時(shí)迎婷
(菏澤家政職業(yè)學(xué)院 山東·菏澤 274300)
早在2017 年,我國(guó)的脫貧戰(zhàn)略就已經(jīng)步入到攻堅(jiān)階段,這樣一來(lái)也就提高了對(duì)高校內(nèi)貧困學(xué)生資助工作的要求,使其迎來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。近些年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)高校貧困資助體系的不斷完善,相關(guān)的資助政策也得到了全面的優(yōu)化,其指向性更加明確,這也在一定程度上提高了對(duì)高校資助工作責(zé)任的要求。為了能夠進(jìn)一步提升高校精準(zhǔn)扶貧的工作效率,真正的實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋資助的目標(biāo),必須要在脫貧攻堅(jiān)的背景下做好高校內(nèi)的精準(zhǔn)扶貧工作。
(1)高校精準(zhǔn)資助工作是脫貧攻堅(jiān)背景下的必然發(fā)展趨勢(shì)。在黨的十九大報(bào)告中有所指示,必須要全面的彌補(bǔ)貧困短板,以此實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于貧困人口來(lái)說(shuō),其因?yàn)榈赜虻脑蚧蛘呤羌彝サ脑?,而無(wú)法得到良好的教育、教學(xué)資源,從而阻礙了學(xué)生的自我發(fā)展,導(dǎo)致其長(zhǎng)期處于貧困階段,長(zhǎng)久以來(lái),就會(huì)形成代際傳遞的現(xiàn)象。結(jié)合目前社會(huì)發(fā)展的情況進(jìn)行分析,因?yàn)榻逃还降脑驅(qū)е律鐣?huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力資源、個(gè)人技能不平等的情況,這樣就嚴(yán)重影響了社會(huì)的發(fā)展。
通過(guò)高校精準(zhǔn)資助工作,能夠真正地推動(dòng)教育方面的公平,打破貧困代際傳遞的現(xiàn)狀,這也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必然需求。高校內(nèi)的困難生主要來(lái)源于經(jīng)濟(jì)困難的家庭中,實(shí)施精準(zhǔn)資助工作,一方面可以解決其經(jīng)濟(jì)方面的困難,另一方面也可以為學(xué)生提供更加充足的學(xué)習(xí)資源,滿足學(xué)生的多樣性發(fā)展。在學(xué)生步入到實(shí)際工作后,因?yàn)閷W(xué)生自身能力與綜合素質(zhì)的提升,其生存能力也有所加強(qiáng),這樣就可以幫助學(xué)生擺脫貧困。
(2)脫貧攻堅(jiān)能夠?yàn)楦咝>珳?zhǔn)資助工作提供準(zhǔn)確的思路。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō),高校內(nèi)的精準(zhǔn)資助工作是其中非常重要的環(huán)節(jié),但是在這過(guò)程中,依然存在幫扶、識(shí)別以及管理等方面的問(wèn)題。而采用脫貧攻堅(jiān)思想作為高校精準(zhǔn)資助工作開展的主要指導(dǎo)思想,對(duì)落實(shí)精準(zhǔn)資助理念具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在高校精準(zhǔn)資助工作中,應(yīng)先對(duì)困難生進(jìn)行準(zhǔn)確的識(shí)別。以前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生數(shù)量比較龐大,而目前,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,也大大減少了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量,所以,為了能夠真正的實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助工作的目的,則應(yīng)采用更加精準(zhǔn)的方式來(lái)認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難生。其次,應(yīng)采用因類施教的理念開展高校精準(zhǔn)資助工作,對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難生,不僅要對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)幫扶,也要為學(xué)生提供多樣化的教育資源與廣闊的教育平臺(tái),真正的實(shí)現(xiàn)造血式資助。最后,必須要確保高校精準(zhǔn)資助工作管理的規(guī)范性,確保高校精準(zhǔn)工作能夠公平、公正、公開,使每一名經(jīng)濟(jì)困難生都能夠行駛自身的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)高校精準(zhǔn)資助工作的目的。
(1)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難生的認(rèn)定不夠準(zhǔn)確。在如今高校中認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難生時(shí),其認(rèn)定程序通常是由學(xué)生自己向?qū)W校提出申請(qǐng),并將有關(guān)證明家庭經(jīng)濟(jì)困難的佐證材料提供給學(xué)校,而后再由班級(jí)進(jìn)行民主評(píng)議選擇。但是這種經(jīng)濟(jì)困難生的認(rèn)定程序存在比較多的漏洞與不足,很多學(xué)生因?yàn)椤懊孀印钡挠绊?,缺乏?duì)困難生的正確認(rèn)識(shí),而選擇不提出申請(qǐng);還有一部分學(xué)生選擇投機(jī)取巧,向?qū)W校提供虛假的材料,以此獲得相關(guān)的資助。因?yàn)槲覈?guó)尚沒有建設(shè)完善的家庭稅收系統(tǒng),進(jìn)而無(wú)法直接獲取到有關(guān)于家庭收入的相關(guān)數(shù)據(jù),只能通過(guò)當(dāng)?shù)卣块T所開具的材料作為證明,這樣就非常容易出現(xiàn)開具虛假證明的情況。同時(shí),在班級(jí)評(píng)選的過(guò)程中,有一些學(xué)生會(huì)在感情上傾向于與自己關(guān)系比較好的同學(xué)。除此之外,不同的地區(qū)、高校其對(duì)經(jīng)濟(jì)困難生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定依據(jù)以及認(rèn)定程序難以得到統(tǒng)一,從而導(dǎo)致每個(gè)地區(qū)與高校對(duì)困難生的認(rèn)定上存在差異。
(2)育人的精準(zhǔn)性不足。脫貧攻堅(jiān)工作在開展的過(guò)程中,必須要根據(jù)不同地區(qū)的不同情況,針對(duì)性的開展工作。同樣,在高校的精準(zhǔn)資助工作中,也要按照學(xué)生的不同需求開展工作,并在育人活動(dòng)中融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀,真正的做到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲,從而使高校內(nèi)的育人教育活動(dòng)更加精準(zhǔn)化。但是,很多高校在實(shí)際的教育活動(dòng)中,往往重點(diǎn)關(guān)注對(duì)學(xué)生經(jīng)濟(jì)方面的資助,在一定程度上忽略了育人教育,無(wú)法針對(duì)學(xué)生進(jìn)行多樣性的精神扶貧,最終引發(fā)多種問(wèn)題發(fā)生。
(3)管理工作的規(guī)范性不足。一方面,高校的精準(zhǔn)資助程序的規(guī)范性不足,學(xué)生對(duì)精準(zhǔn)資助政策的了解不夠全面,導(dǎo)致學(xué)生可能會(huì)錯(cuò)過(guò)提交申請(qǐng)的時(shí)機(jī),還有部分學(xué)生想通過(guò)偽造證明材料的方式,獲得資助的資格,同時(shí),高校的很多制度不夠公開化與透明化,從而非常容易引發(fā)不良輿論。另一方面,在人員管理工作中,通常會(huì)重點(diǎn)關(guān)注事務(wù)性的工作,而政治高度不足,而且沒有設(shè)置專門的資助崗位,使各個(gè)主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任比較模糊。
(1)積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù),準(zhǔn)確認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難生。為了能夠更加實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的資助,準(zhǔn)確的認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,應(yīng)積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù),以此來(lái)提高經(jīng)濟(jì)困難生認(rèn)定的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)信息不對(duì)稱的情況。首先,應(yīng)聯(lián)合扶貧辦、民政局等部門建立大數(shù)據(jù)系統(tǒng),將此作為高校開展精準(zhǔn)資助工作的基礎(chǔ),從而增加學(xué)生個(gè)人信息的客觀性,具體包括學(xué)生家庭成員的人數(shù)、健康狀況、父母職業(yè)以及上學(xué)的人數(shù)等。其次,應(yīng)明確核心的指標(biāo)與變量,監(jiān)理完善的分析模型與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),真正的做到全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一化。最后應(yīng)使資助資源能夠得到有效的配置,這樣就可以對(duì)經(jīng)濟(jì)困難生的貧困等級(jí)進(jìn)行快速的認(rèn)定和識(shí)別,真正提高認(rèn)定工作的嚴(yán)密性和精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)差異化的資助。
(2)落實(shí)與貫徹因類施教理念。高校的資助工作中,不僅能夠體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的呵護(hù)與關(guān)懷,也能夠通過(guò)有效的因勢(shì)利導(dǎo),滿足學(xué)生發(fā)展的需求,真正的實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育。
對(duì)于一些信念、理念比較薄弱的學(xué)生,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的信念、理念教育,比如組織其參觀博物館、觀看愛國(guó)電影等,從而幫助學(xué)生樹立正確的思想觀念。對(duì)于想要投機(jī)取巧獲得資助資格的學(xué)生,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行誠(chéng)信教育,并利用資助程序?qū)W(xué)生進(jìn)行法制教育,使其能夠形成公平、公正的理念。對(duì)于自卑心理嚴(yán)重的學(xué)生,應(yīng)組織其開展心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生的信心,幫助學(xué)生樹立正確、完善的榮辱觀念。
(3)提高管理的規(guī)范性。一方面,應(yīng)將問(wèn)題作為管理工作開展的核心導(dǎo)向,強(qiáng)化政策方面的宣傳,使經(jīng)濟(jì)困難生能夠全面了解與掌握相關(guān)的政策內(nèi)容,而后正確的提高申請(qǐng)材料,同時(shí),應(yīng)對(duì)學(xué)生所提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行全面、細(xì)致的審核,以此提高經(jīng)濟(jì)困難生認(rèn)定的準(zhǔn)確性。另一方面,應(yīng)將責(zé)任作為導(dǎo)向,提高人員管理工作的規(guī)范性,強(qiáng)化人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與服務(wù)意識(shí),而且也要在高校內(nèi)設(shè)置專門的精準(zhǔn)資助工作部門,明確每一名工作人員的職責(zé),真正的實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化扶貧。
總而言之,在脫貧攻堅(jiān)的背景下,必須要做好高校精準(zhǔn)資助工作,合理的利用大數(shù)據(jù)技術(shù),提高經(jīng)濟(jì)困難生認(rèn)定的準(zhǔn)確性,實(shí)施因類施教理念,提高管理的規(guī)范性,只有這樣才能夠真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與教育公平,進(jìn)一步強(qiáng)化高職院校精準(zhǔn)資助工作的效果,真正的實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)。