魯偉良(浙江安諾芳胺化學品有限公司,浙江 杭州 312369)
化工行業(yè)是指從事化學工業(yè)生產(chǎn)及開發(fā)的單位總稱,已經(jīng)滲透到社會各個領域,是國民經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要組成部分,人類經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的現(xiàn)實意義。但在生產(chǎn)運行過程中,化工企業(yè)經(jīng)常面臨包含材料丟失、原油失竊等治安風險。為了更好地適應時代發(fā)展的整體要求,化工企業(yè)必須重視安全保衛(wèi)管理工作,以期面向社會,做出更大的貢獻。
化學工業(yè)在世界各國的國民經(jīng)濟中均占有十分重要的地位,已經(jīng)成為多個國家的基礎支柱產(chǎn)業(yè)。2015年,世界范圍內(nèi)的化工品年產(chǎn)值超過1.5萬億美元,關聯(lián)產(chǎn)業(yè)多種多樣,在生活中隨處可見。由于化學工業(yè)門類繁多、工藝復雜、產(chǎn)品多樣,故生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物種類多、數(shù)量大、毒性高?;ぎa(chǎn)品在加工、貯存、使用、廢棄物處理等多個環(huán)節(jié),必須配以高水平的治安保衛(wèi)管理工作,既要保證化工企業(yè)的財產(chǎn)不受損失、人員不受傷害,又要避免危險化工品、化學原料失竊帶來的重大民生問題。因此,優(yōu)化改進化工企業(yè)安全保衛(wèi)工作的重要意義在于,使化工企業(yè)長時間處于安全的環(huán)境中,為國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展源源不斷地貢獻力量。
目前,化工企業(yè)安全保衛(wèi)管理工作的開展效果并未達到令人滿意的程度,根源性問題在于安全保衛(wèi)及治安建設宣傳教育的投入力度嚴重不足。比如,在部分化工企業(yè)中,安保部門的職能受到了極大地削弱,本應定期召開的安全宣教會議經(jīng)常無故推遲,最后不了了之,導致化工企業(yè)的基層員工甚至安保人員對企業(yè)的安?,F(xiàn)狀缺乏足夠的了解(如發(fā)現(xiàn)加工原材料丟失時,員工應當如何配合安保人員,以期盡快查明真相,避免損失或危險材料泄漏,進而造成災難性后果等)?;诖朔N情況,在日常工作時,員工不配合安保要求的情況也時有發(fā)生,導致企業(yè)的安保效率處于十分低下的水平[1]。
化工企業(yè)安全保衛(wèi)人員通過保衛(wèi)企業(yè)外部環(huán)境安全的方式,“連帶”保證了企業(yè)的正常運轉。整體來看,安保人員的職業(yè)素養(yǎng),在很大程度上決定了企業(yè)安全保衛(wèi)管理工作的質量。但在很多化工企業(yè)中,安全保衛(wèi)人員素質普遍不高,保衛(wèi)意識不強缺失,經(jīng)常導致企業(yè)利益受損。很多居心不良的不法分子常年“研究”企業(yè)安保工作中的漏洞,進而抓住有關人員的松懈時機,盜竊企業(yè)設施和產(chǎn)品。面對此種情況,根據(jù)工作準則,安全保衛(wèi)人員應該時刻注意企業(yè)的外部情況,實時檢測企業(yè)內(nèi)部是否混入身份不明外來人員,并在巡視過程中,重點關注形跡可疑的人,避免不法分子的無良行為對企業(yè)造成損失。如果企業(yè)缺乏安保培訓,甚至以普通“保安”人員的標準要求安全保衛(wèi)人員,則普遍低下的安保素質,必然造成安保隊伍的整體水平持續(xù)走低,為企業(yè)埋下極大的安全隱患。數(shù)據(jù)顯示,我國化工企業(yè)每年因安全保衛(wèi)人員素質問題,造成的實質性損失(原材料丟失等)不計其數(shù)[2]。
所謂無規(guī)矩不成方圓,對于化工企業(yè)來說,優(yōu)化改進安全保衛(wèi)管理工作的首要內(nèi)容在于,建立健全安全保衛(wèi)管理機制,全面梳理現(xiàn)有體系的漏洞。在此基礎上,轉變企業(yè)員工的理念,深化其思想。
具體的工作開展流程為:
第一,在企業(yè)內(nèi)部營造“安全至上”的概念。此種“安全”需要一分為二地看待,即生產(chǎn)中的安全,以及“保衛(wèi)”層面的安全。除了保衛(wèi)科的專業(yè)安保人員之外,企業(yè)的其他勞動人員均應該明確化學產(chǎn)品及生產(chǎn)原材料的重要性和特殊性,設立多道安全檢查工序,對所有進出廠區(qū)的人員進行跟蹤調查,防止不法分子混入后,造成材料丟失,污染物泄漏等不良事件。
第二,圍繞特殊區(qū)域、特殊時間段,對進出場人員數(shù)量、車輛運行軌跡、物資取放等進行限制,以期形成完善程度較高的管理程序。
第三,在日常工作中,詳細規(guī)定門衛(wèi)等安保人員、不同部門簽到負責人員的工作職責,對于進出企業(yè)的行為以及相關人員進行認真的統(tǒng)計;明確相關人員的工作責任,確保治安管理工作順利開展。比如大型化工企業(yè)(以某鋼廠為例),其占地面積廣,部門較多且各自擁有相對獨立的自主管理權。其中,污水處理部門與某社會企業(yè)合作,由對方提供污水處理試劑,并派遣專業(yè)技術人員長期入場工作。除了在入廠階段,由門衛(wèi)及其他安保人員仔細確認其證件是否有效之外,其活動的區(qū)域必須全程受到監(jiān)視,試劑投放區(qū)的辦公室簽到結果,務必定期檢查,發(fā)現(xiàn)人員更換時,必須與合作廠家確認,防止不法分子混入。
第四,針對對于盜竊罪犯要嚴厲打擊,不能讓其形成風氣,在企業(yè)中,對于保衛(wèi)工作不到位的職工,追究責任甚至解除勞動合同[3]。
在化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中,直觀的印象在于:安全保衛(wèi)人員保證了企業(yè)的治安,生產(chǎn)人員素質決定了生產(chǎn)產(chǎn)品的質量。但如上文所述,實際上生產(chǎn)人員應該具備的素質,不用僅限于生產(chǎn)方面的安全,還應充分提升安全保衛(wèi)方面的綜合素養(yǎng)。因此,化工企業(yè)要想全面提升治安管理水平,務必將安保意識“武裝到每一個人”。
具體的做法為:在日常工作中,應該制定詳細的《化工企業(yè)安全保衛(wèi)管理條例》,以制度的方式明確企業(yè)安保的相關細節(jié),使工作人員在日常工作中能夠自覺遵守相關規(guī)定,照章辦事,發(fā)揮每位安保人員及普通勞動者的主觀能動安全保衛(wèi)意識。綜合而言,素質高的生產(chǎn)人員更容易理解企業(yè)重視安保工作管理質量的苦心,且最終收益者也包含每一位員工。
對于素質及意識相對較低的員工來說,化工企業(yè)管理者應當定期組織有關人員開展素質培訓,全面提升其責任意識和處事能力,使其在不知不覺間,對影響企業(yè)正常運轉的不法行為產(chǎn)生本能的“抵觸”情緒,進而在企業(yè)中營造一種安全感十足的氛圍。
前文提到,化工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品及生產(chǎn)原材料,與一般性質的產(chǎn)品存在較大差異,使用、貯存、運輸?shù)染枰裢庾⒁?,避免操作不當而引發(fā)安全事故。對于化工企業(yè)的安保人員以及生產(chǎn)勞動者來說,在日常工作中,必然會加倍小心,但對于居心不良的不法分子來說,盜竊的目的是為了獲利,或是為了給競爭對手造成麻煩。因此,化工企業(yè)必須探索行之有效的風險排查機制,并在重大安全責任事故出現(xiàn)時,迅速響應,協(xié)助有關部門,將損失降到最低。具體的做法為:
第一,在每個工作日的生產(chǎn)任務結束后,安保部門必須會同企業(yè)的其他管理部門,對每一種原材料的消耗情況,儲存情況,運輸過程是否存在隱患等進行全面梳理,目的在于將可能引發(fā)安全事故的微小誘因全部“扼殺在搖籃中”。
第二,如果發(fā)現(xiàn)帶有污染甚至輻射性質的原材料、產(chǎn)品丟失時,應該迅速啟動應急機制—立刻報警,召回所有員工,對生產(chǎn)、儲存區(qū)域進行地毯式搜索,直至發(fā)現(xiàn)丟失物品或確認其已經(jīng)被他人盜取。
化工企業(yè)的廠房面積大、設備多,部分區(qū)域因管線設置的原因,通道猶如迷宮且縫系較多,故安全檢查及搜索過程務必小心謹慎,防止意外觸碰危險品,導致不必要的事故[4]。
綜上,安全保衛(wèi)管理工作的質量已經(jīng)在一定程度上成為化工企業(yè)能否維持正常生產(chǎn)的關鍵性因素。面對此項事實,化工企業(yè)的經(jīng)營者必須重新梳理安保工作中的漏洞,無論是安保人員還是普通生產(chǎn)者,均需深化認識,時刻保持警醒,避免偷盜等惡性的治安事件影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。在此基礎之上,企業(yè)的管理制度應該予以明確,安全防護系統(tǒng)需要定期維護,確保萬無一失。