一、統(tǒng)計法治在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的工作新形勢

（一）統(tǒng)計需求的新變化。大數(shù)據(jù)時代的來臨，統(tǒng)計法制在統(tǒng)計需求上發(fā)生變化，主要體現(xiàn)在質(zhì)變和量變上，通過對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”、“人工智能”的深入研究和應(yīng)用，統(tǒng)計法制結(jié)合這些新興技術(shù)成功的創(chuàng)建了一條以數(shù)據(jù)服務(wù)以及數(shù)據(jù)發(fā)掘應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈，為統(tǒng)計法治提供了一定的數(shù)據(jù)依據(jù)，盡管在數(shù)據(jù)統(tǒng)計和應(yīng)用作用上出現(xiàn)了不同，但是大數(shù)據(jù)服務(wù)為統(tǒng)計法制在量變上提供了一定的數(shù)據(jù)依據(jù)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；隨著新媒體的出現(xiàn)和應(yīng)用，國家政府在數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息決策上都受到“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”的影響，一些網(wǎng)絡(luò)熱詞統(tǒng)計和新聞跟帖，都在潛移默化的影響法制統(tǒng)計需求的變化，統(tǒng)計法治的需求在未來的發(fā)展中不僅要關(guān)心如何獲取數(shù)據(jù)，還需要關(guān)心獲取的數(shù)據(jù)是否能夠滿足社會的發(fā)展和進步，在統(tǒng)計法制的質(zhì)上發(fā)生了變化。

（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的拓展變化。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源也發(fā)生了拓展變化，數(shù)據(jù)來源的調(diào)整和改變也是新時期統(tǒng)計法治工作的重點內(nèi)容之一，大數(shù)據(jù)時代的來臨，數(shù)據(jù)的來源變化主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面，數(shù)據(jù)的來源在不斷地擴大，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，資源共享的實現(xiàn)，法制統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來源不再局限于小部分的數(shù)據(jù)，而是可以應(yīng)用更多的數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)、資源共享、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等科學技術(shù)的幫助，可以實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)的大量分析，使數(shù)據(jù)的分析更加的準確和真實；另一方面，數(shù)據(jù)收集的渠道也發(fā)生了變化，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，國家數(shù)據(jù)統(tǒng)計局在面對數(shù)據(jù)調(diào)查時，一般是政府直接參與調(diào)查，耗費的時間以及成本相應(yīng)較高，在大數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之后，面臨著實時數(shù)據(jù)共享，政府還可以從企業(yè)的數(shù)據(jù)申報中獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)，也可以從互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中收集數(shù)據(jù)，并聽過云計算、大數(shù)據(jù)等進行數(shù)據(jù)的分析。

（三）統(tǒng)計主體的角色定位改變。在統(tǒng)計法制中，主要的統(tǒng)計主體是政府統(tǒng)計部門，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，統(tǒng)計主體的角色定位發(fā)生了改變，從以往的單一的進行統(tǒng)計活動的實施，轉(zhuǎn)變成對活動過程的監(jiān)督、規(guī)劃、以及協(xié)調(diào)和執(zhí)行，同時社會力量也成為了統(tǒng)計主體之一[1]。

（四）數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟全球化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，社會需求在經(jīng)濟全球化的背景下也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式也發(fā)生了一系列的變化，數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式從單一的統(tǒng)計模式逐漸向多元化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式轉(zhuǎn)變，依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式的轉(zhuǎn)變。

二、統(tǒng)計法治在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的建設(shè)路徑

（一）社會共同治理方式的優(yōu)化。統(tǒng)計工作對社會的發(fā)展和進步的作用非常的明顯，國家頒布的一些政策法令有為統(tǒng)計工作的順利進行提供了法律保障，統(tǒng)計法制的建設(shè)，需要從三個方面實現(xiàn)，首先，要在找準統(tǒng)計法制建設(shè)中統(tǒng)計部門的角色定位以及與社會統(tǒng)計機構(gòu)合作的可能性，合理的分工是統(tǒng)計部門和社會機構(gòu)合作，實現(xiàn)共同治理的重要舉措；其次，制定好社會機構(gòu)在社會統(tǒng)計中作用原則以及應(yīng)用范圍，以統(tǒng)計部門統(tǒng)計為主、社會機構(gòu)統(tǒng)計為輔的共同治理原則，避免出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)以假亂真和公共資源浪費的現(xiàn)象；最后，明確統(tǒng)計部門在統(tǒng)計法制建設(shè)中的主導(dǎo)地位，社會機構(gòu)為了自身的利益，在獲取數(shù)據(jù)的時候往往會使用一定的手段，但是為了保證自身的利益，對于數(shù)據(jù)的保密性工作做的很好，并未對政府機構(gòu)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，導(dǎo)致大量的有利于社會發(fā)展的數(shù)據(jù)被掩藏，對社會的發(fā)展不利，強化統(tǒng)計部門的主導(dǎo)地位是非常重要的[2]。

（二）明確數(shù)據(jù)權(quán)利的邊界。數(shù)據(jù)在收集過程中，可以將數(shù)據(jù)的總共分成三類，第一類是涉及國家社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及涉及重要的社會公共利益的數(shù)據(jù)。按照政府統(tǒng)計部門要求提供此類數(shù)據(jù)的是統(tǒng)計對象必須履行的法定義務(wù)；第二類是權(quán)屬關(guān)系明確、統(tǒng)計對象可以自由支配的數(shù)據(jù)。此類數(shù)據(jù)政府統(tǒng)計部門不能強制要求統(tǒng)計對象提供，但可以通過購買服務(wù)等合作的方式取得；第三類是權(quán)屬關(guān)系不明確，比如客戶個人信息等數(shù)據(jù)。此類數(shù)據(jù)除非法律特別規(guī)定，不能買賣和轉(zhuǎn)移。通過數(shù)據(jù)分級的做法，在一定程度上可以解決政府統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)來源的合法性困境[3]。

三、結(jié)語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下統(tǒng)計法制發(fā)生的一系列變化是不可避免的，也是時代發(fā)展的趨勢所向。在本文中，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)，從社會治理方式、數(shù)據(jù)權(quán)利等兩個方面實現(xiàn)了統(tǒng)計法治在新時期中的法律建設(shè)。