周禹 重慶市綦江區(qū)融媒體中心

當(dāng)前，從中央到地方，各級(jí)黨委政府對(duì)新成立的融媒體中心給予相當(dāng)高的期待。區(qū)縣融媒體中心如何做好黨的喉舌，如何調(diào)動(dòng)采編人員積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)融媒體中心更好發(fā)展，成為時(shí)代呼喚解決的課題。

一、影響采編人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的因素

（一）機(jī)構(gòu)的變化

按照中央精神，區(qū)縣融媒體中心陸續(xù)完成組建進(jìn)入正常運(yùn)行，但區(qū)縣融媒體中心尚處于“磨合期”。主要原因是原有單位在運(yùn)行機(jī)制、媒體平臺(tái)、采編人員結(jié)構(gòu)等諸多方面卻存在著很大差別。當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)于區(qū)縣融媒體中心發(fā)展的扶持政策尚在醞釀中。

（二）績(jī)效考核的變化

曾經(jīng)，區(qū)縣媒體以績(jī)效考核方式運(yùn)行，廣告反哺宣傳，員工競(jìng)爭(zhēng)上崗，目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)渥，區(qū)縣媒體一度是“時(shí)代的寵兒”。然而，隨著中央一系列規(guī)范性文件的出臺(tái)，財(cái)政嚴(yán)格收支“兩條線”，績(jī)效考核“封頂”，不合規(guī)的獎(jiǎng)勵(lì)一律取消，采編人員積極性創(chuàng)造性受到?jīng)_擊。

（三）人才引進(jìn)乏力，人才結(jié)構(gòu)變?nèi)?/h3>

受事業(yè)單位體制制約，即使優(yōu)秀的人才也很難進(jìn)入“編制”，聘任人員“進(jìn)編”基本無(wú)望，而編制內(nèi)少數(shù)年長(zhǎng)者“倚老賣老”消極怠工，對(duì)青年員工產(chǎn)生不利影響。此外，還存在一些痼疾：獎(jiǎng)懲不逗硬，制度形同虛設(shè)，很大程度上挫傷了采編人員積極性，等靠要思想嚴(yán)重；受到體制機(jī)制制約，“大鍋飯”現(xiàn)象依然存在；采編人員晉升空間狹窄，個(gè)人發(fā)展遭遇“天花板”；企業(yè)文化薄弱，團(tuán)隊(duì)活動(dòng)流于形式，員工缺乏歸屬感、認(rèn)同感，向心力演變成“離心力”。

（四）培訓(xùn)機(jī)制缺乏

區(qū)縣媒體培訓(xùn)機(jī)制缺乏，對(duì)黨的理論認(rèn)識(shí)不夠。媒體融合后，多數(shù)編輯記者技能單一，全能型采編人才缺乏，工作被動(dòng)，新進(jìn)人員技能水平低下，不適應(yīng)融媒體發(fā)展的需要。

二、提升采編人員積極性創(chuàng)造性的措施

區(qū)縣融媒體中心要用好用準(zhǔn)上級(jí)各項(xiàng)政策，全方位落實(shí)各項(xiàng)配套措施，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)貐^(qū)縣黨委政府在政策、資金、人才等方面加大對(duì)媒體融合發(fā)展的支持力度。

（一）頂層設(shè)計(jì)松綁

目前，有的區(qū)縣融媒體中心性質(zhì)屬于公益二類事業(yè)單位、有的屬于公益一類事業(yè)單位。在行政管理方面，部分按照事業(yè)單位來(lái)管理，部分按照部門機(jī)關(guān)方式來(lái)管理。在參照公益一類事業(yè)單位，則政策性高出部分待遇要高于公益一類事業(yè)單位。而納入部門機(jī)關(guān)方式來(lái)管理，則行政性事務(wù)考核內(nèi)容和工作量大量增加，一定程度上分散領(lǐng)導(dǎo)和職工的精力。因此，在頂層設(shè)計(jì)上要為區(qū)縣融媒體中心松綁，通過(guò)成立國(guó)有企業(yè)等方式，在人員和資金等方面補(bǔ)充事業(yè)單位發(fā)展的不足。

（二）制定執(zhí)行科學(xué)的管理制度

能否提供優(yōu)厚的薪酬是影響員工積極性的直接因素。有效解決內(nèi)部不公平問(wèn)題，才能提高員工滿意度，激發(fā)員工積極性。區(qū)縣融媒體中心要推行薪酬激勵(lì)機(jī)制，綜合考慮編制內(nèi)和編制外人員特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，拉通安排、同等使用，大力擴(kuò)充一線采編人員，推動(dòng)“主力軍上主戰(zhàn)場(chǎng)”。在內(nèi)容生產(chǎn)方面，要以質(zhì)量為導(dǎo)向，一把尺子考核，充分體現(xiàn)“優(yōu)稿優(yōu)酬、優(yōu)勞優(yōu)得，確保同崗?fù)晖觥Ｍ苿?dòng)職工管理從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制。

（三）建立人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制

1.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

區(qū)縣融媒體中心要出臺(tái)管理靈活、符合媒體特色的人才引進(jìn)辦法，針對(duì)緊缺技術(shù)人才、職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)營(yíng)管理人才可實(shí)行年薪制工資、開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等，確保內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、播音主持、經(jīng)營(yíng)管理等高端人才引得來(lái)、留得住、發(fā)展得好；要深入開(kāi)展校企合作，建立鞏固新聞人才實(shí)訓(xùn)基地，增強(qiáng)新聞采編人才儲(chǔ)備。同時(shí)依托高?！爸菐?kù)”資源，總結(jié)提煉媒體整合發(fā)展理論成果。

2.全面提升業(yè)務(wù)技能

區(qū)縣融媒體中心要以深化“四力”活動(dòng)為載體，開(kāi)展“全知全能”培訓(xùn)計(jì)劃，不斷增強(qiáng)干部職工的腳力眼力腦力筆力，讓采編人員在“寫、拍、攝、編、發(fā)”方面成為一專多能的能人，善用現(xiàn)代傳播手段的全媒體型人才。同時(shí)，區(qū)縣媒體要關(guān)心員工成長(zhǎng)，拓寬職務(wù)、職稱晉升通道，用發(fā)展機(jī)遇、靈活的機(jī)制吸引人才、留住人才。

3.開(kāi)展內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗

競(jìng)爭(zhēng)是調(diào)動(dòng)員工積極性的一大法寶。區(qū)縣媒體要建立嚴(yán)格的員工競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行末位淘汰制，能給員工以壓力，能在員工之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)氣氛，調(diào)動(dòng)員工積極性，真正實(shí)現(xiàn)能者上，弱者下的局面。

（四）發(fā)揮黨組織和群團(tuán)力量，提升軟實(shí)力

在發(fā)展過(guò)程中，區(qū)縣媒體要發(fā)揮黨組織、工會(huì)和群團(tuán)力量，加強(qiáng)人力資源管理，建立共同的價(jià)值觀、職業(yè)道德觀，從而統(tǒng)一員工的思想，使人們朝同一目標(biāo)努力。區(qū)縣媒體要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)秀的人文文化，樹立“以人為本”的思想，尊重員工的價(jià)值和地位，使員工樹立“主人公”的責(zé)任感。

當(dāng)前，全國(guó)上下正在進(jìn)一步深化媒體改革。區(qū)縣融媒體中心將以媒體融合發(fā)展試點(diǎn)為契機(jī)，發(fā)揮人在發(fā)展中的核心作用，擁抱新時(shí)代，扛起新使命，立志當(dāng)標(biāo)兵。始終堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，把鞏固擴(kuò)大黨的思想輿論陣地建設(shè)作為根本職責(zé)，始終堅(jiān)持內(nèi)容為王、守正創(chuàng)新，聚焦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力把區(qū)縣融媒體中心建成基層主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐。