高景龍

摘 要：一直以來，廉潔話題并不陌生，但真正做起來，就不一定像我們想像的那么簡單，單就企業(yè)而言，廉潔問題黨委、紀(jì)委應(yīng)從基層黨支部入手，實(shí)施監(jiān)督管理，讓基層單位也深知廉潔從業(yè)的重要性。

關(guān)鍵詞：廉潔 基層 制度

中圖分類號(hào)：D630.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2020）02-0-01

首先要加強(qiáng)基層黨支部（擴(kuò)大到黨小組）的廉潔文化建設(shè)，既然是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入推動(dòng)反腐倡廉工作的迫切需要，也是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系與和諧文化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，特別是黨的十九大以后，全面從嚴(yán)治黨不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了壓倒性的勝利。如何在基層培育廉潔從業(yè)理念，營造風(fēng)清氣正的和諧氛圍已經(jīng)成為建設(shè)廉潔文化、構(gòu)建和諧企業(yè)的首要任務(wù)。那么，該如何培育廉潔從業(yè)理念，它的作用又是什么呢？要解決這個(gè)問題，第一，我們必須明確什么是理念？我們集團(tuán)公司，東北公司有很好的企業(yè)理念。所謂理念，不同的人群、不同的版本書籍對(duì)此也有不同的解釋。但歸納起來可以理解為：理念就是理想信念或思想觀念。其次，我們必須掌握什么是廉潔從業(yè)理念。所謂廉潔從業(yè)理念是指全社會(huì)從事各種不同行業(yè)、職業(yè)和工作的人們，根據(jù)社會(huì)公德、職業(yè)道德和行業(yè)工作的特點(diǎn)，歸納、樹立起來的一種終身難忘的并且必須遵循的一種理想和信念。第三，我們必須了解培育廉潔從業(yè)理念的作用。我們要知道：一個(gè)人只有具備了真正正確的思想和觀念，堅(jiān)定了理想和信念，才會(huì)明確人生的目標(biāo)和前進(jìn)的方向，才會(huì)知道什么是該做的、什么是不該做的;只有牢固樹立了正確的廉潔從業(yè)理念，才能真正的擺脫各種習(xí)慣性、違章性的困擾，透過繽紛復(fù)雜的表面現(xiàn)象，去發(fā)現(xiàn)人生的真理，從而堅(jiān)定不移的做到廉潔從業(yè)。

如何培養(yǎng)和教育廉潔從業(yè)的工作理念呢？必須抓根本、抓基層、再抓高管。抓根本就是凈化基層無雜念;抓基層要講方法，教育監(jiān)督不放松;建立牢固的廉潔制度，約束基層和高管，實(shí)現(xiàn)自律、他律和法律的有機(jī)統(tǒng)一與結(jié)合，不斷推動(dòng)廉潔從業(yè)理念的培育進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)“不能腐、不敢腐、不想腐”。

一、凈化基層無雜念

即是培育基層廉潔從業(yè)理念的觀念、形態(tài)和文化層面，這包括對(duì)廉潔的認(rèn)知程度和廉潔的思想文化素質(zhì)、生活觀念及價(jià)值觀念走向，目的是通過凈化黨員干部心靈，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，形成強(qiáng)大的精神支柱，讓其無形的廉潔從業(yè)理念在黨員干部內(nèi)心根深蒂固。這也是培育廉潔從業(yè)理念的基層基礎(chǔ)的根本。

1.堅(jiān)持自我批評(píng)教育

自我批評(píng)教育也可以稱為凈化個(gè)人修養(yǎng)的過程。我們知道，人的思想意思決定著行動(dòng)走向，行動(dòng)走向即可以反映出其思想意思。培養(yǎng)教育廉潔從業(yè)理念，就是要通過主體的自我修養(yǎng)實(shí)現(xiàn)凈化本人內(nèi)心。我國自古以來就非常重視道德界面的自我修養(yǎng)，馬克思主義哲學(xué)思想也告訴我們：內(nèi)因是決定因素。為此，在培育廉潔從業(yè)理念的過程中，要強(qiáng)化理論武裝頭腦方法，提倡廣大黨員干部，特別是中、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要通過學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)等方式，深刻理解黨的路線、方針和政策，提高自己的政治理論水平，明辨大是大非。忽視學(xué)習(xí)，整日沉迷酒色的領(lǐng)導(dǎo)干部，最終都要淪為囚徒的舉不勝舉。也要強(qiáng)化理念引導(dǎo)方法，積極開展企業(yè)廉潔警言征集，這項(xiàng)工作在近幾年的反腐倡廉和黨紀(jì)黨規(guī)宣傳教育月里，一直堅(jiān)持去做。其中，主要領(lǐng)導(dǎo)廉潔緘言要時(shí)刻警惕自己，也使廣大黨員干部時(shí)時(shí)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，建立起堅(jiān)持馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定“廉潔奉公、勤政為民”的廉潔理念。更要強(qiáng)化自我反省的鍛煉方法，做到常想常省、捫心自問，問心無愧！經(jīng)常對(duì)照黨和人民的要求和標(biāo)準(zhǔn)，反省自己哪些做得不好，不斷修正自己的言行，自我糾偏，一步步接近做一名思想道德高尚的人，廉潔從業(yè)的模范者。

2.加強(qiáng)實(shí)踐的檢驗(yàn)

現(xiàn)代企業(yè)管理模式下，尤其是像國家電投這樣的央企的工作各崗位，都是企業(yè)廣大黨員干部展示自我才華的大舞臺(tái)，也是培育鍛煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)理念養(yǎng)成的大熔爐，更是能否做到廉潔從業(yè)的見證地。為此，廣大黨員干部，特別是主管財(cái)、人和物重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須勤于實(shí)踐檢驗(yàn)、善于實(shí)踐考核、敢于實(shí)踐證明，在實(shí)踐中去主動(dòng)接受工作上的鍛煉，特別是作風(fēng)上的鍛煉，在實(shí)踐中考察自己的所作所為員工是否滿意，把基層員工的反映情況和自己能否“熬得住寂寞、抵得住誘惑”作為自己踐行廉潔從業(yè)理念的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，從而保證在權(quán)力、地位、利益面前“立得住、叫得響、人不倒”。

3.樹立高尚的榮辱觀

培育廉潔從業(yè)理念，是一種自覺、理智的活動(dòng)，必須以馬克思主義理論為指導(dǎo)，積極幫助引導(dǎo)廣大黨員干部提高判斷能力，明辨是非榮辱，認(rèn)清什么是真善美、什么是假惡丑。工作中，要充分發(fā)揮“四種形態(tài)”的第一種，經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小，積極開展主題專題教育，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)十九大精神和學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，持之以恒的堅(jiān)持和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司“5條禁令、30個(gè)不準(zhǔn)”要求，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過各種形式的教育活動(dòng)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正把學(xué)習(xí)內(nèi)容入腦入心。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化警示監(jiān)督教育、保證黨委理論中心組學(xué)習(xí)，檢查學(xué)習(xí)筆記，從字面上理解升華到精神上領(lǐng)會(huì)、行動(dòng)上落實(shí)。積極培育學(xué)習(xí)性企業(yè)理念，教育廣大黨員干部自覺加強(qiáng)對(duì)一切先進(jìn)文化的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)文化知識(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，從而使廉潔從業(yè)理念在基層支部就打牢了基礎(chǔ)，確保黨員干部人生追求和價(jià)值取向不偏移。

4.敢于自覺接受員工監(jiān)督

健全監(jiān)督管理機(jī)制，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要途徑。自覺接受監(jiān)督是每名黨員干部加強(qiáng)自我修養(yǎng)、培育廉潔從業(yè)理念的重要保證，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣于在監(jiān)督下工作和學(xué)習(xí)。十八大后黨的一系列關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定，對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督提出了明確要求。這些決定為我們密切聯(lián)系群眾、自覺接受監(jiān)督、提升黨的形象起到了積極的促進(jìn)作用。可是，有些黨員干部脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾、不愿聽到群眾和員工的反映、不能自覺接受監(jiān)督的人大有人在，甚至有人高高在上，大擺“官架子”，官僚主義、形式主義非常嚴(yán)重，忘記了自己手中的權(quán)利是人民賦予的，根本就聽不到、聽不進(jìn)去員工群眾的意見和呼聲，結(jié)果失去了有效監(jiān)督，在腐敗墮落的道路上越走越遠(yuǎn)，以至滑入腐敗的泥潭不能自拔。既危害了企業(yè)的利益，更毀滅了個(gè)人的前程。因此，培育廉潔從業(yè)理念，必須經(jīng)常反思自己是否做到了自覺接受監(jiān)督，能否愿意接受監(jiān)督，群眾能否向自己反饋意見和建議。要時(shí)刻以員工群眾為一面明鏡，隨時(shí)檢查對(duì)照自己的言行是否符合一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求。每個(gè)基層都凈化了，高層高管自然也就成為“一方凈土了”。

二、教育監(jiān)督不放松

1.正面宣傳教育

利用好現(xiàn)在的局域網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，宣傳櫥窗等，積極開辟電教系統(tǒng)、黨工動(dòng)態(tài)簡報(bào)等宣傳陣地，廣泛宣傳廉潔文化理念，制作廉潔文化宣傳小冊(cè)、廉潔從業(yè)的格言警句等有效形式，努力營造良好的廉潔教育氛圍。

2.反面警示提醒

利用各種反面典型的蛻變過程和可恥可悲下場，來教育警示廣大黨員干部潔身自好，避免重蹈覆轍，增強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的震懾作用。我們參觀遼寧省反腐倡廉教育基地警示懺悔活動(dòng)就很有效果。反面警示無論何人、不管權(quán)多高多重，只要違反黨紀(jì)國法，就一定不會(huì)有好下場，使廣大黨員干部從中悟出道理、受到震憾，引以為戒。

3.發(fā)揮談話的作用

任何事物的發(fā)展變化都是由小到大、由少到多、由量變到質(zhì)變的漸進(jìn)發(fā)展變化過程。個(gè)別黨員干部出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為也同樣是一個(gè)漸進(jìn)蛻變的過程。因此，培育廉潔從業(yè)理念，規(guī)范廉潔從業(yè)行為，應(yīng)該注重時(shí)時(shí)刻刻、事事處處不放松。發(fā)揮各類談話作用，時(shí)刻強(qiáng)化廉潔從業(yè)教育。

三、健全堅(jiān)持監(jiān)督制度

1.健全制度

管理好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要堅(jiān)持制度建黨的理論。在健全制度過程中，堅(jiān)持按照“精簡、管用、科學(xué)”的原則，緊緊圍繞監(jiān)督黨員干部的從業(yè)行為，在堅(jiān)持教育治本的同時(shí)，注重建立健全一系列廉政制度，發(fā)揮規(guī)范約束作用。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，圍繞選人用人、物資采購、招投標(biāo)管理、工程發(fā)包、工資獎(jiǎng)金分配等工作，適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督。同時(shí)，制定一系列的監(jiān)管規(guī)章制度，按照黨的方針、政策和國家的法律、條例和準(zhǔn)則的要求辦事，真正鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的溫床，保證員工利益不受損失，企業(yè)資產(chǎn)不流失。

2.堅(jiān)持制度

結(jié)合本溪熱電分公司由基建轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)營后，針對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理薄弱，加強(qiáng)管理的角度，首先修訂制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)以往制定的、不適合企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)制度，根據(jù)要求和企業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面梳理，修訂升級(jí)管理制度。堅(jiān)決廢止滯后甚至阻礙企業(yè)健康發(fā)展的制度，修訂那些不盡合理、不便操作的制度。在完善制度過程中，還必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，把廉潔從業(yè)的基本要求融入到制度完善之中，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部和員工廉潔從業(yè)行為的良好作用，用制度約束消除各種工作偏差。

3.監(jiān)督制度

監(jiān)督制度必須動(dòng)員方方面面的力量，采取各種有效措施，努力打造形成全員參與、監(jiān)督各項(xiàng)制度執(zhí)行、落實(shí)的良好氛圍。工作中，要強(qiáng)化述職述廉。堅(jiān)持每年一次的干部述職述廉制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫述職述廉報(bào)告，總結(jié)成績、查找不足，分析原因，制定措施，并在一定范圍內(nèi)述職述廉，接受群眾測評(píng)，及時(shí)警示。紀(jì)檢部門要切實(shí)負(fù)起職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。