李劍

東坡區(qū)是四川眉山市政治、經(jīng)濟(jì)與文化中心。近年來，東坡區(qū)在四川省政府與眉山市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在互聯(lián)網(wǎng)金融、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與旅游經(jīng)濟(jì)方面都取得了可喜的成績。本文立足當(dāng)前東坡區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以四川眉山市大數(shù)據(jù)平臺(tái)為工具，探討了大數(shù)據(jù)背景下，東坡區(qū)如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)促進(jìn)本區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本研究不僅對(duì)東坡區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略選擇有重要意義，也對(duì)四川眉山市大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)化有重要意義。

一、四川眉山市大數(shù)據(jù)建設(shè)概況

四川眉山市東坡區(qū)古稱眉州，歷史悠久，文化燦爛。該區(qū)地理位置優(yōu)越、物產(chǎn)資源豐富、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮，在全市乃至全省都擁有非常高的聲譽(yù)度。近年來，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，以此衍生出的大數(shù)據(jù)技術(shù)在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用并發(fā)揮了巨大的功效。

早在2016年6月，眉山市政府第142次常務(wù)會(huì)議上，市領(lǐng)導(dǎo)就著手研究眉山大數(shù)據(jù)重心建設(shè)，提出加快“數(shù)字眉山·智慧城市”建設(shè)的目標(biāo)。此次會(huì)議通過了《眉山市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案》，該方案為眉山市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)。7月，岷東新區(qū)與華為公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，正是建設(shè)華為大數(shù)據(jù)中心。8月，在眉山市第147次常務(wù)會(huì)議上，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)資本市場(chǎng)融資相關(guān)工作進(jìn)行了研究。此次會(huì)議推進(jìn)華為大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)。

2017年1月，眉山市政府為加快本市大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，成立大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。小組的成立，確保了大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)的有序進(jìn)行。同年3月，在眉山市政府第148次常務(wù)會(huì)議上，通過了《關(guān)于促進(jìn)眉山市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（送審稿）》。會(huì)議對(duì)眉山市今后大數(shù)據(jù)發(fā)展提出憧憬，提出到2021年，形成數(shù)據(jù)采集匯聚能力大、共享開放程度高、數(shù)據(jù)清洗加工服務(wù)全、分析挖掘應(yīng)用廣的大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。

經(jīng)過兩年的發(fā)展，眉山市大數(shù)據(jù)中心日益成熟。2019年9月，京東云數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園落戶東坡區(qū)，該項(xiàng)目將深入合作共建眉山市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)重心，以進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合與創(chuàng)新。

二、四川眉山市東坡區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

東坡區(qū)是四川眉山市經(jīng)濟(jì)中心。2018年，東坡區(qū)積極貫徹中央、省、市的各項(xiàng)決策部署，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中解決一個(gè)又一個(gè)難題，保持“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢(shì)。2018年，東坡區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全市前列，并第一次成功躋身全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)區(qū)榜單。當(dāng)前，東坡區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了全新的發(fā)展期，互聯(lián)網(wǎng)金融、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而，受多種主客觀因素的影響，東坡區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與旅游經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中暴露出一些問題。具體如下。

互聯(lián)網(wǎng)金融方面存在的主要問題：P2P網(wǎng)貸平臺(tái)監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管力度不夠。近年來，我國P2P網(wǎng)貸平臺(tái)發(fā)展迅猛，雖然每年都有跑路、倒閉、暴雷與清盤停業(yè)平臺(tái)出現(xiàn)，但網(wǎng)貸平臺(tái)依然呈現(xiàn)出“前仆后繼”的發(fā)展趨勢(shì)。固然，P2P網(wǎng)貸在緩解個(gè)人與中小企業(yè)資金壓力方面有明顯優(yōu)勢(shì)，但是，目前我國在P2P網(wǎng)貸監(jiān)管方面存在空白區(qū)。近年來，東坡區(qū)緊跟我國互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展的步伐，雖然在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域取得了優(yōu)異成績，但也因技術(shù)問題在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在一些不足。

生態(tài)環(huán)境方面存在的主要問題：生態(tài)環(huán)境是人們生活環(huán)境的總體狀況。當(dāng)前，習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷已經(jīng)成為指引我國生態(tài)環(huán)境發(fā)展的指南針，該論斷對(duì)持續(xù)推進(jìn)美麗中國建設(shè)具有重要意義。近年來，東坡區(qū)在“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)理念指導(dǎo)下，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得了優(yōu)異成績，但受技術(shù)問題在在環(huán)境監(jiān)測(cè)、精細(xì)管理、精細(xì)治污等領(lǐng)域存在一些不足。

旅游經(jīng)濟(jì)方面存在的主要問題：現(xiàn)如今，旅游已經(jīng)成為社會(huì)大眾非常喜愛的休閑娛樂活動(dòng)，以此同時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了蓬勃的發(fā)展。近年來，東坡區(qū)旅游也實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。例如，創(chuàng)建天府旅游名縣、投資建設(shè)東罐山陶瓷藝術(shù)文化旅游項(xiàng)目等。當(dāng)前，旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)東坡區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。然而，在旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，東坡區(qū)也因技術(shù)問題在旅游人數(shù)統(tǒng)計(jì)、景區(qū)運(yùn)營管理、旅游消費(fèi)統(tǒng)計(jì)等方面存在一些不足。

三、四川眉山市大數(shù)據(jù)促進(jìn)東坡區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

針對(duì)當(dāng)前東坡區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融、生態(tài)環(huán)境與旅游經(jīng)濟(jì)方面存在的問題，借助四川眉山市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，充分發(fā)揮其捕捉、管理和處理金融、生態(tài)環(huán)境與旅游經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的能力，增強(qiáng)東坡區(qū)政府的決策力與企業(yè)的洞察力，進(jìn)一步促進(jìn)東坡區(qū)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）四川眉山市大數(shù)據(jù)促進(jìn)的東坡區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展

東坡區(qū)政府應(yīng)根據(jù)自身互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展現(xiàn)狀，基于四川眉山市大數(shù)據(jù)中心，圍繞數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、政務(wù)監(jiān)管與金融服務(wù)四大板塊，全力構(gòu)建符合本區(qū)特色的“東坡區(qū)金融線上監(jiān)管系統(tǒng)”。該系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象主要為小額貸款公司、民間資本管理公司等;服務(wù)內(nèi)容主要為對(duì)這些金融機(jī)構(gòu)的線上監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。東坡區(qū)政府要運(yùn)用四川眉山市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)本區(qū)金融機(jī)構(gòu)形成綜合性監(jiān)管分析報(bào)告。相比人工分析報(bào)告，基于四川眉山市大數(shù)據(jù)平臺(tái)的分析報(bào)告實(shí)現(xiàn)了“人工監(jiān)管”向“智能監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)了“事后處理”向“提前發(fā)現(xiàn)”的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)了“信息孤島”向“數(shù)據(jù)整合”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了“粗放監(jiān)管”向“精細(xì)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，因此能顯著提升東坡區(qū)政府對(duì)本區(qū)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效能。

（二）四川眉山市大數(shù)據(jù)促進(jìn)的東坡區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

東坡區(qū)政府應(yīng)根據(jù)自身互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展現(xiàn)狀，基于四川眉山市大數(shù)據(jù)中心，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，全力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可預(yù)測(cè)、目標(biāo)可跟蹤、問題可預(yù)警、監(jiān)察可調(diào)度、模式可推廣的目標(biāo)。東坡區(qū)政府要對(duì)本區(qū)大氣監(jiān)管系統(tǒng)、水監(jiān)管系統(tǒng)、土壤監(jiān)管系統(tǒng)等進(jìn)行梳理和整合，按照“全區(qū)一盤棋”的思路，使四川眉山市大數(shù)據(jù)中心成為本區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的“CPU”?；谠撝行模瑬|坡區(qū)政府能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)全區(qū)大氣、水、土壤以及各類污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、信息（數(shù)據(jù)）調(diào)度自動(dòng)完成、環(huán)保執(zhí)法結(jié)果快捷匯報(bào)。從這個(gè)角度來講，四川眉山市大數(shù)據(jù)中心促進(jìn)東坡區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，提高了其工作效率，降低了工作成本，同時(shí)為本區(qū)爭創(chuàng)“全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)”提供了有力保障。

（三）四川眉山市大數(shù)據(jù)促進(jìn)的東坡區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

東坡區(qū)政府應(yīng)根據(jù)自身旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，基于四川眉山市大數(shù)據(jù)中心，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心在停車場(chǎng)實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)分析、景區(qū)實(shí)時(shí)環(huán)境指數(shù)顯示、景區(qū)門票銷售數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客流實(shí)時(shí)分析、客源地分布分析、游客消費(fèi)水平分析、旅游價(jià)格數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、旅游也統(tǒng)計(jì)報(bào)告采集等方面的功能。東坡區(qū)要借助四川眉山市大數(shù)據(jù)中心，全實(shí)現(xiàn)以游客互動(dòng)體驗(yàn)為核心，以構(gòu)建智慧旅游、營銷、管理與服務(wù)為主要途徑的旅游新業(yè)態(tài)。對(duì)于東坡區(qū)旅游企業(yè)而言，通過四川眉山市大數(shù)據(jù)重心提供的游客分析，能夠更加清晰地找準(zhǔn)營銷方向，進(jìn)而制定出更加有針對(duì)性的營銷方案。

四、結(jié)語

大數(shù)據(jù)技術(shù)的蓬勃發(fā)展為四川眉山市東坡區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于東坡區(qū)政府而言，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自身的大數(shù)據(jù)意識(shí)，以本區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融、生態(tài)環(huán)境與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，制定大數(shù)據(jù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)劃，為本區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融、生態(tài)環(huán)境與旅游經(jīng)濟(jì)推入一個(gè)新的發(fā)展階段。（作者單位：眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院）