王再軍

（山西大同大學(xué)法學(xué)院，山西 大同 037009）

2019 屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)到834 萬(wàn)人，比2018年（820 萬(wàn)）多出14 萬(wàn)，高校畢業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史最高。大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)重。在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“雙創(chuàng)”背景下，高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育開展如火如荼，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)施素質(zhì)教育的根本要求。[1]法學(xué)專業(yè)因受到需求崗位制約，導(dǎo)致大部分法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)舉步維艱。法學(xué)學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)成為當(dāng)務(wù)之急。山西大同大學(xué)法學(xué)專業(yè)通過開展SYB 創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)，探索法商結(jié)合人才培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

一、法學(xué)專業(yè)學(xué)生現(xiàn)狀

（一）法學(xué)專業(yè)基本情況 山西大同大學(xué)是一所省屬全日制多科性大學(xué)。現(xiàn)有65 個(gè)本科專業(yè)，涵蓋經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、農(nóng)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等11 個(gè)學(xué)科門類。學(xué)校堅(jiān)持質(zhì)量立校、特色辦學(xué)，立足地方，輻射周邊，面向全國(guó)，服務(wù)社會(huì)。為地方各行業(yè)培養(yǎng)了10 多萬(wàn)名優(yōu)秀人才，受到用人單位和社會(huì)的普遍好評(píng)。

法學(xué)專業(yè)招生始于2002年。現(xiàn)有20 個(gè)教學(xué)班，全日制本科在校生873 人。法學(xué)專業(yè)參與多部省市人大重點(diǎn)領(lǐng)域立法，形成了一支穩(wěn)定的立法研究團(tuán)隊(duì)。重視實(shí)踐教學(xué)，將實(shí)踐基地建設(shè)與人才培養(yǎng)方案深度融合。校內(nèi)建有模擬法庭，開設(shè)法律診所，實(shí)踐教學(xué)基地成熟，運(yùn)行效果良好。法學(xué)專業(yè)學(xué)生代表學(xué)校參加“黃河律師杯”山西省首屆大學(xué)生模擬法庭大賽，榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)。法律診所教學(xué)形式多樣、特色鮮明。校外實(shí)踐教學(xué)基地穩(wěn)定，掛牌基地12 個(gè)，已在很多方面有深度合作。

（二）考研、就業(yè)、司考情況說(shuō)明 學(xué)院教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生考研率與就業(yè)率逐年提高。2013-2017 屆法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生共1057 人。其中考研錄取168 人，占畢業(yè)生總數(shù)的16%；通過國(guó)家司法考試211 人，占畢業(yè)生總數(shù)的20%。

法學(xué)專業(yè)就業(yè)情況。近五年來(lái)，通過國(guó)家司法考試的畢業(yè)生就業(yè)去向一般為全國(guó)各地各級(jí)法院或檢察院擔(dān)任司法干部或律師事務(wù)所擔(dān)任律師。未通過國(guó)家司法考試的畢業(yè)生就業(yè)難度較大，近半數(shù)約占47%的人只能從事一般法務(wù)工作，在基層法院或檢察院做一些輔助性工作，或在企業(yè)內(nèi)部擔(dān)任法律顧問。其余33%的畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)越來(lái)越多地受到廣大創(chuàng)業(yè)教育者的關(guān)注。[2]目前，學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面重點(diǎn)關(guān)注有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生。創(chuàng)業(yè)教育對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及高等教育的改革都有著重要的意義。[3]

（三）法商復(fù)合型人才培養(yǎng)方案 山西大同大學(xué)法學(xué)專業(yè)不斷加大對(duì)外合作交流力度，強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)和地方的能力，目前已形成鮮明的辦學(xué)特色。2013年承辦中國(guó)法制史專業(yè)委員會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)；2015年3月建立大同市人大常委會(huì)立法研究咨詢基地；2015年10月被山西省人大常委會(huì)確定為基層立法聯(lián)系點(diǎn)；2016年與中國(guó)行為法學(xué)會(huì)基礎(chǔ)理論研究會(huì)合作建立山西法商研究中心，旨在將法學(xué)專業(yè)與企業(yè)更好結(jié)合，培養(yǎng)具備法律意識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律、了解市場(chǎng)行情和能夠自行創(chuàng)業(yè)或輔助企業(yè)發(fā)展的綜合型法商人才。法商人才是公司運(yùn)營(yíng)過程中必不可少的。

學(xué)校擬將“法商”申報(bào)為新興特色專業(yè)，以便進(jìn)一步挖掘?qū)I(yè)潛力、為法學(xué)畢業(yè)生更好地成長(zhǎng)為法商人才奠定基礎(chǔ)。從目前的畢業(yè)生就業(yè)情況來(lái)看，法學(xué)專業(yè)近67%的畢業(yè)生都會(huì)從事企業(yè)法務(wù)工作或者為企業(yè)提供法律服務(wù)，因而如何更好地了解市場(chǎng)實(shí)際需求、提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是每一位法學(xué)生的當(dāng)務(wù)之急。

二、SYB創(chuàng)業(yè)教育在法學(xué)專業(yè)開展情況

（一）SYB 創(chuàng)業(yè)教育基本情況 SYB（Start Your Business ／ 創(chuàng)辦你的企業(yè)）是SIYB 系列培訓(xùn)教程的一個(gè)重要組成部分。SYB 培訓(xùn)是一套適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的有效的、系統(tǒng)的教學(xué)課程，隨著SIYB 中國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目的推進(jìn)和發(fā)展，不斷推出SYB 師資培訓(xùn)班，加強(qiáng)SYB 師資隊(duì)伍建設(shè)，這些積極措施為高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供了專業(yè)化的師資隊(duì)伍。SYB 培訓(xùn)會(huì)給大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)信息和資訊，指導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生順利創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)。

（二）SYB 創(chuàng)業(yè)問卷反饋情況及結(jié)果分析 本課題組通過發(fā)放問卷調(diào)查的方式對(duì)山西大同大學(xué)法學(xué)專業(yè)873 人開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)查分兩個(gè)層面進(jìn)行：開展SYB 創(chuàng)業(yè)教育前后兩階段分別進(jìn)行問卷調(diào)查。第一層面調(diào)查問卷主要內(nèi)容為：被調(diào)查者的基本資料，包括性別、家庭背景等；創(chuàng)業(yè)基本現(xiàn)狀，包括創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)政策了解、創(chuàng)業(yè)途徑等方面。相關(guān)情況見表1。

由表1可知，法學(xué)專業(yè)學(xué)生中55.4%來(lái)自中小城市，對(duì)法學(xué)就業(yè)前景比較樂觀。法學(xué)專業(yè)學(xué)生56%的家庭有比較穩(wěn)定的收入來(lái)源，經(jīng)濟(jì)狀況較好，可以在學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面提供資助。55.2%的學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)感興趣；69.9%的學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策有過了解；24.6%的法學(xué)學(xué)生在校期間已有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。

（三）針對(duì)法學(xué)專業(yè)開展SYB 創(chuàng)業(yè)教育情況 本課題組選取對(duì)創(chuàng)業(yè)有感興趣的200 名法學(xué)專業(yè)學(xué)生，開展為期2 周的有針對(duì)性的SYB 創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間選擇在課余時(shí)間進(jìn)行。培訓(xùn)模式主要有：講授教學(xué)，將基本知識(shí)點(diǎn)教授給學(xué)生；精選案列剖析，讓學(xué)生得到啟發(fā)和教育；利用頭腦風(fēng)暴法，激活學(xué)生的創(chuàng)造性思維；展開課堂討論，讓課堂充滿活力；設(shè)計(jì)課堂提問，創(chuàng)新學(xué)生思維能力；進(jìn)行角色扮演，讓學(xué)生能夠應(yīng)對(duì)社會(huì)問題；拓展快速閱讀，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

表1 法學(xué)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本情況

在SYB 創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后，本課題組隨即開展了第二層面調(diào)查問卷，主要內(nèi)容為：SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)學(xué)生的影響。

在表2中關(guān)于SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的效果評(píng)價(jià)中，有84.5%的學(xué)生認(rèn)為有一定提升，12.5%的學(xué)生認(rèn)為幫助一般，只有3%的學(xué)生認(rèn)為沒有幫助，這也從一個(gè)側(cè)面反映了SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系基本滿足法學(xué)專業(yè)學(xué)生的促行業(yè)需求。調(diào)研結(jié)果顯示，82.5%的學(xué)生對(duì)SYB 培訓(xùn)技能沒有十足的把握；參加SYB創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)的學(xué)生中67.5%的可以與其他參與者交流培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)；65.5%的培訓(xùn)學(xué)生認(rèn)為通過SYB 培訓(xùn)基本達(dá)到創(chuàng)業(yè)預(yù)期目標(biāo)；82%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)；87%的學(xué)生希望從學(xué)校開展的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課中了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理、國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)資助、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能的專門培訓(xùn)。

表2 經(jīng)過SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育后學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)

三、SYB創(chuàng)業(yè)教育開展的不足和改進(jìn)建議

通過在法學(xué)專業(yè)開展SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的調(diào)研，課題組認(rèn)為法學(xué)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任重道遠(yuǎn)，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。SYB 創(chuàng)業(yè)教育在法學(xué)專業(yè)學(xué)生中開展亟待解決的問題和改進(jìn)措施如下：

（一）SYB 培訓(xùn)師資隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)素質(zhì)提升 當(dāng)前，高校開展的SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)師資素質(zhì)的要求非常高。教師不僅要具有扎實(shí)深厚的理論功底，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。[4]因法學(xué)專業(yè)學(xué)生具有一定的法律知識(shí)背景，對(duì)他們開展的SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一定要有針對(duì)性，對(duì)于專業(yè)的SYB 培訓(xùn)師資隊(duì)伍也有特殊的要求。在培訓(xùn)中，指導(dǎo)教師不僅要傳授基本的創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)，而且要結(jié)合法學(xué)專業(yè)特色教授企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的相關(guān)知識(shí)。目前，從對(duì)高校的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的調(diào)研情況看，SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的需求。部分參與SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的教師沒有在工商企業(yè)、基層司法部門、律師事務(wù)所等校外任職的經(jīng)歷，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

SYB 培訓(xùn)師資隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)素質(zhì)提升，可以從兩個(gè)途徑解決：一是專兼職教師共同學(xué)習(xí)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不僅需要熟練掌握創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)知識(shí)的教師，更加需要精通企業(yè)管理與法律業(yè)務(wù)流程的專業(yè)人才。山西大同大學(xué)法學(xué)院法學(xué)專業(yè)依托山西法商研究中心引進(jìn)大同煤礦集團(tuán)有限公司、大同凱德世家有限公司、大秦鐵路股份有限公司、大同市中級(jí)人民法院等校外資源，聘請(qǐng)客座教授或者舉辦專題講座形式，為法學(xué)專業(yè)學(xué)生普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)，傳授成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。二是中青年教師的鍛煉提升。法學(xué)專業(yè)教師可通過在法院、檢察院、律師事務(wù)所、大中型企業(yè)等校外實(shí)踐機(jī)構(gòu)“掛職鍛煉”，以彌補(bǔ)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

（二）SYB 培訓(xùn)教材的實(shí)踐性有待提高 隨著SYB 培訓(xùn)教材在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作中的開展，人力資源與社會(huì)保障部組織全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面的相關(guān)專家，修訂創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)類教材，逐步確定高校使用人力資源與社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司組織編寫的《創(chuàng)辦你的企業(yè)》（2010年版）。經(jīng)過幾年的教學(xué)實(shí)踐，現(xiàn)在仍采用的SYB 教材逐漸顯示出不足：教材滯后，許多新的創(chuàng)業(yè)政策未能及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)入教材；創(chuàng)業(yè)方面的實(shí)例不能與時(shí)俱進(jìn)，滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育需求；教材過分注重解讀創(chuàng)業(yè)的理論，缺乏實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，尤其不適應(yīng)新時(shí)期下電子商務(wù)的蓬勃興起。

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，在“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式下創(chuàng)業(yè)，要求創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材必須緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)用性功能。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材涉及的培訓(xùn)內(nèi)容十分豐富，知識(shí)面也會(huì)相當(dāng)寬廣。內(nèi)容會(huì)涵蓋企業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、法律形態(tài)、運(yùn)轉(zhuǎn)資金、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等內(nèi)容。

（三）通過激勵(lì)措施激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情 2012年，教育部要求本科院校必須開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》課程。

目前高校開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，由于缺乏資金支持且沒有必要的實(shí)訓(xùn)基地，往往停留在形式上或理論階段。高校應(yīng)邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)典型或各界精英到高校舉辦講座，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。[5]通過成功人士的切身體會(huì)，提升創(chuàng)業(yè)教育水平。當(dāng)前，現(xiàn)代大學(xué)生這一群體渴望創(chuàng)新，通過社會(huì)實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。然而，目前高校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)缺失，極大地制約了學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培育和創(chuàng)業(yè)理論的實(shí)施。這就要求高校通過一系列激勵(lì)措施來(lái)引導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)工作。山西大同大學(xué)要求開展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程的教師在課堂教學(xué)中語(yǔ)言生動(dòng)活潑，始終以學(xué)生為中心，眼光關(guān)注到每一個(gè)角落、每一個(gè)學(xué)生。[6]避免學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)意識(shí)課程的倦怠，培養(yǎng)學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)激情。通過創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，使大學(xué)生明確自己在大學(xué)階段的規(guī)劃：一年級(jí)樹立職業(yè)意識(shí)；二年級(jí)確立職業(yè)目標(biāo)；三年級(jí)素質(zhì)拓展提升；四年級(jí)求職能力支持。

（四）健全法商復(fù)合型人才培養(yǎng)體系 2017年6月成立的山西法商研究中心，為法學(xué)專業(yè)有效地開展SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)造了極大的便利條件。其宗旨是團(tuán)結(jié)和組織山西省從事法商理論研究與實(shí)務(wù)活動(dòng)的工作者，促進(jìn)山西法商理論與實(shí)踐的研究，開展山西法商管理領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為建立具有中國(guó)特色的法商管理學(xué)理論體系、推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治國(guó)家服務(wù)。

山西法商研究中心通過在法學(xué)學(xué)生中開展SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為法商復(fù)合、校企融合“兩合”式人才培養(yǎng)的綜合教學(xué)改革及人才培養(yǎng)方案增加實(shí)踐元素，積極構(gòu)建全員、全過程、全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，[7]從而整體提高法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率，增強(qiáng)法學(xué)專業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）制定合理的培訓(xùn)評(píng)估體系 目前很多高校存在著創(chuàng)業(yè)考核單一化、隨意化的傾向。[8]高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，通常是安排學(xué)生在課程結(jié)束后上交一篇“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書”作為期末考核依據(jù)等。

高校開展的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)與社會(huì)上針對(duì)特殊人群開展的培訓(xùn)存在一定的差別，針對(duì)法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的實(shí)際需求，完善教學(xué)管理與評(píng)價(jià)制度，[9]制定合理的培訓(xùn)評(píng)估體系。一是普及創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，主要面向確實(shí)有創(chuàng)業(yè)意愿的法學(xué)專業(yè)學(xué)生，通過創(chuàng)業(yè)理論教育和創(chuàng)業(yè)政策的宣講，提高創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。二是個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)幫助。針對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生，培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)放在與企業(yè)管理相結(jié)合，了解各類型企業(yè)運(yùn)作的實(shí)訓(xùn)，以及不同行業(yè)，例如美容、化妝、教育咨詢等行業(yè)對(duì)于專業(yè)化法務(wù)工作人員的具體要求。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育是響應(yīng)國(guó)務(wù)院“雙創(chuàng)”的重要舉措，其核心就是用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀。[10]盡管各高校都在積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育工作，但大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)過程中仍然會(huì)遇到培訓(xùn)中不曾學(xué)習(xí)到的知識(shí)，還需要學(xué)校乃至社會(huì)給予后續(xù)支持服務(wù)。就法學(xué)專業(yè)大學(xué)生而言，更要把專業(yè)知識(shí)融入各行業(yè)當(dāng)中，成為各行業(yè)的專業(yè)化法務(wù)工作人員，拓寬就業(yè)渠道。同時(shí)，高校需要建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，關(guān)注學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全過程，增強(qiáng)培訓(xùn)教師的實(shí)踐水平。