卓元周

一、充分認(rèn)識黨支部“三會一課”在疫情防控常態(tài)化中的重要性和必要性

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記高度重視，作出一系列重要指示，多次主持召開會議，對疫情防控工作進(jìn)行研究部署，提出明確要求。1月27日，習(xí)近平總書記就各級黨組織和廣大黨員、干部要在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用作出重要指示，強(qiáng)調(diào)各級黨委（黨組）、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員要不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮斗、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實(shí)處，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。各級黨委（黨組）要堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證。

疫情防控阻擊戰(zhàn)一定會勝利，對于這一點(diǎn)，每一個國人都很有信心。但不可否認(rèn)的是，到目前還沒有到全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的勝利時刻。戰(zhàn)“疫”的硝煙還在彌漫，戰(zhàn)“疫”的過程仍很殘酷，疫情常態(tài)化是每個基層黨支部必須面對的現(xiàn)實(shí)。“要堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)?！绷?xí)近平總書記4月8日在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上特別強(qiáng)調(diào)，認(rèn)清當(dāng)前形勢，做好較長時間應(yīng)對疫情的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

平時已經(jīng)很成熟的基層黨支部黨建工作方式，在疫情常態(tài)化下如何落實(shí)到位、運(yùn)用有效呢？就是基層黨務(wù)工作者必須面對的問題?？赡苡械娜藭J(rèn)為，疫情防控工作都那么重了，還開什么會、上什么課，趕緊該排查排查、該統(tǒng)計統(tǒng)計，直接干活兒最靠譜。但筆者認(rèn)為，這種想法是相當(dāng)片面和狹隘的。在疫情常態(tài)化的今天，沒有統(tǒng)一思想的行動，就是打亂仗;沒有科學(xué)聯(lián)動的安排，就是低效率。更何況，像疫情防控這樣舉全國之力的大事，如果不把習(xí)近平總書記的重要指示、批示和中央精神真正吃透，工作的水平、效果也不可能盡如人意。既然要統(tǒng)一大家的思想、宣貫黨組織及上級黨組織的精神，對于基層黨支部和廣大黨員而言，疫情常態(tài)化下有效落實(shí)好“三會一課”制度一定是非常非常必要的，而探索疫情常態(tài)化下黨支部有效落實(shí)“三會一課”制度的路徑方法就顯得尤為重要。

二、黨支部在疫情防控常態(tài)化條件下開展“三會一課”的路徑與方法

在疫情防控常態(tài)化戰(zhàn)斗中要實(shí)現(xiàn)“三會一課”制度的有效落實(shí)，用好信息化手段、建立好的機(jī)制和選好“三會一課”內(nèi)容，是基層黨支部必須把握好、解決好的關(guān)鍵問題。

1.用好用活各類信息化手段。黨組織和黨員既然要通過“三會一課”制度的落實(shí)，來讓自身在疫情常態(tài)化防控中發(fā)揮作用，那就肯定不能像從前一樣集中所有黨員開大會，這在特殊時期既耽誤時間，也不安全。怎么辦呢？解決這個問題的路徑與方法大多數(shù)人都會想得到，筆者所在企業(yè)的基層黨支部已經(jīng)在廣泛使用，那就是應(yīng)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)“線上”黨員集中開會。比如：利用黨員微信群、QQ群、釘釘?shù)?，也可以利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”或本企業(yè)信息化部門開發(fā)的相關(guān)APP的功能模塊等，從技術(shù)層面用信息化手段用“線上”的模式落實(shí)“三會一課”制度比較容易。只需要結(jié)合本企業(yè)、單位黨支部的實(shí)際情況，選擇其中的一種方法先用起來，再不斷完善提升使用效率和效果。

2.建立好的考核、管理和督查機(jī)制。從思想上意識到疫情常態(tài)化下落實(shí)好“三會一課”制度的重要性和必要性，用信息化手段解決了落實(shí)好“三會一課”制度的渠道和平臺問題，要想疫情常態(tài)化下“三會一課”制度落實(shí)取得好的效果，就必須建立一個有效的考核、管理和督查機(jī)制。通常意義上的“三會一課”，都會在一個封閉的場所開展，比如：會議室，封閉場所人們往會場里一坐，自然而然就會墨守一些規(guī)矩。但在黨員微信群（以此為例）里則不同，因為別人看不到自己，況且還有疫情防控的任務(wù)要做，這就增加了很多的隨意性。所以，建立相關(guān)機(jī)制非常重要。以下，筆者結(jié)合自己所在企業(yè)的實(shí)際情況梳理了三個機(jī)制，權(quán)當(dāng)拋磚引玉。一是建立黨員點(diǎn)名報到機(jī)制。之所以要點(diǎn)名和報到，說到底就是確保既定的會議時間大家都在線。否則，沒辦法知道誰在誰不在，以至于相關(guān)工作部署可能會覆蓋不全面。到了開會的時間，一個一個“報到”;沒有在線“報到”的，提前要請假。工作部署結(jié)束后，一個一個要“回復(fù)”收到，不然就會產(chǎn)生工作上的疏漏。二是建立時間動態(tài)管理機(jī)制。既然是在疫情常態(tài)化防控下實(shí)現(xiàn)在線開會，就必須考慮實(shí)際情況，那就是有的黨員在會議時間真的是要去落實(shí)一些疫情防控的具體工作。常規(guī)意義上的“三會一課”，這種情況肯定就無法參會了。在線的信息化環(huán)境中，就可以彌補(bǔ)這個缺憾。方法也很簡單，對時間的管理別卡那么死就行了。比如：可以對某一次在線黨支部大會設(shè)置兩個完成時間，一個設(shè)置在半小時的刻度上，另一個設(shè)置在三個小時的刻度上。沒有任務(wù)的黨員務(wù)必在半小時內(nèi)完成，有任務(wù)的黨員點(diǎn)名報到之后可以三個小時之后回來再補(bǔ)上，畢竟聊天記錄都在，只要不是緊迫性任務(wù)，哪怕是需要發(fā)表意見的，回頭再發(fā)表也來得及，大家也都看得到。三是建立責(zé)任落實(shí)督查機(jī)制。在線開展“三會一課”的一個最大問題，就是在形式上和思想上都很容易松散。從人性的角度來分析，反正沒有面對面，那就得過且過吧。但是，黨的組織生活是很嚴(yán)肅的，更何況是在疫情防控這樣重大的前提之下。所以，為了避免松散，即便是在線“三會一課”，也應(yīng)該建立配套的責(zé)任制。比如：支部委員分別負(fù)責(zé)某幾個黨員，對他們的在線報到、發(fā)言質(zhì)量、思想認(rèn)識等情況進(jìn)行評價，不合格的要立即整改;同時，黨支部書記對支部委員負(fù)責(zé)，沒有對黨員履行上述職責(zé)的要進(jìn)行整改，也要有定量或定性的評價。黨委書記要對支部書記負(fù)責(zé)，支部書記定期向黨委匯報在線“三會一課”開展的情況，不合格的也要整改問責(zé)。如此一來，跨越幾個層級的責(zé)任體系就形成了，對確保在線“三會一課”的質(zhì)量一定會起到作用。

3.選好“三會一課”的內(nèi)容，做到聚焦、實(shí)效和創(chuàng)新。上文，筆者探討了在線開展好“三會一課”的三個機(jī)制，而要確保疫情防控常態(tài)化中實(shí)現(xiàn)“三會一課”制度的有效落實(shí)，還需要從選好“三會一課”的內(nèi)容上下點(diǎn)兒功夫。一要內(nèi)容務(wù)必聚焦疫情防控和中心工作。要將疫情防控常態(tài)化下，組織動員各級黨組織和廣大黨員、干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，同時也要將疫情常態(tài)化下復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營“雙勝利”等，做為黨支部“三會一課”的主題不偏離，至少十之八九的主題應(yīng)該是這個，最好全部都是。在線學(xué)習(xí)，可以學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)重要指示批示精神和中央相關(guān)部署、上級黨委相關(guān)部署;在線研討，可以討論本支部黨員在具體的疫情防控任務(wù)中完成急難險重任務(wù)、重大重點(diǎn)項目中發(fā)揮作用的具體方法;在線黨性分析，可以分析黨員每個人自己在發(fā)揮作用上存在的問題和改進(jìn)措施;在線講黨課，可以從中央關(guān)于疫情防控部署及復(fù)工復(fù)產(chǎn)等精神的某一方面入手，具體到本企業(yè)、本單位的實(shí)際工作上去等，緊盯疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“戰(zhàn)疫保增”不放松。二要內(nèi)容最好零敲碎打。疫情防控常態(tài)化下在線的“三會一課”，和沒有疫情時正常狀態(tài)線下的“三會一課”還有一個很大的不同，就是后者的體量可以很大。在過去，學(xué)習(xí)一個重要文件、開展一次專題研討等，用兩三個小時甚至更長都行，只要和業(yè)務(wù)工作穿插得開，時間不成問題。但是在疫情之下呢，我們的廣大黨員可能肩負(fù)著更為繁重的防控任務(wù)和中心工作任務(wù)，擠不出那么大塊的時間。既然這樣，就可以把內(nèi)容切割成很小的單元，一次在線集中學(xué)習(xí)只學(xué)10分鐘甚至5分鐘，一個黨課視頻只講3分鐘，只講重點(diǎn)、精髓，小微型“三會一課”的效果可能會更好。三要內(nèi)容突出實(shí)效搞創(chuàng)新。任何理論方法在實(shí)踐中都會有意想不到的問題出現(xiàn)，可以拋開既有的工作規(guī)則本身，只考慮如何有效，然后給出一個解決方案，再把這個方案和原有的規(guī)則揉一揉，最終形成的就是創(chuàng)新思路和亮點(diǎn)了。比如：某基層黨支部處于一個極端的條件下，黨員手機(jī)都上不了網(wǎng)，每個黨員還都挺忙，彼此之間還有點(diǎn)兒分散。怎么辦？用最簡單的方法，黨支部書記和支部委員分片包干，逐一對接、主動接洽每個黨員，在確保安全的情況下一對一傳遞上級精神、工作部署?？偨Y(jié)起來就是“送黨課到疫情防控第一線”、“送思想到群防群治橋頭堡”、“送關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛到重點(diǎn)工作重點(diǎn)項目前沿”，這也是疫情防控常態(tài)化下落實(shí)“三會一課”制度的創(chuàng)新探索與實(shí)踐。

三、結(jié)論

針對疫情常態(tài)化條件下，黨支部有效落實(shí)“三會一課”制度的路徑與方法，筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐和經(jīng)歷，從三個方面提出了相應(yīng)的路徑和方法，單獨(dú)看每一個路徑和方法，似乎有些平淡無奇，但如果結(jié)合實(shí)際情況把三個方面的路徑和方法靈活運(yùn)用、很好地落實(shí)了，對基層黨支部疫情防控常態(tài)化條件下落實(shí)好“三會一課”制度，實(shí)現(xiàn)“三會一課”在疫情防控工作中的正常化，還是有很好的啟發(fā)、幫助與借鑒作用。

（作者單位：陜西寶光集團(tuán)有限公司）