唐娣芬 曹文豪 馬清華

（西京學(xué)院 陜西·西安 710123）

高校黨建工作進(jìn)學(xué)生公寓是高等教育改革與發(fā)展的時(shí)代要求，也是新時(shí)期高校大學(xué)生思想政治工作的必然選擇。學(xué)生公寓作為學(xué)生聚集的重要場(chǎng)所之一，思想碰撞產(chǎn)生的作用往往也可以在一定范圍內(nèi)起到積極影響。作為黨務(wù)工作者如何運(yùn)用新的方式開辟教室之外的思政陣地——學(xué)生公寓，擔(dān)當(dāng)黨員培養(yǎng)和發(fā)展的新戰(zhàn)場(chǎng)，積極宣傳黨的方針政策，黨的先進(jìn)理論，黨的特色創(chuàng)新成果，讓黨的思想教育和鮮明旗幟扎根基層，鞏固黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘，從而把正面教育轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)面推進(jìn)高校思想政治教育工作。把學(xué)生公寓從溫馨和諧的住宿轉(zhuǎn)換為學(xué)生思想鍛造的基地，拓展高校黨建和思想政治工作的新基地、新平臺(tái)、新動(dòng)力、新發(fā)展，打造黨的思政建設(shè)的新空間、開拓黨的思想教育的新領(lǐng)域、構(gòu)建黨的發(fā)展模式新思路，開創(chuàng)高校黨建工作在學(xué)生公寓扎實(shí)推進(jìn)的新局面。

1 新形勢(shì)下高校學(xué)生公寓開展黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 高校學(xué)生公寓開展黨建工作，是高校開展立德樹人的重要抓手

學(xué)生公寓作為學(xué)生課堂外的公共場(chǎng)所，在培養(yǎng)學(xué)生成人成材、社會(huì)公德、職業(yè)道德和遠(yuǎn)大理想方面起著積極的推進(jìn)作用，同時(shí)也承擔(dān)著學(xué)生思想教育的作用。堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，以黨的基層建設(shè)為抓手，緊跟新時(shí)代黨建工作，創(chuàng)新工作方式，凝練典型做法，豐富組織活動(dòng)內(nèi)容，抓好基層促黨建，夯實(shí)基礎(chǔ)育英才。把黨的教育政策方針與立德樹人的根本任務(wù)結(jié)合是十分必要的。

1.2 高校學(xué)生公寓開展黨建工作，是學(xué)校開展文化育人功能的重要舉措

學(xué)生公寓黨建文化是推動(dòng)公寓文化建設(shè)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)文化育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人和管理育人的新途徑。公寓黨建文化的推進(jìn)有利于學(xué)生在文化育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人和管理育人沿著正確的方向繼續(xù)發(fā)展，同時(shí)還可以催生公寓文化向縱深的方向延伸，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我管理的功用。通過院系集中所在整棟樓的學(xué)生黨員、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象以及入黨積極分子，重點(diǎn)團(tuán)結(jié)樓層宿舍的學(xué)生黨員、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象以及入黨積極分子開展系列活動(dòng)，諸如公寓嘉年華、文明公寓評(píng)選、學(xué)生黨員公寓先鋒崗、志愿服務(wù)文明崗等凝聚學(xué)生的向心力，把黨員發(fā)展的流程細(xì)化到學(xué)生公寓生活的方方面面。積極引導(dǎo)所在公寓樓、樓層以及宿舍學(xué)生黨員、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象以及入黨積極分子的模范引領(lǐng)示范作用。通過公寓黨建文化和黨員活動(dòng)的開展確保黨的教育在公寓內(nèi)外開花結(jié)果，堅(jiān)持正確的社會(huì)主義先進(jìn)文化方向、堅(jiān)定正確的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)陣地、堅(jiān)決擁護(hù)正確的社會(huì)主義主流方向。積極營(yíng)造“環(huán)境優(yōu)美、志存高遠(yuǎn)、文明謙讓、思想開明、勇于進(jìn)步、胸懷寬闊、心有祖國、情系人民”的公寓文化氛圍。全力培養(yǎng)品行高尚、素質(zhì)全面、知識(shí)豐富、情操有為、守法有節(jié)的新時(shí)代大學(xué)生，從而內(nèi)化于行、外化于心影響身邊志趣相投的同學(xué)，延伸至整個(gè)學(xué)生公寓黨建文化育人功能全過程。

1.3 高校學(xué)生公寓開展黨建工作，是提升大學(xué)生黨員思想政治建設(shè)的客觀需要

《禮記·大學(xué)》有云：大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。大學(xué)除了正常的教育教學(xué)，還應(yīng)積極提升大學(xué)生思想政治素養(yǎng)，將自己的個(gè)人奮斗目標(biāo)同家國情懷、國家需要緊密結(jié)合。

（1）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在大學(xué)有效的時(shí)間內(nèi)組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過加深對(duì)黨課的研究，讓黨員的學(xué)習(xí)思想更加深入。有組織的進(jìn)行報(bào)告會(huì)的專題講解，讓黨員之間多加交流。而且黨員應(yīng)該學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容要多樣化，把思想融匯貫通，在日常生活中對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的熏陶，促進(jìn)黨員的發(fā)展。而且，在大學(xué)期間可以不定期的開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，采用這樣的方式可以增加學(xué)生之間交流的機(jī)會(huì)，通過各類活動(dòng)的舉辦充分帶動(dòng)黨員的積極性，這對(duì)黨員在行動(dòng)上和思想上都會(huì)有很大的影響。除此之外，黨員干部應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)黨員在思想認(rèn)知上的轉(zhuǎn)變，讓黨員明白黨建工作的重要性。

（2）加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。黨員參加黨建工作可以提升對(duì)黨員思想的認(rèn)知，黨員在校內(nèi)要不定期的組織活動(dòng)，只有敢于實(shí)踐才能提升黨員的實(shí)踐能力，加深對(duì)本職崗位的理解。除此之外，還應(yīng)該組織年輕黨員加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。

（3）嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，定期組織黨員開會(huì)，對(duì)近段時(shí)間的工作安排做工作總結(jié)。而且黨員干部還應(yīng)該組織黨員加快黨建工作的開展，發(fā)展黨員和預(yù)備黨員，讓他們了解黨員的日常工作，同時(shí)聽取人民群眾的建議。

（4）做好思想政治工作。增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。完善大學(xué)生行為準(zhǔn)則，從身邊的事情做起，從具體的事情做起，著力培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為，著力加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)。

1.4 高校學(xué)生公寓開展黨建工作，是落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)要求

“蓬生麻中不扶自直”“入芝蘭之室久而自芳”，體現(xiàn)了環(huán)境的重要性。學(xué)生公寓黨建工作的成功與否，與環(huán)境有著密切的聯(lián)系，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)精神，豐富教育內(nèi)容，諸如通過公寓內(nèi)黑板報(bào)、文化墻、LED 顯示屏等形式。

（1）注重理論認(rèn)知與實(shí)踐相結(jié)合。入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象以及學(xué)生黨員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的首要前提是學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。提高明辨是非，決斷選擇的能力。形成人心思善、思進(jìn)、思誠、思愛的氛圍，形成做好事、善事的風(fēng)氣。

（2）發(fā)揮主導(dǎo)作用與率先垂范相結(jié)合。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障，是全社會(huì)的共同責(zé)任。在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的進(jìn)程中，入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象以及學(xué)生黨員在日常管理和服務(wù)之中。

（3）推進(jìn)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外樹形象相結(jié)合。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，需要一定的素質(zhì)支撐。沒有較高和過硬的素質(zhì)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀不可能長(zhǎng)久和徹底。入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象以及學(xué)生黨員通過全方位、多渠道、長(zhǎng)時(shí)段的滲透性教育，使學(xué)生在多元化價(jià)值觀沖突中，注重以服務(wù)育人、管理育人和環(huán)境育人，努力做到使學(xué)生入耳入腦入心，從而幫助學(xué)生確立正確的政治方向，有利于推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育走近學(xué)生。

2 高校學(xué)生公寓開展黨建工作存在的問題

2.1 黨員管理機(jī)制不健全，深入了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)難度大

高校后勤管理趨向于社會(huì)化管理，主要職責(zé)體現(xiàn)在學(xué)生住宿、餐飲供應(yīng)、動(dòng)力保障和校園綠化等。學(xué)生公寓內(nèi)住宿環(huán)境、人性服務(wù)、日常工作和教育管理在運(yùn)行上還缺乏一定的教育性和約束性。尤其在黨員、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象以及入黨積極分子管理上，還不能納入日?？己耍瑑H停留在公寓表現(xiàn)突出推薦的層面，黨員、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象以及入黨積極分子在班級(jí)、院系起的作用還不能全面了解。在公寓學(xué)生看來，大學(xué)階段開展黨建工作的主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，在對(duì)學(xué)生公寓發(fā)展黨員時(shí)不能清楚地認(rèn)識(shí)自己的工作職責(zé)，從而導(dǎo)致自己工作落實(shí)不到位。所以“誰管理、誰負(fù)責(zé)、誰考核”的問題界限還需明確。而且在大學(xué)生公寓內(nèi)部，學(xué)生宿舍一般按照專業(yè)班級(jí)進(jìn)行劃分，所以在推薦入黨積極分子黨校學(xué)習(xí)、確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的人選和名額等黨建工作，應(yīng)該由院系主要負(fù)責(zé)，學(xué)生的積極性也不能充分調(diào)動(dòng)。雖然每年公寓都有黨校學(xué)習(xí)名額，具體的考核還不完善。與院系考核還存在差距，大學(xué)階段的黨員隊(duì)伍建設(shè)，更多的工作只重視培訓(xùn)和學(xué)習(xí)黨的章程，隨后開展黨員考核。但是這一過程往往會(huì)忽視公寓學(xué)生黨建工作開展的重要性，進(jìn)而忽略了建立學(xué)生公寓黨員培養(yǎng)、教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.2 黨建隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，考察培養(yǎng)管理組織不夠健全

學(xué)校的黨建工作的大多由院系黨組織和輔導(dǎo)員聯(lián)合培養(yǎng)考察，由于大學(xué)生日常需要進(jìn)行大學(xué)課程的學(xué)習(xí)，每個(gè)學(xué)院還會(huì)不定期的開展活動(dòng)，所以對(duì)學(xué)生黨員建設(shè)的時(shí)間十分有限，再加上學(xué)生在思想層面上不能正確認(rèn)知黨建工作的內(nèi)容。所以在學(xué)生公寓開展黨建工作存在一定難度。除此之外，很多輔導(dǎo)員的精力投入和開展工作形式大于內(nèi)容，考察培養(yǎng)工作也就達(dá)不到預(yù)期的教育效果，再加上考察管理的機(jī)構(gòu)組織很難區(qū)分，采取何種形式教育培養(yǎng)不明確，出現(xiàn)交叉現(xiàn)象主體地位不明確。

2.3 黨員培養(yǎng)跟蹤、部分環(huán)節(jié)不連貫，發(fā)展質(zhì)量不能保證

雖然在學(xué)生公寓對(duì)黨員的培養(yǎng)、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和入黨積極分子考察有一定的考察考核的辦法，主要的考察考核在院系和班級(jí)，跟蹤培養(yǎng)和日?？疾炜己诉€存在不連貫，考察考核有所偏差的情況，發(fā)展的質(zhì)量無法保證，再加上公寓管理人員對(duì)黨建工作的內(nèi)容安排不能清楚地領(lǐng)悟，很多工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，往往存在工作的協(xié)調(diào)和組織存在一定的問題。而且在學(xué)生公寓內(nèi)實(shí)際的黨員數(shù)量極其有限，在開展黨建工作時(shí)往往出現(xiàn)人手不夠的問題，除此之外黨員對(duì)黨的政策、黨的教育以及黨的基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠深入，在黨員的培養(yǎng)、教育和管理跟進(jìn)薄弱，存在工作能力上的短缺，尤其是大學(xué)生公寓人數(shù)較多，一旦黨建工作開展出現(xiàn)問題，對(duì)后續(xù)黨員的發(fā)展十分不利。

2.4 因?qū)W生公寓和院系工作聯(lián)系不緊密，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)及其表現(xiàn)評(píng)價(jià)不一

學(xué)生入黨積極分子、重點(diǎn)考察對(duì)象以及正式黨員前期考察、中期考評(píng)和后期考核的過程評(píng)價(jià)不一，再加上院系對(duì)學(xué)生入黨積極分子、重點(diǎn)考察對(duì)象以及正式黨員在日常管理有據(jù)可循，有章可依，基本貫穿了全過程。而學(xué)生公寓則僅僅是學(xué)生公寓內(nèi)的考核標(biāo)準(zhǔn)，存在片面性。在評(píng)價(jià)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)一定的差距，造成考核的有失公允。

3 新形勢(shì)下高校學(xué)生公寓開展黨建工作實(shí)現(xiàn)途徑

3.1 構(gòu)建學(xué)生公寓黨建工作“第二陣地”的育教環(huán)境

大學(xué)生公寓是學(xué)生之間接觸最多的場(chǎng)所之一，可以有效的利用學(xué)生公寓開展黨建工作。但是要想發(fā)揮黨建工作中學(xué)生的作用，營(yíng)造必要的育教環(huán)境就顯得尤為重要。

首先，要加大黨建工作的宣傳力度。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善，可以搶占新媒體等網(wǎng)絡(luò)陣地，采用這樣的方式可以提高黨建工作的宣傳效率，同時(shí)有利于公寓內(nèi)部黨建工作的有序開展。

其次，在每棟公寓樓建立一個(gè)統(tǒng)一的學(xué)生黨員活動(dòng)室，每周或者每月固定一個(gè)日子，進(jìn)行黨的教育或者黨日教育活動(dòng)。如果涉及的院系多，可以交互學(xué)習(xí)，互通互評(píng)，共同提升黨的教育實(shí)效，共同構(gòu)建學(xué)生黨組織的模范作用。再次，通過系列活動(dòng)讓學(xué)生入黨積極分子、重點(diǎn)考察對(duì)象以及正式黨員在德、智、體、美、勞全面發(fā)展的同時(shí)由所在院系、班級(jí)延伸到學(xué)生公寓，從而人生觀、世界觀和價(jià)值觀的三觀教育融合到學(xué)生黨建工作。諸如“文明公寓”“文明宿舍”的創(chuàng)建。

最后，建立一套長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制和制度體系，推行黨員示范崗掛牌機(jī)制和學(xué)生公寓黨建工作的監(jiān)督機(jī)制，使公寓黨員接受監(jiān)督的同時(shí)讓同宿舍、同樓層、同公寓一起生活的同學(xué)在無形中感受到思想上的變化，這樣不但可以提升現(xiàn)有黨員的思想，也為發(fā)展大學(xué)生黨員起到促進(jìn)作用。

3.2 以點(diǎn)帶面輻射管理，強(qiáng)化學(xué)校、書院、公寓三級(jí)協(xié)同教育體系

大學(xué)生公寓黨建工作的開展需要制定合理有效的方案，只有采用合理的引導(dǎo)方式才能保障工作的正常開展。為此，強(qiáng)化學(xué)校層面有政策、書院方面有方案、公寓方面有落實(shí)的三位一體育人環(huán)境。通過基礎(chǔ)條件好、框架可復(fù)制的院系、班級(jí)在學(xué)生公寓黨建先行一步、多進(jìn)一步，提前搭建平臺(tái)，進(jìn)行試點(diǎn)逐步完善，形成“一院一品”特色黨建項(xiàng)目進(jìn)行推廣，進(jìn)而形成三級(jí)協(xié)同教育體制，更好的發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

3.3 實(shí)現(xiàn)“三全育人”功能，引導(dǎo)學(xué)生探索自我教育新模式

首先，完善思想政治工作機(jī)制形成全員育人格局。完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多方參與、上下聯(lián)動(dòng)、黨政齊抓共管”的大思政格局。

其次，構(gòu)建思想政治教育體系，探索全過程育人模式。配齊建強(qiáng)思政工作隊(duì)伍，構(gòu)建由專職思想政治工作人員和黨務(wù)工作人員組成的學(xué)生思想政治教育長(zhǎng)效工作機(jī)制，基本形成全員育人格局。利用馬克思主義學(xué)院，在公寓樓內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施同上一堂思想政治理論課，充分發(fā)揮思政課堂主渠道作用，形成網(wǎng)上線下思政課教育新嘗試。

再次，豐富思想政治校園文化體系創(chuàng)新全方位育人載體。堅(jiān)持立德樹人的中心任務(wù)，緊緊圍繞培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人，積極探索全員育人、全過程育人、全方位育人的新路徑。打造黨建主導(dǎo)、文化引領(lǐng)、協(xié)同育人、素質(zhì)提升、暖心服務(wù)的協(xié)同育人模塊，在高校要加大思想育人教育工作的開展，只有堅(jiān)持服務(wù)育人的工作理念，才能提升大學(xué)生黨建工作的開展。高校教師也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的工作職責(zé)，加強(qiáng)課堂教學(xué)的任務(wù)性。輔導(dǎo)員的思想引領(lǐng)骨干作用，以及其他管理服務(wù)人員的配合支撐作用，每位教職員工找準(zhǔn)自身在教育、管理、服務(wù)學(xué)生中的準(zhǔn)確定位，把教育學(xué)生作為自己崗位職責(zé)內(nèi)的首要任務(wù)。利用后勤新媒體搭建“微思政”網(wǎng)絡(luò)載體，組建學(xué)生宿舍黨員工作聯(lián)絡(luò)站，開展“公寓黨建服務(wù)平臺(tái)，共同成長(zhǎng)做黨的貼心人”活動(dòng)，加強(qiáng)公寓黨員思想教育宣傳。加大對(duì)學(xué)生黨建工作的指導(dǎo)安排，讓他們明白大學(xué)生黨建工作的重要性，在大學(xué)生公寓開展黨建工作十分有必要。形成“人人都是參與者，人人都做教育事”的黨建培養(yǎng)教育新常態(tài)。

3.4 強(qiáng)化宗旨意識(shí)，融入校園文化，營(yíng)造公寓思想政治教育的良好氛圍

要加強(qiáng)學(xué)生公寓的黨建建設(shè)。首先，要強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生為人民服務(wù)的意識(shí)培養(yǎng)，從而進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)、服務(wù)祖國的遠(yuǎn)大志向。其次，要把學(xué)校發(fā)展歷程中關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和事件融入到日常教育，把“三個(gè)一切”的辦學(xué)理念和學(xué)校發(fā)展過程中形成的西京文化基因相結(jié)合。再次，將黨的紅色基因和學(xué)校濃厚的文化底蘊(yùn)在公寓建設(shè)中逐步延伸、逐漸滲透，傳承文化，傳播文明，同學(xué)生的成人成材相結(jié)合，在大學(xué)階段建立起一支文化素質(zhì)高、服從指揮的專業(yè)化模范黨員隊(duì)伍，這為提升黨員干部的文化素質(zhì)起到良好的促進(jìn)作用。

4 結(jié)語

學(xué)生公寓作為學(xué)生關(guān)系最密切的地點(diǎn)之一，新形勢(shì)下大學(xué)生公寓黨建工作的實(shí)現(xiàn)途徑是十分有必要的。采用這樣的方式可以在很大程度上提高大學(xué)生黨建工作的安排，也是實(shí)現(xiàn)管理育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人、文化育人的公寓育人教育的有效途徑之一，同時(shí)黨的有生力量在基層培養(yǎng)、在基層成長(zhǎng)、在基層鍛煉，達(dá)到學(xué)生在公寓黨建、學(xué)校黨建工作中的教育管理和引導(dǎo)。