吳從容
摘 要:受國際貿(mào)易壁壘的影響,近年來我國橡膠防老劑出口遇到了新的挑戰(zhàn)。因此,我們要在橡膠防老劑出口貿(mào)易中,利用合法的途徑并采用相應的戰(zhàn)略來保護企業(yè)自身利益。本文首先闡述了橡膠防老劑出口中貿(mào)易壁壘的分類,接下來分析了我國橡膠防老劑出口所面臨貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀,通過分析其影響最后提出了克服我國橡膠防老劑出口貿(mào)易壁壘的應對戰(zhàn)略。
關鍵詞:橡膠防老劑;出口;貿(mào)易壁壘
一、我國橡膠防老劑出口貿(mào)易壁壘的分類
貿(mào)易壁壘是指由一國政府采取或者支持的措施或者做法,違反該國在國際條約或者未能履行有關國際條約下應承擔的義務,從而對我國造成負面貿(mào)易影響的措施或者做法。作為輪胎和橡膠制品生產(chǎn)必不可少的重要原料,我國橡膠防老劑在產(chǎn)能和出口規(guī)模逐年擴大的同時,所面臨的貿(mào)易壁壘也逐漸增多。貿(mào)易壁壘主要分為關稅壁壘與非關稅壁壘。關稅壁壘是指一國海關對進出口本國關境的商品征收關稅所形成的一種貿(mào)易障礙。非關稅壁壘是指除關稅壁壘以外的一切直接或間接影響或限制貿(mào)易自由的措施或做法。非關稅壁壘種類繁多,主要有配額管理、進出口許可證管理和技術性貿(mào)易壁壘等。
自2004年以來,印度工商部不斷對來自中國的橡膠防老劑發(fā)起反傾銷調(diào)查,向中國出口商征收高額反傾銷稅,導致中國橡膠防老劑出口印度市場時價格競爭力減弱,市場份額也進一步下降。
從技術性貿(mào)易壁壘的情況來看。歐盟《關于化學品注冊、評估、許可和限制的法規(guī)》(簡稱REACH法規(guī))自 2007年6月1日實施以來,將歐盟市場上約3萬種化學品納入注冊、評估、許可等三個監(jiān)管體系,未納入系統(tǒng)的產(chǎn)品不能在歐盟市場上銷售。中國出口商除按要求提供安全數(shù)據(jù)表、安全評估報告等技術文件外,每種化學物質(zhì)的檢測費用約8.5萬歐元,新物質(zhì)的檢測費用約57萬歐元。中國橡膠防老劑向歐盟出口的成本大幅增加,導致一些中小企業(yè)直接放棄了歐洲市場。
二、我國橡膠防老劑出口貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)狀分析
據(jù)統(tǒng)計,至2019年中國橡膠防老劑的產(chǎn)量已達37.2萬噸,以對苯二胺類和喹啉類產(chǎn)品為主。圣奧化學,科邁化工,中石化南化公司、尚舜集團等國內(nèi)大型企業(yè)紛紛開拓國際市場,搶占國際市場份額。但是在贏得市場機遇的同時,所遭遇到的貿(mào)易壁壘也呈現(xiàn)增長的趨勢。據(jù)統(tǒng)計,我國加入WTO之后,化工產(chǎn)品對外貿(mào)易中所遭遇的貿(mào)易壁壘中,有80%屬于技術性貿(mào)易壁壘。繼歐盟REACH法規(guī)外,韓國化學品注冊與評估法案(The Act on Registration and Evaluation of Chemicals? 簡稱K-REACH)從2015年1月1日正式實施。該法案規(guī)定,橡膠防老劑6PPD必須完成注冊后,才能向韓國市場出口。完成K-REACH注冊手續(xù)約需兩年左右的時間,手續(xù)復雜,不僅需要提供各類技術資料和證明文件,而且注冊所需費用也很高,已經(jīng)構(gòu)成6PPD向韓國市場出口的技術性壁壘。
(二)我國橡膠防老劑產(chǎn)業(yè)自身存在問題
我國橡膠防老劑出口貿(mào)易壁壘的客觀存在,從一個側(cè)面反映出我國橡膠防老劑產(chǎn)業(yè)自身存在的一些問題。首先,我國橡膠防老劑產(chǎn)業(yè)存在重復投資、產(chǎn)能過剩的問題;其次,一些中小型企業(yè)對國際市場競爭沒有正確的認識,同行之間存在盲目、惡性競爭;另外,在橡膠防老劑新產(chǎn)品的研發(fā)等方面,中國企業(yè)在國際市場上也不具備競爭優(yōu)勢。
三、貿(mào)易壁壘對我國橡膠防老劑出口的影響
(一)對國內(nèi)橡膠防老劑市場的影響
中國橡膠防老劑企業(yè)出口能力減弱,勢必導致企業(yè)產(chǎn)能過剩。為擴大銷售,企業(yè)將通過價格戰(zhàn)來沖擊國內(nèi)市場。在國內(nèi)整體需求沒有增加的前提下,為消化過剩產(chǎn)能,生產(chǎn)企業(yè)不計成本降價促銷,營利能力大大減弱。
(二)對我國橡膠防老劑企業(yè)競爭力的影響
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加速,貿(mào)易壁壘不但增加了企業(yè)的成本,還消耗了企業(yè)大量的資源來應對國外技術壁壘對產(chǎn)品注冊、評估和審批等方面的要求,進一步削弱了我國橡膠防老劑企業(yè)的競爭力。
(三)對橡膠防老劑產(chǎn)業(yè)升級的影響
我國是橡膠防老劑生產(chǎn)大國,但還不是強國。只有不斷開拓國際市場,提高產(chǎn)品的技術含量才能推動我國橡膠防老劑的產(chǎn)業(yè)升級。而貿(mào)易壁壘限制了橡膠防老劑的出口,阻礙了技術創(chuàng)新,直接影響了橡膠防老劑新產(chǎn)品的研發(fā)和整個產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展。
四、我國橡膠防老劑出口貿(mào)易壁壘的應對戰(zhàn)略
(一)強化科技創(chuàng)新不斷提高核心競爭力
近年來,國際市場對綠色輪胎的需求激增,因此對橡膠防老劑在綠色、高效和環(huán)保等方面提出更為嚴格的要求。企業(yè)應該密切關注這一變化,加強與高校和科研機構(gòu)的合作,采用先進的工藝技術和現(xiàn)代化制造裝備,積極研發(fā)綠色高效的新產(chǎn)品,提高橡膠防老劑產(chǎn)品的核心競爭力。
(二)積極應對并規(guī)避貿(mào)易壁壘
在遭遇相關進口國發(fā)起的反傾銷調(diào)查后,應迅速啟動應對機制。要組建專業(yè)的法律和技術團隊,積極主張自己的合法權益,不輕易放棄該國市場。同時可嘗試國際化經(jīng)營,進行境外直接投資建廠來規(guī)避貿(mào)易壁壘。圣奧化學年產(chǎn)2.5萬噸橡膠防老劑的境外工廠,已于2020年3月在泰國春武里洛加納工業(yè)園正式開工建設,此舉也是圣奧化學全球化戰(zhàn)略布局的重要一步。
(三)積極參與國際標準的制定
根據(jù)WTO的標準國民化規(guī)則,一國出口的產(chǎn)品必須符合該出口國的相應標準。因此,我國橡膠防老劑生產(chǎn)企業(yè)在采用國際標準的同時,還需要積極參與國際標準的制定,爭取話語權。
參考文獻:
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