郭鳳

摘要：隨著政府會計制度的頒布，對我國行政事業(yè)單位的財務管理工作產(chǎn)生了巨大的影響，不僅規(guī)范了行政事業(yè)單位財務管理工作，而且有效提升了財務管理工作的水平。為了使行政事業(yè)單位的會計工作更好的順應政府會計制度的要求，本文主要探討了政府會計制度對行政事業(yè)單位會計核算的影響，再提出相應的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：會計制度;行政事業(yè)單位;會計核算;影響

隨著政府會計制度不斷深入，為行政事業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，不僅可以體現(xiàn)出行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、財務管理以及經(jīng)營情況，而且對會計核算產(chǎn)生了積極的影響，為行政事業(yè)單位制定運行策略提高有效數(shù)據(jù)，促進行政事業(yè)單位的發(fā)展。因此，為了實現(xiàn)這種積極影響最大化，行政事業(yè)單位還需要不斷增強會計核算的能力，提高行政事業(yè)單位會計核算的工作質(zhì)量，才能夠在新經(jīng)濟形勢下有效規(guī)避財務風險，促進行政事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展。

一、新政府會計制度實施對行政事業(yè)單位的意義

1.提升了行政事業(yè)單位財務管理水平

政府會計制度的實施，對行政事業(yè)單位的財務工作提出了更高的要求，不僅要求行政事業(yè)單位進行財務工作時要明確財務信息，而且指出了行政事業(yè)單位完善會計制度過程的實施手段，為行政事業(yè)單位創(chuàng)新財務工作奠定良好的基礎(chǔ)。因為無論是財政撥款還是事業(yè)單位進行資金估算，都需要在完善的會計制度的基礎(chǔ)上進行，而政府會計制度的實施，不僅增強了行政事業(yè)單位會計核算工作，而且提升了行政事業(yè)單位財務管理水平。

2.提升了行政事業(yè)單位財務工作的效率

在以往的行政事業(yè)單位財務工作中，是在順應財政預算管理要求的基礎(chǔ)下建立起的會計制度體系，在這一體系中實施的收付制度不能夠完全、準確、科學的反映出政府的資產(chǎn)與負債情況，而且也不能夠真實的反映出政府成本運行和職能履行的情況。而政府會計制度的實施，不僅可以有效的解決這一問題，而且極大的提升了行政事業(yè)單位財務工作的效率。主要表現(xiàn)在：政府會計制度的實施，對行政事業(yè)單位財務人員管理工作做出了明確指示，要求行政事業(yè)單位必須重視財務人員的培養(yǎng)，提升財務人員的專業(yè)知識和能力，以此提升行政事業(yè)單位財務工作的效率，促進財務工作的有效開展。

二、新政府會計制度對行政事業(yè)單位會計核算的影響

1.對會計核算范圍產(chǎn)生影響

（1）對行政事業(yè)單位會計核算的內(nèi)容進行了調(diào)整，細化處理了行政事業(yè)單位的投資情況，針對長期投資和短期投資的內(nèi)容進行明確，解決了傳統(tǒng)會計制度標準不清楚的問題，并且增加了折舊累計的項目和撤銷了會計撥款項目，以此快速地對行政事業(yè)單位各類型經(jīng)濟業(yè)務進行區(qū)分，有效提升行政事業(yè)單位會計核算的水平;（2）對會計科目的內(nèi)容進行了調(diào)整和改進，將會計科目內(nèi)容中的行政管理的特征進行清除，這實際上就是對行政事業(yè)單位會計核算的方法進行了改革，突破了傳統(tǒng)的會計核算方式。

2.對會計報表產(chǎn)生影響

政府會計制度的實施，對行政事業(yè)單位的會計報表也進行了相應的調(diào)整和改進，通過會計報表的改革，也直接影響了行政事業(yè)單位的會計核算工作。（1）在原有的會計報表基礎(chǔ)上對報告作用進行了調(diào)整，從原本向縣級單位和融資單位展示會計報告轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏鐣姽緯媹蟾娼邮芄姷谋O(jiān)督，使得財務報表的作用和價值都發(fā)生了相應的改變，比如，資產(chǎn)負債表的組成分為收支表和資產(chǎn)余額表兩個部分，符合會計管理的要求和特征;（2）會計報告的調(diào)整，使得會計工作也產(chǎn)生相應的變化，因為會計報表的調(diào)整是根據(jù)行政事業(yè)單位實際的發(fā)展情況進行的調(diào)整，并且不斷對會計工作的內(nèi)容進行完善。

3.對會計核算制度體系產(chǎn)生影響

政府會計制度的實施，對行政事業(yè)單位會計核算制度體系也產(chǎn)生了影響。通過制度規(guī)范了行政事業(yè)單位會計核算人員以及檔案管理人員的工作行為，并且完善了會計核算制度體系，為會計核算工作提供法律支持。由于事業(yè)單位不重視會計核算人員的交接工作，導致了會計核算信息缺乏完整性和準確性，使得會計核算工作存在安全隱患，而政府會計制度的實施，通過相關(guān)法律法規(guī)的制約，要求行政事業(yè)單位應當根據(jù)自身的會計核算工作情況落實有關(guān)的人員與會計核算交接的工作。

三、基于新政府會計制度下優(yōu)化行政事業(yè)單位會計核算的措施

1.增強會計核算意識，加強會計核算風險管理

（1）開展關(guān)于會計核算的培訓，使員工充分認識會計核算的重要性，同時營造良好的工作氛圍，以此培養(yǎng)單位良好的會計核算意識，調(diào)動員工的工作熱情;（2）有改革就會有風險的存在，因此需要加強會計核算的風險管理，在結(jié)合自身工作特點的情況下，加強單位資金和會計科目的管理，建立起完善的風險管理機制，加強風險控制、風險評估和風險預測，保護國有資產(chǎn)和資金，以此降低行政事業(yè)單位的財務風險，提高財務工作的質(zhì)量。

2.規(guī)范會計核算流程，加強財務人員的管理

為了更好的適應政府會計制度的改革，行政事業(yè)單位還需要根據(jù)自身實際的發(fā)展情況，對會計核算流程進行規(guī)范，同時也要加強財務人員的管理。具體措施為：（1）在政府會計制度的基礎(chǔ)上，對會計報表、會計科目設(shè)置以及操作手段等工作流程進行規(guī)范，根據(jù)財務分析、原始憑證以及記賬賬簿等要求對會計核算流程進行規(guī)劃;（2）明確每個財務人員的崗位職責，注重培養(yǎng)財務人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，同時也要增強財務人員的會計核算能力和計算機操作能力，以此保證會計核算工作有效進行。

3.完善行政事業(yè)單位會計核算制度

政府會計制度一定程度上是在傳統(tǒng)會計制度的基礎(chǔ)上進行了改革，因此行政事業(yè)單位需要從全局的角度出發(fā)，做好政府會計制度改革的銜接工作，并且根據(jù)自身的發(fā)展情況和單位特點，從內(nèi)部和外部兩個方面入手，不斷完善會計核算制度，加強法制化建設(shè)，以此促進行政事業(yè)單位會計核算工作的順利進行。其中，從內(nèi)部方面入手，就是通過內(nèi)部控制制度來規(guī)范和改善內(nèi)部環(huán)境，而外部角度入手就是要在政府會計制度的基礎(chǔ)上，對會計核算人員的工作行為進行規(guī)范，以此保證會計核算工作的準確性。此外，行政事業(yè)單位需要摒棄陳舊的規(guī)章制度，同時積極學習科學先進的技術(shù)，以此提升行政事業(yè)單位會計核算工作的整體水平。

4.提升會計核算方式信息化水平

行政事業(yè)單位的會計核算工作離不開現(xiàn)代信息技術(shù)支持，因為現(xiàn)代信息技術(shù)的應用可以有效提升會計核算的工作效率，尤其是政府會計制度的實施，行政事業(yè)單位能夠應用信息化會計核算方式，不僅可以提升會計核算的工作效率，而且提高了會計核算的工作質(zhì)量。因此，行政事業(yè)單位應當順應時代的發(fā)展，建立起完善的信息化會計核算體系，提升會計核算方式信息化水平。

結(jié)語

總而言之，政府會計制度的實施對行政事業(yè)單位會計核算工作產(chǎn)生了巨大的影響，行政事業(yè)單位需要根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，在政府會計制度的基礎(chǔ)上不斷完善會計核算制度，增強會計核算意識，提升會計核算效率和質(zhì)量，從而提升行政事業(yè)單位的財務管理水平，最終實現(xiàn)行政事業(yè)單位經(jīng)營服務的目標。

參考文獻：

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（作者單位：東營市東營區(qū)文匯街道辦事處）