還有就是雖然一些企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，并且建立了一整套的預(yù)算體系，但是在實(shí)際的工作過程中，由于技術(shù)人員受到各類因素的影響，導(dǎo)致起初的預(yù)算存在一定偏差，而財(cái)務(wù)人員在這個(gè)時(shí)候就會(huì)采取放任的態(tài)度，導(dǎo)致企業(yè)在最終的年度匯總過程中才發(fā)現(xiàn)相應(yīng)問題，此時(shí)也是無能為力。

（三）財(cái)會(huì)人員不能系統(tǒng)性地進(jìn)行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)

財(cái)會(huì)人員不熟悉相應(yīng)的國家政策，缺少系統(tǒng)性的知識培訓(xùn)，對于一些首次獲得國家高新技術(shù)認(rèn)定企業(yè)的財(cái)會(huì)人員來說，高新技術(shù)企業(yè)缺少相應(yīng)知識培訓(xùn)，導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)策劃思路基本上為空白狀態(tài)，后續(xù)管理的財(cái)務(wù)策劃包括了三年后的重新審定，以及企業(yè)每年匯算清繳中申報(bào)的優(yōu)惠。許多高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員都不愿意對這些申報(bào)政策認(rèn)真學(xué)習(xí)與研讀，只是想著對整套高企賬套最后再進(jìn)行相應(yīng)整理，對申報(bào)匯算清繳中的稅收優(yōu)惠想方設(shè)法回避，然而高新政策中的優(yōu)惠政策并不是每年都這么寬松，一旦國家稅務(wù)機(jī)關(guān)以及科技局認(rèn)為各個(gè)方面的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，就會(huì)將相關(guān)政策進(jìn)行再次的收緊，而高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員對這些會(huì)計(jì)賬套東拼西湊，定然不會(huì)再一次通過相應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，甚至享受過稅收優(yōu)惠的以前年度的賬務(wù)都會(huì)進(jìn)行核查，導(dǎo)致企業(yè)存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

（四）缺少高新證據(jù)作為財(cái)務(wù)單證票據(jù)的支撐

企業(yè)財(cái)會(huì)人員在高新技術(shù)費(fèi)用的歸集過程中，對被檢視的高新企業(yè)認(rèn)定證據(jù)把握不合理。高新技術(shù)企業(yè)通常都會(huì)具備較強(qiáng)的制造能力，屬于一種技術(shù)型企業(yè)，而稅務(wù)局與科技局在對高新費(fèi)用歸集與產(chǎn)品銷售證據(jù)的查閱時(shí)，經(jīng)常不能將完整清晰的證據(jù)鏈合理分辨出來。企業(yè)財(cái)會(huì)人員經(jīng)常認(rèn)為審查部門對企業(yè)內(nèi)部編碼規(guī)則非常熟悉，所以不能有效規(guī)范賬套與會(huì)計(jì)附件，最終導(dǎo)致企業(yè)存在高新證據(jù)鏈支撐不足的現(xiàn)象。

三、高新技術(shù)企業(yè)在財(cái)務(wù)策劃問題中的解決策略

（一）定期組織財(cái)會(huì)人員進(jìn)行高新企業(yè)系統(tǒng)知識的培訓(xùn)

要想全面合理的做好高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)策劃后續(xù)管理工作，就需要對企業(yè)財(cái)會(huì)人員的策劃意識進(jìn)行優(yōu)先培養(yǎng)。首先，引導(dǎo)人員對國家稅務(wù)局與科技局的認(rèn)定口徑與政策全面了解與學(xué)習(xí)，只有財(cái)會(huì)人員對政策進(jìn)行熟讀，對認(rèn)定與匯算清繳優(yōu)惠的內(nèi)在關(guān)聯(lián)進(jìn)行合理尋找，才能使財(cái)務(wù)策劃具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，引導(dǎo)企業(yè)財(cái)會(huì)人員積極參與高新技術(shù)培訓(xùn)，政府定期組織一些政策宣講會(huì)。由于國家高新技術(shù)企業(yè)正在快速穩(wěn)定的發(fā)展，我國近年來逐漸修訂了許多相應(yīng)新的政策，所以企業(yè)就需要引導(dǎo)財(cái)會(huì)人員多參與政府舉辦的政策宣講會(huì)，還要鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員參加社會(huì)高新技術(shù)財(cái)務(wù)策劃培訓(xùn)活動(dòng)，從而為企業(yè)財(cái)務(wù)策劃提供一定的幫助。最后企業(yè)財(cái)會(huì)人員要多思考，采取合理的行動(dòng)。針對賬套建立，費(fèi)用歸集以及各部門間的流程化協(xié)助等問題，需要財(cái)會(huì)人員深入理解，同時(shí)具備較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)，最終在財(cái)務(wù)策劃中充分落實(shí)。

（二）注重管理機(jī)制的建立

首先，高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員需要對管理機(jī)制的建立加強(qiáng)重視。高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要對財(cái)務(wù)策劃正確認(rèn)識，只有高新技術(shù)企業(yè)能夠符合政策規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，才能成為真正的高新技術(shù)企業(yè)，如果企業(yè)為了獲得國家獎(jiǎng)補(bǔ)而湊數(shù)申報(bào)企業(yè)，就會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)企業(yè)被高新技術(shù)企業(yè)名單除名。領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)變了相應(yīng)的思想，就會(huì)有效提升企業(yè)凝聚力，使企業(yè)目標(biāo)逐漸達(dá)成。其次，企業(yè)要建立相應(yīng)的策劃管理規(guī)章制度。高新技術(shù)企業(yè)沒有相應(yīng)的制度規(guī)范其行為準(zhǔn)則，就會(huì)導(dǎo)致各個(gè)部門存在著懈怠心理，因此企業(yè)編制合理的管理機(jī)制，可以為高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)策劃提供有利的條件。最后，要對企業(yè)人員進(jìn)行合理組織，建立相應(yīng)的策劃專項(xiàng)小組。為了確保高新財(cái)務(wù)策劃能夠順暢的流轉(zhuǎn)，企業(yè)就要在各個(gè)部門中抽調(diào)相應(yīng)數(shù)量的人員，從而成立高新技術(shù)專項(xiàng)小組，將這些人作為各個(gè)部門的聯(lián)系橋梁，同時(shí)對本部門對接高新企業(yè)策劃工作進(jìn)行負(fù)責(zé)。

（三）對項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行合理制定

企業(yè)財(cái)會(huì)人員具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)策劃意識，并且獲得企業(yè)高層重視后，就需要開始進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算策劃。在高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)策劃中項(xiàng)目預(yù)算策劃是起點(diǎn)，而研發(fā)費(fèi)用需要根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行歸集。因此財(cái)會(huì)人員就要聯(lián)合技術(shù)部門確立相應(yīng)的項(xiàng)目總預(yù)算，然后再劃分成有效的月度計(jì)劃，根據(jù)其計(jì)劃對項(xiàng)目完成程度進(jìn)行推動(dòng)，對研發(fā)失敗的項(xiàng)目刪除，對高新產(chǎn)品證書申請進(jìn)行合理歸集。

（四）對高新技術(shù)證據(jù)鏈進(jìn)行不斷地完善

為了使審查部門更加明確高新技術(shù)銷售發(fā)票，就需要財(cái)會(huì)人員將高新產(chǎn)品證書名稱在發(fā)票上注明，還可以在發(fā)票備注欄注明發(fā)票品名。還要在出倉單與入庫單上注明高新技術(shù)項(xiàng)目領(lǐng)用名稱，在備注欄中要輸入已經(jīng)研發(fā)成功的高新項(xiàng)目名稱，還要將研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)設(shè)置在憑證上。

結(jié)束語

只有高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層重視財(cái)務(wù)策劃，財(cái)會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相應(yīng)的政策，對政策進(jìn)行仔細(xì)研讀，企業(yè)建立相應(yīng)的管理機(jī)制，并且對高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行合理預(yù)算策劃，將高新技術(shù)證據(jù)鏈進(jìn)行完善，才能使企業(yè)再次通過認(rèn)定。

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