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如果示范“跑偏了”,其效仿者當何以自處?如果一大群同行都被帶偏了,一個行業(yè)的發(fā)展就可能出問題,若該行業(yè)恰好事關民生利益,其影響之大就更難以估算了。
幾句閑言絮語,隨風遍滿東南;
不算文思所及,見笑各位看官。
數(shù)卷明窗小字,眼花只有斕斑;
一盞香消茶冷,半生身老心閑。
“示范”這個詞,我們再熟悉不過,說它是褒義詞應該沒太大爭議。拿公路交通行業(yè)來說,小到示范人物、示范路、示范服務區(qū),大到示范縣、示范省,總會讓人和“標桿”“優(yōu)秀”等詞匯聯(lián)系在一起。這也難怪,示范是什么意思?字典上給出的釋義是“作出某種可供大家學習的榜樣或典范”。由此可見,示范是一種行為,目的是“打個樣”,讓別人跟著學。一個點亮起來,帶動一條線;一條線亮起來,帶動一大片;一個人變成榜樣,帶動一個團隊、單位,甚至可能助力某個省份把某項工作抓好,打出亮麗的名片,這樣的例子不勝枚舉。
正因為示范的作用如此之大,效果如此明顯,所以,這個“樣”打得好不好,“頭”帶得對不對,更應該慎之又慎。試想,如果示范“跑偏了”,其效仿者當何以自處?如果一大群同行都被帶偏了,一個行業(yè)的發(fā)展就可能出問題,若該行業(yè)恰好事關民生利益,其影響之大就更難以估算了。
眾所周知,近日某省出臺公路條例,聲稱全國首創(chuàng)高速公路清障救援免費。保障暢通,服務公眾,其出發(fā)點無疑是好的,但這個“頭”帶得好不好?筆者認為,有待商榷。
簡單地說,錢不會從天上掉下來,成本也不會憑空消失,清障救援免了被救助者的費,救援成本必將轉嫁給他人承擔。說白了,客請了,誰買單?如果沒有配套保障措施,政策后續(xù)落地一定會遇到困難。據(jù)悉,針對這項政策,無論在該省內還是省外,無論在行業(yè)內還是產(chǎn)業(yè)界,并非沒有不同的聲音。但話已經(jīng)喊出去了,媒體也報了,還搶了不少頭條,事到如今,不免都不行。
筆者好奇的是,這樣一項不但涉及用路方,而且涉及管理方及救援上下游產(chǎn)業(yè)的政策,在發(fā)布之前究竟經(jīng)過怎樣的調研論證,征求了哪些人的意見建議,后續(xù)保障措施完不完善,配套資金有沒有著落,是否充分考慮了行業(yè)發(fā)展背景及現(xiàn)狀,存不存在武斷和草率的問題?
眾所周知,在我國高速救援領域,經(jīng)費保障、隊伍建設和設備水平均是突出難點。在此背景下一刀切地搞免費,救援人員誰來養(yǎng),救援隊伍怎么建,裝備設備怎么采購、維護和升級,服務質量如何保障?即便該省經(jīng)濟發(fā)展得好,不差這筆錢,那么其他兄弟省份有沒有這樣的條件?對那些本來經(jīng)費就難以為繼的單位而言,有這樣一個“示范”亮在前頭,是不是雪上加霜,壓力山大?
有人說,人家免人家的,你收你的不行嗎?恐怕真不行。有一個省免了,公眾就會質疑:人家能免,你們?yōu)槭裁床荒苊猓棵襟w再在輿論場上施壓,這個口子就會越撕越大,若再有省份跟進,全國皆免不是不可能。
拿節(jié)假日高速小車免費來說,不也是當年某個車流量少的省份除夕免費點燃的導火索嗎?先一個省,然后幾個省,最后是全國;先免春節(jié),然后是清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)。時至今日,節(jié)假日免費成了規(guī)定動作,不但極大影響路企營收,也讓道路擁堵成為節(jié)假日出行久治不愈的頑疾。部分人省了一點通行費,卻讓所有上路的人喪失了美好的出行體驗,既沒效率,也沒效益,誰是贏家?面對此情此景,不知當年率先“示范”的省份作何感想。
要示范,就注定這件事不僅關乎你自己。你帶頭了,人家是要學的。頭帶好了,全線都亮,花開滿途;帶不好,謬種流傳,一地雞毛。所以,這樣的“首創(chuàng)”必須三思而后行。
與此同時,從行業(yè)管理部門到各級兄弟單位,也應該審時度勢,保持定力,重大決策必須建立在扎實的調查和嚴謹?shù)姆治龌A上。對那些有待商榷的“示范”,不妨審慎觀望;對那些考慮不周的舉措,堅決不能盲從,否則極易自亂陣腳,后患無窮。