季云瑞

摘要：近些年以來，出于規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化制度約束的目的，國(guó)家陸續(xù)頒布了財(cái)政部令第71號(hào)、財(cái)政部令第68號(hào)、財(cái)政部令第72號(hào)、財(cái)教[2012]488號(hào)以及財(cái)會(huì)[2012]2號(hào)等。隨著教育財(cái)政體制改革深入發(fā)展，財(cái)政教育投入力度逐漸增大，有著更迫切的使用好與管理好教育經(jīng)費(fèi)的要求，社會(huì)對(duì)此也給予較高的關(guān)注。作為高校來講需要做好財(cái)務(wù)管理工作，要想提升財(cái)務(wù)管理水平，必須借助信息時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇不斷健全財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制、實(shí)行全面預(yù)算管理、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。使管理更加精細(xì)化和科學(xué)化的同時(shí)，開展好財(cái)務(wù)信息化管理模式的創(chuàng)新和應(yīng)用工作，促進(jìn)各個(gè)時(shí)期高校的長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步?；诖耍瑢?duì)高校嘗試創(chuàng)新財(cái)務(wù)信息化管理模式方面的話題進(jìn)行深入分析與研究具有非常重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。本篇文章主要研究高校所開展的財(cái)務(wù)信息化管理模式現(xiàn)存問題和相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：信息化;高校財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新模式

一、現(xiàn)存問題研究

（一）工作人員認(rèn)知及素質(zhì)方面

一方面，工作人員認(rèn)知上。一些高校中的管理者與財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人不夠重視財(cái)務(wù)信息化管理工作，在工作開展中普遍存在重科研建設(shè)與學(xué)生培養(yǎng)的現(xiàn)象，重視教學(xué)科研方面的資金投入，持有信息技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)工作沒有太大助力的片面認(rèn)識(shí)，隨之嚴(yán)重忽視財(cái)務(wù)信息化工作，進(jìn)而也不重視軟硬件等方面的投入力度;有些高校盡管開展了信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的引進(jìn)工作，但是也只是利用電腦完成簡(jiǎn)單的記賬工作，并沒有重視財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，阻礙了財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新工作的推進(jìn)。另一方面，工作人員素質(zhì)上。當(dāng)今是信息化時(shí)代，要求負(fù)責(zé)高校財(cái)務(wù)管理工作的財(cái)務(wù)人員除儲(chǔ)備豐富的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)之外，對(duì)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和信息化財(cái)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用都應(yīng)該十分熟練。但是當(dāng)下很多高校的財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出兩極化的特點(diǎn)，即儲(chǔ)備豐富財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)人員的計(jì)算機(jī)水平不高，難以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的深度挖掘;而精通計(jì)算機(jī)知識(shí)的人員又沒有儲(chǔ)備足夠豐富的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，不能獨(dú)立解決問題，對(duì)高校信息化管理進(jìn)程是一大阻礙[1]。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制措施方面

信息化時(shí)代下，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的要求也隨之有所提高，不免使財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的范圍與重點(diǎn)也出現(xiàn)了一定的變化。處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)人員是以往高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的對(duì)象，工作堅(jiān)持職責(zé)分工與不相容職能分離的原則，且普遍持有會(huì)計(jì)信息在崗位責(zé)任制與內(nèi)部牽連制下其安全性、正確性以及完整性能夠得到有力的保障這一認(rèn)識(shí)。但是在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的實(shí)際開展過程中，一些不相容崗位并沒有按照相關(guān)要求進(jìn)行分離，因?yàn)闄?quán)責(zé)不清晰而出現(xiàn)的問題也難以追究責(zé)任至具體的個(gè)人身上，嚴(yán)重阻礙了高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的開展。

（三）財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)功能方面

高校要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化長(zhǎng)足發(fā)展的目的，必須有一個(gè)健全的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)做基礎(chǔ)。但是當(dāng)下很多高校的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)不夠健全，主要是系統(tǒng)中的收費(fèi)管理、賬務(wù)管理以及指標(biāo)管理等功能模塊，其所進(jìn)行的日常財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的處理難以達(dá)到當(dāng)下信息技術(shù)發(fā)展水平的要求。不論是基本業(yè)務(wù)還是數(shù)據(jù)的處理都是如此，需要相關(guān)工作人員注意不斷處理財(cái)務(wù)系統(tǒng)所導(dǎo)出的數(shù)據(jù)，如此才能提供有效的信息以供決策者參考。不但使信息的時(shí)效性大大降低，而且極大的影響了高校財(cái)務(wù)信息化管理工作的正常進(jìn)行[2]。

二、應(yīng)對(duì)措施研究

（一）做好人員認(rèn)知深化及素質(zhì)提升工作

一方面，做好人員認(rèn)知深化工作。高校中的管理者與財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)該高度重視財(cái)務(wù)信息化管理工作，正視信息化管理的緊迫性與重要性。具體是財(cái)務(wù)部門應(yīng)該基于會(huì)計(jì)電算化借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，增設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)方面、信息分析方面、款項(xiàng)收取方面以及會(huì)計(jì)核算方面等的業(yè)務(wù)處理內(nèi)容，并重視對(duì)信息管理中出現(xiàn)的諸多困難加以協(xié)調(diào)與解決。同時(shí)還應(yīng)該投入足夠的資金，從而支持財(cái)務(wù)信息化管理工作的開展。另一方面，做好人員素質(zhì)提升工作。其一，高校應(yīng)基于財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，安排財(cái)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜液陀?jì)算機(jī)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，開展針對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化培訓(xùn)工作，或者多創(chuàng)造財(cái)務(wù)人員外出學(xué)習(xí)相關(guān)信息技術(shù)的機(jī)會(huì)。在使財(cái)務(wù)人員管理觀念得以迅速轉(zhuǎn)變的同時(shí)，培養(yǎng)出一大批專精財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的高素質(zhì)人才;高校還可以借助考核財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)結(jié)果的方法，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性的大幅度提升;其三，高校在加強(qiáng)培養(yǎng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的同時(shí)，還應(yīng)該重視引進(jìn)專業(yè)人才的工作，做好財(cái)務(wù)信息化管理建設(shè)人才儲(chǔ)備工作，使財(cái)務(wù)信息化管理工作的開展無后顧之憂，免除人為因素的干擾[3]。例如，某綜合類大學(xué)出于提升管理水平特開展財(cái)務(wù)信息化管理專業(yè)人才的招聘工作，試圖通過大量應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘和社會(huì)專業(yè)人才的引進(jìn)，擴(kuò)充自身的財(cái)務(wù)信息化管理人才隊(duì)伍，提升財(cái)務(wù)信息化管理水平，最終實(shí)現(xiàn)本校財(cái)務(wù)管理水平的大幅度提升。

（二）做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系完善工作

信息時(shí)代下，高校開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)還應(yīng)該注重做好改革現(xiàn)有會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的工作，堅(jiān)持職責(zé)人工和不相容職能分離的原則，做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系完善工作。第一，監(jiān)督方面。根據(jù)工作職責(zé)的不同，進(jìn)行相應(yīng)系統(tǒng)操作權(quán)限的設(shè)置，做到出納人員不同時(shí)兼管登記收入費(fèi)用信息與稽核的工作、會(huì)計(jì)人員不同時(shí)兼管銀行與現(xiàn)金等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督與互相牽制。第二，管理方面。做好一系列內(nèi)部管理制度的制定和實(shí)行工作，包括內(nèi)部審計(jì)方面、財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理方面以及業(yè)務(wù)處理方面等制度內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮出制度促進(jìn)與制約財(cái)務(wù)工作的作用;第三，做好財(cái)務(wù)系統(tǒng)操作環(huán)境的規(guī)范和控制工作。除了財(cái)務(wù)人員素質(zhì)培訓(xùn)之外，為了最大限度的避免由于財(cái)務(wù)人員自身與網(wǎng)絡(luò)病毒等而引發(fā)的財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)問題，所以高校還應(yīng)該重視做好強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德、個(gè)人誠(chéng)信等方面的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員個(gè)人素養(yǎng)，從而更好地應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)問題。

（三）做好財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)功能優(yōu)化工作

前面提及高校開展財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新工作必須以健全的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，如此才能保障高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)開展的更加順利，因此高校應(yīng)該重視做好財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)功能優(yōu)化工作。第一，新系統(tǒng)除了處理好日常財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)之外，還應(yīng)該具備持續(xù)擴(kuò)展與開發(fā)現(xiàn)有系統(tǒng)功能的能力。第二，新系統(tǒng)還應(yīng)該通過安全技術(shù)控制的實(shí)施，合理設(shè)置財(cái)務(wù)系統(tǒng)用戶的賬號(hào)、權(quán)限以及密碼，每個(gè)用戶都有獨(dú)屬于自己進(jìn)入系統(tǒng)的張合與密碼，可以通過密碼的定期更改以避免出現(xiàn)被破譯的風(fēng)險(xiǎn)。第三，系統(tǒng)維護(hù)員還應(yīng)該開展定期性的升級(jí)與備份財(cái)務(wù)系統(tǒng)的工作，以免因?yàn)橹萌肽抉R病毒等而引發(fā)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失這一不良現(xiàn)象[4]。當(dāng)然，各大高校還可以開展高校ERP、高校BPR、高校JIT以及高校CIMS這幾大財(cái)務(wù)管理模式的探索工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)一步創(chuàng)新的目標(biāo)，不落后于信息化時(shí)代的發(fā)展，緊抓時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與進(jìn)步。

三、結(jié)束語

本篇文章首先從工作人員認(rèn)知及素質(zhì)方面、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制措施方面、財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)功能方面對(duì)高校所開展的財(cái)務(wù)信息化管理模式現(xiàn)存問題進(jìn)行深入的分析與研究，最后提出做好人員認(rèn)知深化及素質(zhì)提升工作、做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系完善工作、做好財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)功能優(yōu)化工作這三個(gè)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以期給高校解決好財(cái)務(wù)信息化管理模式現(xiàn)存問題提供切實(shí)的借鑒和依據(jù)。在開展好財(cái)務(wù)信息化管理模式創(chuàng)新工作的同時(shí)，助力自身財(cái)務(wù)信息化管理水平的大幅度提升，最終使高校朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展和進(jìn)步。

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