洪曉楠,王坤平

(大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院,遼寧大連116024)

“意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全?！盵1]36能否做好意識形態(tài)工作,關(guān)系黨的前途命運(yùn)、國家長治久安、民族凝聚力和向心力。黨的十九大報告明確指出,“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”,要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”[2]41。這為我們做好新形勢下意識形態(tài)工作提供了根本遵循。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,進(jìn)一步將堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作為一項根本制度明確提出。這深刻反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對意識形態(tài)治理規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)入了一個新境界。本文基于新時代這一新的歷史背景分析意識形態(tài)安全治理的總體樣態(tài)、治理原則,并對加強(qiáng)意識形態(tài)安全治理的實踐進(jìn)路進(jìn)行探索,從而為更好推動“兩個鞏固”局面的發(fā)展,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,提供可能的思想保證和精神動力。

1 文獻(xiàn)回顧與問題的提出

意識形態(tài)安全治理是新時代實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要組成內(nèi)容,既是一個重要的理論問題,也是一項系統(tǒng)的治理實踐工程。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,世界進(jìn)入百年未有之大變局,意識形態(tài)安全領(lǐng)域也出現(xiàn)了諸多新情況、新變化。學(xué)術(shù)界針對新時代意識形態(tài)安全及其治理進(jìn)行了多視角、多層次的研究探討,并形成了一定的研究成果,尤其是在基本內(nèi)涵、挑戰(zhàn)、原則遵循和路徑選擇方面相互爭鳴、頗具價值。

1.1 新時代意識形態(tài)安全基本內(nèi)涵的界定

基于研究內(nèi)容范式的不同,學(xué)者們對于新時代意識形態(tài)安全的內(nèi)涵界定也有差異。有的學(xué)者從總體國家安全觀入手,提出在新時代的時空境遇中意識形態(tài)安全是指一個國家占統(tǒng)治地位的思想觀念體系不受威脅、沒有危險、免遭危害,以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力[3]。也有學(xué)者提出,新時代意識形態(tài)是實現(xiàn)國家利益、維護(hù)國家安全的精神屏障,也是國家安全的主要陣地和重要領(lǐng)域[4]。還有學(xué)者認(rèn)為意識形態(tài)安全是從整個國家意識形態(tài)的指導(dǎo)思想面臨的信仰危機(jī)和核心價值觀念遭遇的整體性挑戰(zhàn)來看的,既表現(xiàn)在文化領(lǐng)域,也表現(xiàn)在非文化領(lǐng)域,在新時代則體現(xiàn)在人民群眾對于社會主義核心價值觀的高度認(rèn)同和自愿踐行[5]。

1.2 新時代意識形態(tài)安全機(jī)遇與挑戰(zhàn)的判斷

由于對意識形態(tài)安全的認(rèn)識范圍及認(rèn)知深度存在差異,導(dǎo)致學(xué)者們對機(jī)遇、挑戰(zhàn)的判斷也各不相同。有的學(xué)者從中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史新方位出發(fā),指出新時代意識形態(tài)安全面臨著權(quán)威被社會加速轉(zhuǎn)型中的觀念沖突所損害、秩序被便捷復(fù)雜的自媒體所擾亂、安全被西方國家的文化滲透所威脅、公信被部分黨員干部的懈怠與違法所侵蝕等一系列新問題[6]。有學(xué)者以網(wǎng)絡(luò)微時代為視角,提出微時代既為社會主義主流文化建設(shè)提供了新機(jī)遇,也使得我國主流意識形態(tài)安全面臨未知的全新挑戰(zhàn)[7]。也有學(xué)者以輿論環(huán)境治理為切入點,提出當(dāng)前國內(nèi)外輿論環(huán)境的狀況使輿論傳播呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、社會矛盾迅速表面化、主流輿論引導(dǎo)面臨沖擊、國際輿論環(huán)境復(fù)雜多變[8]。還有學(xué)者認(rèn)為,新時代國家意識形態(tài)安全問題仍然復(fù)雜,具體表現(xiàn)為思想輿論領(lǐng)域價值觀雜而不純、馬克思主義邊緣化狀況革而不除、網(wǎng)絡(luò)公共空間雜音噪音驅(qū)而不散、理想信念動搖與道德滑坡現(xiàn)象禁而不絕、敵對勢力思想侵蝕力度增而不減等[9]。

1.3 新時代意識形態(tài)安全治理的原則及路徑選擇

有學(xué)者在談?wù)撔聲r代意識形態(tài)安全與馬克思主義話語權(quán)的提升中,提到一些主要原則,即特殊性與超越性相統(tǒng)一、建構(gòu)性與批判性相統(tǒng)一、兩點論與重點論相統(tǒng)一[10]。有學(xué)者在論述網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的過程中提出了相關(guān)的原則遵循,包括堅持黨性和人民性相統(tǒng)一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)與網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展相結(jié)合等[11]。對于新時代意識形態(tài)安全治理的路徑選擇,學(xué)者們從不同的視角提出了相應(yīng)的對策性建議。有學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全視角出發(fā),認(rèn)為新時代意識形態(tài)安全治理應(yīng)該注重培育和踐行社會主義核心價值觀、加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新、提升政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力、建立相應(yīng)安全治理的體制機(jī)制[12]。也有學(xué)者針對不同層次的意識形態(tài)安全治理,提出宏觀戰(zhàn)略層次就是實現(xiàn)“兩個鞏固”,中觀層面可以從認(rèn)知—解釋、價值—信仰和決策—操作三個系統(tǒng)來探討可行的和可操作的實現(xiàn)途徑和手段[13]。還有學(xué)者從新時代加強(qiáng)意識形態(tài)安全出發(fā)提出實踐方略,認(rèn)為通過構(gòu)建主流意識形態(tài)的“安全網(wǎng)”、鞏固主流意識形態(tài)的基本陣地、提升對內(nèi)凝聚力和對外影響力、筑牢主流意識形態(tài)的精神內(nèi)核等方式就可以實現(xiàn)社會主義意識形態(tài)安全的維護(hù)。

綜上所述,當(dāng)前學(xué)術(shù)界對于新時代意識形態(tài)安全及其治理等方面的研究成果相當(dāng)豐碩并形成爭鳴之勢。但也不難發(fā)現(xiàn),學(xué)者們對新時代意識形態(tài)安全內(nèi)涵與外延方面的研究還存在較多差異；以新時代為背景考察意識形態(tài)安全治理的總體情勢的分析仍不夠全面和系統(tǒng),多從單一維度或領(lǐng)域?qū)π聲r代意識形態(tài)安全治理的挑戰(zhàn)進(jìn)行闡述分析,而整體性把握不足；新時代意識形態(tài)安全治理的原則遵循探討不夠或不充分不深入。同時,由于對總體形勢的深層原因、生成機(jī)制及表現(xiàn)形式研究多樣,因而在提出新時代意識形態(tài)安全治理路徑時,措施對策多樣化,難免呈現(xiàn)一些浮于表面、論證不足和有待深入研究等薄弱之處。正是基于當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究的成果和不足,本文從新時代的歷史方位出發(fā),試圖對新時代意識形態(tài)安全治理的總體樣態(tài)、治理原則進(jìn)行整體性描述與分析,以提出相對系統(tǒng)的實踐方略,更好地回應(yīng)新時代意識形態(tài)安全治理面臨的突出問題。

2 新時代意識形態(tài)安全治理的總體樣態(tài)

意識形態(tài)安全是國家安全的重要前提和核心內(nèi)容。習(xí)近平指出,“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”[14]153。我們黨必須緊抓意識形態(tài)安全,做好意識形態(tài)安全治理。從一般意義來說,意識形態(tài)安全治理是指作為政治實體的主權(quán)國家為避免內(nèi)部或外部敵對勢力的侵蝕、破壞和扭曲,在意識形態(tài)、價值觀念、基本政治制度、人民群眾政治認(rèn)同以及國家形象等領(lǐng)域開展的有益于維護(hù)國家安全和國家利益的行為。可以認(rèn)為,意識形態(tài)安全治理涉及范圍廣、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,是一項長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。因此,推進(jìn)新時代意識形態(tài)安全治理,需要明晰新時代意識形態(tài)安全治理的總體概況。換言之,深刻把握意識形態(tài)安全治理的總體樣態(tài)是推進(jìn)意識形態(tài)安全治理現(xiàn)代化的必要前提。

2.1 外部環(huán)境：西方意識形態(tài)滲透呈現(xiàn)新態(tài)勢

當(dāng)今中國意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的外部環(huán)境十分復(fù)雜,諸如普世價值觀、新自由主義、保守主義、消費(fèi)主義、歷史虛無主義及民粹主義等相互摻雜、交織并逐步演化為具有迷惑性和虛假性的錯誤思潮。在西方文化及其核心價值觀念強(qiáng)勢席卷全球的現(xiàn)實境遇下,西方資本主義借助這些社會思潮對中國進(jìn)行意識形態(tài)滲透,在現(xiàn)實中呈現(xiàn)出三種新態(tài)勢。

一是意識形態(tài)的過濾性滲透,即從自身的利益出發(fā),過濾或取舍真實的信息材料。在意識形態(tài)領(lǐng)域,西方意識形態(tài)裹挾著新自由主義以及民粹主義等的片面思想,將“西方社會”等同于“自由民主”,標(biāo)榜所謂的“人權(quán)”。正如李光耀所說,西方一些國家“反對中國的表面原因是‘人權(quán)',真正的原因卻是政治,為的是顯示西方的政治影響”[15]216。二是西方意識形態(tài)的單向度滲透,即利用人們視野的局限性,試圖以偏概全、以部分代整體。在意識形態(tài)斗爭領(lǐng)域,西方意識形態(tài)刻意夸大和鎖定中國的缺陷,極力在全世界不同的文化圈中打造以西方文明為中心的“定式思維”和“價值標(biāo)準(zhǔn)”,西方國家層出不窮的話語詰難,用“中國崩潰論”“中國威脅論”“中國陰謀論”“中國責(zé)任論”等妖魔化中國、損害中國形象的論調(diào),迫使人們在這種單向度的意識形態(tài)滲透下認(rèn)知一個“顛倒”的中國形象。三是意識形態(tài)唯西化滲透,即借助二元論手法美化西方自身并丑化中國。西方一些國家一直把中國發(fā)展壯大視為對西方價值觀和制度模式的威脅,想方設(shè)法地對中國進(jìn)行意識形態(tài)滲透和圍堵,不斷調(diào)整策略、變換手法,同我們爭奪陣地、爭奪人心[16]。蘇聯(lián)解體后,西方少數(shù)國家將中國作為冷戰(zhàn)后西方文明最大的挑戰(zhàn)者,利用西方意識形態(tài)以“圖書、會議、刊物、研討會”等為“文化武器”,宣揚(yáng)美化“西方文明”的普世性,并歪曲污蔑中國特色社會主義,企圖在新一輪的意識形態(tài)斗爭中擊敗中國。

我們離民族復(fù)興目標(biāo)越近、離世界舞臺中央越近,西方一些國家越會想方設(shè)法攻擊抹黑中國道路、理論、制度、文化,加緊進(jìn)行意識形態(tài)滲透,加大策動“顏色革命”力度。西方國家話語權(quán)斗爭上的咄咄逼人,使得新時代努力構(gòu)建中國特色社會主義意識形態(tài)話語體系成為意識形態(tài)安全治理工作的重中之重。由此,當(dāng)前不斷提升中國話語權(quán),積極宣揚(yáng)中國話語,構(gòu)筑中國話語體系,在意識形態(tài)斗爭中維護(hù)意識形態(tài)安全也就成了一項重要的工作。

2.2 技術(shù)環(huán)境：媒介融合時代的技術(shù)“雙刃劍”

科學(xué)技術(shù)的全方位發(fā)展改變了人類的生產(chǎn)生活方式,也從根本上塑造了意識形態(tài)發(fā)展的業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)和信息安全直接關(guān)涉國家安全和社會穩(wěn)定,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理成為新時代意識形態(tài)安全治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新媒體的廣泛出現(xiàn)和深入發(fā)展在為意識形態(tài)安全治理提供發(fā)展機(jī)遇的同時也產(chǎn)生了現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

線上線下的雙向互動、數(shù)字化信息化的文化建設(shè)、信息交流的及時溝通共享等,極大擴(kuò)展了意識形態(tài)安全治理的廣度與深度,使得社會主義意識形態(tài)“飛入尋常百姓家”成為可能。與此同時,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理正處于技術(shù)轉(zhuǎn)型的歷史關(guān)鍵時期。隨著媒介融合的推進(jìn),西方一些國家利用媒體宣傳、輿論引導(dǎo)等方式針對我國進(jìn)行的“分化”“西化”等也進(jìn)一步升級,借用新媒介進(jìn)行的滲透與顛覆長期存在、日趨復(fù)雜。正如漢斯·摩根索所說：“意識形態(tài)是一種武器,它可以提高國民的士氣,并隨之增加國家的權(quán)力,而且正是在這樣做的行動中,它會瓦解對手的士氣?！盵17]1262010年伊朗布什爾核電站遭到病毒襲擊,造成核泄漏以及3萬個網(wǎng)絡(luò)終端感染“震網(wǎng)”病毒；2013年前美國中央情報局(CIA)技術(shù)分析員愛德華·斯諾登爆料出“棱鏡門”計劃,這一切無疑給我國網(wǎng)絡(luò)安全敲響了警鐘。“系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)癱瘓、敏感信息泄露、服務(wù)和應(yīng)用中斷、基礎(chǔ)設(shè)施被破壞等已經(jīng)從單純的技術(shù)安全問題上升到國家層面的安全問題?！盵18]9

新時代黨的意識形態(tài)安全治理要堅決打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭,積極推動互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量釋放出最大正能量,就必須從媒介融合的實際出發(fā)治理好互聯(lián)網(wǎng),這已成為新時代加強(qiáng)意識形態(tài)安全治理、掌控輿論陣地的關(guān)鍵步驟。由此可見,科學(xué)審視媒介融合的時代特征成為提升意識形態(tài)安全治理能力的重要抓手。

2.3 政策環(huán)境：執(zhí)政黨意識形態(tài)治理任務(wù)依然艱巨

黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨高度重視意識形態(tài)安全治理,將其作為體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容。以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對我國意識形態(tài)領(lǐng)域的實際情況特別是突出問題,有針對性地開展意識形態(tài)工作,并實施了一系列的政策舉措。其一,中國共產(chǎn)黨立足長遠(yuǎn)把意識形態(tài)工作作為治國理政的一項基礎(chǔ)工程來抓,提出了黨管意識形態(tài)的根本原則。中共中央印發(fā)的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》,推進(jìn)了意識形態(tài)工作的責(zé)任制,形成了黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門積極配合,共同做好意識形態(tài)工作的格局。其二,提出了以“兩個鞏固”加強(qiáng)意識形態(tài)治理的根本目標(biāo),將黨對意識形態(tài)工作的重視上升到了全新高度。其三,明確了“圍繞中心、服務(wù)大局”這一意識形態(tài)治理的基本要求,將“堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”作為宣傳思想工作必須遵循的重要方針。

社會主義意識形態(tài)是中國共產(chǎn)黨思想旗幟和理論基礎(chǔ)的重要表征,意識形態(tài)工作關(guān)系黨的生死存亡?？梢哉f,意識形態(tài)是黨的靈魂,意識形態(tài)安全治理意旨是維護(hù)社會主義核心價值理念,維系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。新時代推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化必然要求實現(xiàn)政黨治理現(xiàn)代化,對于長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨而言,也就內(nèi)蘊(yùn)著政黨意識形態(tài)安全治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

思想不牢、地動山搖。堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨,才能真正夯實廣大黨員干部的信仰根基,建設(shè)始終具有強(qiáng)大生命力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義執(zhí)政黨。當(dāng)前我國意識形態(tài)工作呈現(xiàn)出整體向好的發(fā)展態(tài)勢,但整體向好并不等于全面變好,向好態(tài)勢并不等于絕對優(yōu)勢。事實上,我們面臨的意識形態(tài)斗爭依然嚴(yán)峻,妥善化解“四大危險”、應(yīng)對“四大考驗”、守住意識形態(tài)陣地良好態(tài)勢的任務(wù)依舊任重道遠(yuǎn)。因此,一方面需要發(fā)揮出意識形態(tài)政策的效力,另一方面意識形態(tài)政策需要與時俱進(jìn),不斷調(diào)整優(yōu)化,使意識形態(tài)工作更有效、更有力。

2.4 制度環(huán)境：意識形態(tài)治理納入制度化軌道

意識形態(tài)安全是關(guān)乎國運(yùn)民生之立,涉乎世風(fēng)族魂之存的首要之事。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對社會主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)入了一個新的境界,并由此制定了一系列規(guī)章制度。

黨的十九屆四中全會審議通過的《決定》,將意識形態(tài)治理納入制度化軌道,第一次明確提出將馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作為一項根本制度。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的根本制度是新時代意識形態(tài)安全治理的頂層設(shè)計,從制度化的角度回應(yīng)了意識形態(tài)安全治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實訴求,明確了堅持馬克思主義指導(dǎo)地位、中國特色社會主義道路不動搖的堅定信心。同時,中國共產(chǎn)黨落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,頒布實施了《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列加強(qiáng)意識形態(tài)安全治理的規(guī)章制度。在之后的實踐中,依法追究詆毀黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、污蔑英雄烈士尊嚴(yán)及其合法權(quán)益行為的法律責(zé)任,進(jìn)一步推動了新時代意識形態(tài)安全工作制度化的進(jìn)程。需要指出的是,意識形態(tài)安全治理是一個漸進(jìn)的、長期的實踐進(jìn)程。中國共產(chǎn)黨的意識形態(tài)安全治理從新中國成立初期圍繞鞏固新生政權(quán)開展的治理運(yùn)動,到著眼于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局和“兩個文明”并舉的意識形態(tài)體系,從堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),到“圍繞中心服務(wù)大局,胸懷大局把握大勢著眼大事”做好意識形態(tài)工作,在此進(jìn)程中的中國共產(chǎn)黨始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,并最終將意識形態(tài)治理納入制度化軌道,使意識形態(tài)安全治理走向制度化、法治化。

3 新時代意識形態(tài)安全治理的原則遵循

黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,并作出一系列重大部署,這是對黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于意識形態(tài)安全治理工作的進(jìn)一步深化。新時代意識形態(tài)安全治理要堅持四個統(tǒng)一原則,這是意識形態(tài)安全治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)原則,也指明了新時代黨的意識形態(tài)工作的方向。

3.1 堅持黨性和人民性相統(tǒng)一

新時代意識形態(tài)安全治理的首要原則是堅持黨性和人民性的統(tǒng)一。習(xí)近平在2013年的全國宣傳思想工作會議講話中首次提出了新時代意識形態(tài)工作要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一的原則,并作出了科學(xué)的闡釋說明,這一原則包括以下幾個方面。

一是意識形態(tài)安全治理必須旗幟鮮明地堅持黨性。黨性原則是意識形態(tài)工作的根本原則。黨性是中國共產(chǎn)黨階級屬性的集中體現(xiàn)和作風(fēng)行為的內(nèi)在依據(jù),是黨員立德、立言、立身、立業(yè)的基石,是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)屬性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅持黨性原則”[19],并將黨性的原則“核心”概括為“堅持正確政治方向,站穩(wěn)政治立場,堅定宣傳黨的理論和路線方針政策,堅定宣傳中央重大工作部署,堅定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷,堅決同黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)中央權(quán)威”[19]。換言之,意識形態(tài)安全治理必須始終堅持正確的政治方向、堅定的政治立場、敏銳的政治意識、強(qiáng)大的政治自信,同黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨中央的路線方針政策,使意識形態(tài)安全治理在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。

二是意識形態(tài)安全治理必須牢牢堅持以人民為中心的根本導(dǎo)向。要把以人民為中心的思想貫穿意識形態(tài)工作始終,充分踐行群眾路線,滿足人民群眾對美好生活的需求。人民群眾是社會建設(shè)和社會生活的主體,黨的事業(yè)和工作始終離不開人民。人民群眾中蘊(yùn)藏著果行育德、風(fēng)成化習(xí)的力量,是新時代意識形態(tài)安全治理的動力源泉。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)：“黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益?！盵1]78新時代意識形態(tài)安全治理工作的開展更需要對人民充滿感情,了解人民的意愿、傾聽人民的聲音才能回應(yīng)人民的關(guān)切、滿足人民的需求。有了人民這一坐標(biāo),新時代意識形態(tài)安全治理才能置于真實的境遇之中并把“人民的訴求”準(zhǔn)確地反饋給黨,從而為黨的各類政策方針的調(diào)整與制定提供參考。

三是意識形態(tài)安全治理必須堅持黨性與人民性的統(tǒng)一。意識形態(tài)安全治理領(lǐng)導(dǎo)主體是中國共產(chǎn)黨,參與主體與社會主體是廣大人民群眾,兩者都是意識形態(tài)安全治理不可或缺的主體性因素。黨性是相對于治理主體中國共產(chǎn)黨而言的,人民性則是相對于治理基石人民群眾而言的。從深層次看,新時代意識形態(tài)安全治理的黨性與人民性的客觀基礎(chǔ)在于黨與人民是精神共同體、命運(yùn)共同體、利益共同體,二者相互貫通、內(nèi)在統(tǒng)一。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。”[19]這種一致性與統(tǒng)一性集中體現(xiàn)為黨性是人民性的集中體現(xiàn)和升華,人民性是黨性的主要來源和根基,黨性寓于人民性之中,人民性以黨性為引領(lǐng)方向。

總之,黨性和人民性是社會主義意識形態(tài)的一體兩面,即堅持黨性,就是堅持人民性,堅持人民性,也就是堅持黨性[20]。在社會主義意識形態(tài)安全治理中,要實現(xiàn)兩者的高度統(tǒng)一,這也是馬克思主義政黨意識形態(tài)安全治理的顯著特征和鮮明優(yōu)勢。

3.2 堅持一元主導(dǎo)與多元參與相統(tǒng)一

新時代意識形態(tài)安全治理必須時刻關(guān)注“一元”與“多元”的辯證關(guān)系,既要從意識形態(tài)的自身出發(fā),也要從意識形態(tài)安全治理的參與主體角度加以分析。

一方面,馬克思主義意識形態(tài)的“一元”指導(dǎo)地位與“多元化”社會思潮之間的矛盾成為思想文化領(lǐng)域不可忽視的矛盾?！爸髁x之爭、意識形態(tài)沖突,從來就不是純粹的思想觀念之爭,而是由誰執(zhí)政、為誰執(zhí)政、如何執(zhí)政的制度選擇?！盵21]5我們提出堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的根本制度,是因為馬克思主義的“一元”主導(dǎo)思想是反映和維護(hù)最廣大人民共同意志的,其在“多元”意識之中能夠彰顯其統(tǒng)攝性、根本性、基礎(chǔ)性的地位和作用,使馬克思主義的“一元”指導(dǎo)地位不僅可以在與“多元化”社會思潮的斗爭中得以鞏固提升,同時也在碰撞斗爭中實現(xiàn)兩者的有效互動。馬克思主義作為主流意識形態(tài),在我國意識形態(tài)工作中起著引領(lǐng)和整合其他社會思潮的功能,能夠有力引導(dǎo)其他社會思潮。

另一方面,意識形態(tài)安全治理要促進(jìn)中國共產(chǎn)黨的“一元主導(dǎo)”地位和社會多元治理主體共同參與的有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)與多元主體參與治理共同構(gòu)成了新時代意識形態(tài)安全治理的磅礴合力。意識形態(tài)不僅是社會的上層建筑、思想觀念,同時也是一種社會關(guān)系的重要體現(xiàn)。特別是在進(jìn)行意識形態(tài)安全治理時,不能忽視其主體之間的關(guān)系,治理本身就需要多種社會力量的共同參與才能形成合力協(xié)調(diào)推進(jìn)。社會需求多元化的現(xiàn)實情況也表明傳統(tǒng)的意識形態(tài)安全治理模式已然難以適應(yīng)新情況,迫切地需要全社會成員的共同努力。只有形成意識形態(tài)安全治理的協(xié)同治理新模式,既發(fā)揮出黨的核心領(lǐng)導(dǎo)力,又發(fā)揮出社會成員的治理助推力,才能增強(qiáng)意識形態(tài)安全治理的總體能力,創(chuàng)造一個多贏合作的良好局面。堅持一元主導(dǎo)與多元參與相統(tǒng)一這一重要原則,是對堅持黨性與人民性相統(tǒng)一原則在治理力量上的具體表現(xiàn),也從根本上規(guī)定了新時代意識形態(tài)安全治理的中心指向。

3.3 堅持價值理性與工具理性相統(tǒng)一

新時代意識形態(tài)安全治理的最大變量是互聯(lián)網(wǎng),它是人類邁進(jìn)信息化社會的顯著標(biāo)志,也是人們考量“工具的合理性與價值的合理性”的新場域?？梢哉f,科技深刻改變了意識形態(tài)安全治理的模式,也使意識形態(tài)安全治理面臨著價值理念與技術(shù)理念之間的矛盾。

所謂堅持價值理性與工具理性相統(tǒng)一的原則,即在新時代意識形態(tài)安全治理中既要提高利用媒介技術(shù)傳播中國特色社會主義意識形態(tài)的技術(shù)能力,更要提高意識形態(tài)安全治理的價值指引能力,實現(xiàn)價值理性與工具理性的有機(jī)統(tǒng)一。工具理性是與價值理性相對應(yīng)的客觀理性。工具理性試圖以實際工具操作的有效性為準(zhǔn)繩,追求經(jīng)濟(jì)效用意義,以追求利益最大化為目標(biāo)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是工具理性的典型范式。價值理性是與工具理性相對應(yīng)的主觀理性。它在社會操作中主要呈現(xiàn)為一種終極關(guān)懷以及對終極價值的求索,而探求這種價值的普遍原則的過程就是價值理性。若只堅持工具理性,人類的需求會消融到追求技術(shù)的過程中,往往會導(dǎo)致技術(shù)手段和人類目標(biāo)之間的錯位。若只葆有價值理性便容易導(dǎo)致停滯、效率的低下以及懶惰的滋生。價值理性與工具理性是相統(tǒng)一的。不存在不沾染價值的純粹的工具理性,更沒有摒棄工具的純價值理性,工具的理性化要以價值認(rèn)同為條件,價值理性的實現(xiàn)要在工具理性的根基下才能兌現(xiàn)。如果說工具理性是現(xiàn)代社會的引擎,那么價值理性就是方向盤。失去方向盤的引擎會迷失方向、失去控制,而失去引擎的方向盤只能停滯不前。

在新時代意識形態(tài)安全治理中,必須堅持價值理性與工具理性的統(tǒng)一。既要發(fā)展“過硬的技術(shù)”,以技術(shù)保安全、以技術(shù)促安全；又要將世界置于以現(xiàn)實的人為原點的坐標(biāo)中,將人民安全作為意識形態(tài)安全治理的目的,筑牢意識形態(tài)陣地防線,保障人民群眾生活在風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間之中。這是對堅持黨性與人民性相統(tǒng)一原則在治理標(biāo)準(zhǔn)上的具體表現(xiàn)。

3.4 堅持中國特色與國際話語建設(shè)相統(tǒng)一

新時代意識形態(tài)安全治理不僅是一場技術(shù)博弈,更是一場理念博弈、話語權(quán)博弈。所謂堅持中國特色與國際話語建設(shè)相統(tǒng)一的原則,就是說在新時代意識形態(tài)安全治理中,既要堅持弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,又要堅持增進(jìn)國家之間的文化交流,在文化自信中凸顯社會主義意識形態(tài),向世界展現(xiàn)中國精神、中國價值和中國力量。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐厚的底蘊(yùn)涵養(yǎng)了中國價值觀念“何以為我”的自性內(nèi)容,是中國話語走出去的重要著力點。正是在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的涵養(yǎng)之下,在革命文化的錘煉之中,在推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)之時,馬克思主義意識形態(tài)不斷彰顯出中國特色。與此同時,在加強(qiáng)與世界各國的文化交流之中要合理吸收世界上一切先進(jìn)文化成果,須以“當(dāng)代中國”的本位立場,為我所用。

堅持中國特色與國家話語建設(shè)相統(tǒng)一的原則須將意識形態(tài)話語權(quán)構(gòu)建擺在突出位置。當(dāng)前對于意識形態(tài)話語權(quán)的爭奪已日趨白熱化,成為各國意識形態(tài)斗爭的核心焦點。意識形態(tài)話語權(quán)是“將其世界觀、價值觀以及政治信仰廣泛傳播于社會民眾,并進(jìn)而影響社會發(fā)展方向、決定社會輿論走向、凝聚民眾思想共識的能力”[22],直接關(guān)系到國家意識形態(tài)安全和政治安全。對此,習(xí)近平指出,要“推進(jìn)國際傳播能力建設(shè),講好中國故事,展現(xiàn)真實、立體、全面的中國,提高國家文化軟實力”[2]44,這為建設(shè)具有中國特色的國家話語權(quán)提出了明確要求,也表明意識形態(tài)對外宣傳和傳播是建構(gòu)中國國際話語權(quán)的重要內(nèi)容。加快構(gòu)建國際話語權(quán)建設(shè)的同時,更需要堅持自我特色,牢牢樹立馬克思主義的政治立場、觀點和方法,鮮明展現(xiàn)中國道路的最大特色和底色,用創(chuàng)新的話語表達(dá)方式增進(jìn)中國特色社會主義意識形態(tài)的國際認(rèn)同。

4 新時代意識形態(tài)安全治理的實踐方略

新時代意識形態(tài)安全治理既是一場全面深化改革的攻堅戰(zhàn),也是一場涉及多個領(lǐng)域的陣地戰(zhàn),更是一場防滲透、防演變的持久戰(zhàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們必須堅持以立為本、立破并舉,不斷增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力?！盵23]黨的十九屆四中全會明確提出了要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度,健全人民文化權(quán)益保障制度,完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制以及建立健全文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制等,從制度建構(gòu)的角度助力新時代意識形態(tài)安全治理。因此,要以黨的十九屆四中全會中的重要決定為行動指南,科學(xué)抉擇實踐方略,努力推進(jìn)新時代社會主義意識形態(tài)安全治理的新勝利。

4.1 以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本提升新時代意識形態(tài)安全治理的全局性

“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵2]20就意識形態(tài)安全治理而言,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能夠極大提升意識形態(tài)安全治理的全局性,確保黨全面領(lǐng)導(dǎo)作用的充分發(fā)揮。

其一,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)意識形態(tài)安全治理工作。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果,是社會主義意識形態(tài)創(chuàng)新的重大理論成果,無論是作為理論本身而言,還是深刻探究習(xí)近平關(guān)于意識形態(tài)安全治理的重要論述和豐富實踐,都為新時代意識形態(tài)安全治理提供了科學(xué)的行動指南。面對新時代、新問題、新挑戰(zhàn),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于做好意識形態(tài)工作創(chuàng)新的一系列重要論述,深入把握其對意識形態(tài)工作者乃至全黨提出的要求[24]?？梢哉f,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,鍛造思想上堅定、理論上自信、行動上自覺的馬克思主義政黨,是推進(jìn)新時代意識形態(tài)安全治理不斷前行的根本力量。

其二,堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,明確各級黨委(黨組)的主體責(zé)任。誰管意識形態(tài)、誰負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作是進(jìn)行意識形態(tài)安全治理首要明確的關(guān)鍵問題,必須深刻認(rèn)識到“責(zé)任為先”“使命為先”的重要意義,才能在復(fù)雜的意識形態(tài)斗爭中始終堅守黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用。事實證明,輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福。好的輿論是發(fā)展的“推進(jìn)器”、民意的“晴雨表”、社會的“黏合劑”、道德的“風(fēng)向標(biāo)”。輿論導(dǎo)向錯誤是黨和人民之禍。不好的輿論是民眾的“迷魂湯”、社會的“分離器”、殺人的“軟刀子”、動亂的“催化劑”。因此,做好意識形態(tài)工作,一方面,黨委要擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,書記要親自部署負(fù)總責(zé)；另一方面,各部門各領(lǐng)域的黨員同志要有“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的政治大局和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

其三,加強(qiáng)黨的自身建設(shè),提升黨建質(zhì)量,把黨的建設(shè)“5+2”總體布局與意識形態(tài)安全治理緊密結(jié)合起來。黨的建設(shè)與意識形態(tài)安全治理緊密結(jié)合,不僅擴(kuò)大了黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)安全治理的影響力,也增強(qiáng)了意識形態(tài)安全治理反作用于黨建總體布局的助推力。把意識形態(tài)安全治理工作與黨治國理政的整體布局緊密銜接,在科學(xué)審視世情國情黨情中全面深化意識形態(tài)安全治理,能夠全面提升黨管意識形態(tài)的水平和意識形態(tài)安全治理的全局性、有效性。

4.2 以制度建設(shè)為關(guān)鍵增強(qiáng)新時代意識形態(tài)安全治理的規(guī)范性

制度的頂層設(shè)計為新時代意識形態(tài)安全治理定下了制度化的基調(diào)。如何使堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位這一根本制度更加成熟和定型是增強(qiáng)新時代意識形態(tài)安全治理制度化水平的迫切任務(wù)。

首先,堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,將其置于意識形態(tài)安全治理制度層級中的最高位置,發(fā)揮其舉旗定向的根本性規(guī)定作用,堅決做到“兩個鞏固”。其次,完善和強(qiáng)化意識形態(tài)安全治理的基本制度。新時代意識形態(tài)安全治理的基本制度是通過貫徹和體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建和軍隊等多個領(lǐng)域的基本原則,對意識形態(tài)安全治理發(fā)揮重大影響的制度,內(nèi)在地包含了已有的國家基本制度,并結(jié)合堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位這一根本制度延伸出的作為自身需求的基本制度,包括黨管意識形態(tài)的相關(guān)制度等。再次,進(jìn)一步健全和發(fā)展意識形態(tài)安全治理的重要制度。它是根本制度和基本制度在相關(guān)領(lǐng)域的具體呈現(xiàn),比如意識形態(tài)工作責(zé)任制、意識形態(tài)管理制度、意識形態(tài)報告制度、意識形態(tài)督查制度等,為新時代意識形態(tài)安全治理搭建起完整的制度化平臺。第四,繼承和弘揚(yáng)意識形態(tài)安全治理相關(guān)的非正式制度。例如,繼承黨管意識形態(tài)工作的優(yōu)秀傳統(tǒng)和作風(fēng)、積極營造良好的黨內(nèi)政治文化等,推進(jìn)新時代意識形態(tài)安全治理制度結(jié)構(gòu)的全方位覆蓋。

4.3 以格局建設(shè)為抓手提高新時代意識形態(tài)安全治理的科學(xué)性

中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)安全建設(shè)是一項具有特定方法、規(guī)律和技術(shù)條件的科學(xué)性國家安全治理工作。新時代推進(jìn)意識形態(tài)安全治理,須在治理理念、治理能力和治理途徑“三位一體”協(xié)同推進(jìn)的過程中,構(gòu)建和提升意識形態(tài)安全治理的科學(xué)性。

第一,在馬克思主義意識形態(tài)指導(dǎo)下,以現(xiàn)代性理念、法治性理念引領(lǐng)和指導(dǎo)意識形態(tài)安全治理。中國共產(chǎn)黨人始終堅持馬克思主義意識形態(tài)一元指導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)思想文化多樣性發(fā)展。毛澤東曾提出以“雙百”方針處理好這一關(guān)系,因為“實行百花齊放,百家爭鳴的方針,并不會削弱馬克思主義在思想界的領(lǐng)導(dǎo)地位,相反地正是加強(qiáng)它的這種地位”[25]232。改革開放以來,黨中央適時提出“兩手抓”,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),尊重思想文化多樣性。習(xí)近平更是對馬克思主義一元統(tǒng)領(lǐng)性與多樣化文化發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了深刻剖析,明確指出要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推動思想文化領(lǐng)域的發(fā)展。

第二,切實遵循和落實意識形態(tài)安全治理的規(guī)律和任務(wù),加快提升意識形態(tài)安全治理能力。意識形態(tài)建設(shè)始終圍繞著黨的中心工作展開,服務(wù)于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政實踐,具有思想演變的普遍規(guī)律和意識形態(tài)變遷的獨特規(guī)律。黨的十八大以來,黨在以人民為中心的發(fā)展思想的指引下不斷提升治理能力,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中牢牢掌握意識形態(tài)話語權(quán),增強(qiáng)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),不斷落實新時代意識形態(tài)安全治理的工作任務(wù)。

第三,加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推動意識形態(tài)安全治理方式現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨的意識形態(tài)建設(shè)經(jīng)歷了“新建—探索—完善—深化”的螺旋式上升態(tài)勢,并日漸融入中國社會生活方方面面的建設(shè)之中,意識形態(tài)安全治理的方式和程序在新時代意識形態(tài)安全治理體系中已處于重要地位。完善和優(yōu)化意識形態(tài)安全治理的方式和程序可從以下三個維度進(jìn)行：一是依法治理,有法可依。任何治理內(nèi)容都要根據(jù)法律法規(guī)執(zhí)行,保證治理手段的必要性和合理性。二是保證程序正當(dāng),保護(hù)公民權(quán)利。最大可能地保護(hù)公民的合法權(quán)利,確保按照流程依法執(zhí)行。三是保證治理效能,進(jìn)行治理監(jiān)督。建立合理的治理監(jiān)測以及評價機(jī)制,保證治理結(jié)果的有效性。

4.4 以陣地建設(shè)和話語權(quán)建設(shè)為保障凸顯意識形態(tài)安全治理的主動性

當(dāng)前,以網(wǎng)絡(luò)為主的新媒體成為意識形態(tài)斗爭最前沿的新戰(zhàn)場和主陣地,掌握話語權(quán)和構(gòu)建話語體系成為意識形態(tài)斗爭的主焦點,我們應(yīng)以高度的自覺意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神推進(jìn)新時代意識形態(tài)安全治理工作,打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)攻堅戰(zhàn),抓好陣地建設(shè)和話語權(quán)建設(shè)。

第一,要精準(zhǔn)定位當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭所處的時代方位,認(rèn)清凝聚網(wǎng)絡(luò)共識的重點和難點。在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理中,把意識形態(tài)育人工作覆蓋到網(wǎng)絡(luò)陣地相關(guān)領(lǐng)域的全體人員、全方位、全過程。習(xí)近平指出：“在我國,7億多人上互聯(lián)網(wǎng),肯定需要管理,而且這個管理是很復(fù)雜、很繁重的?！盵26]網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全成為越來越多的人關(guān)注的焦點。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓,要深入開展網(wǎng)上輿論斗爭,要盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán)；要大力提高依法治網(wǎng)、依法監(jiān)督的管理能力,不斷探索、開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的新格局。這就要求我們必須“提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與,經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局”[27]。

第二,高校意識形態(tài)安全建設(shè)要跟上新時代大學(xué)生的成長步伐,筑壘新陣地打好主動仗,構(gòu)建“三全育人”的新機(jī)制。為此,須緊扣育人的各關(guān)鍵要素,探索從根本上解決問題的路徑,創(chuàng)新解決根本問題的方法,綜合集成創(chuàng)新學(xué)生思政、教師思政、課程思政、學(xué)科思政、環(huán)境思政,著力構(gòu)建全員育人、全過程育人、全方位育人的新機(jī)制。

第三,將思想政治教育工作從高校擴(kuò)展至整個社會。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚力,用社會主義核心價值觀引領(lǐng)新時代社會主義建設(shè)者和接班人,筑牢共同價值,實現(xiàn)鑄魂育人。深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,推進(jìn)馬克思主義時代化大眾化,用廣大人民群眾喜聞樂見的表現(xiàn)形式和話語表達(dá)傳播馬克思主義中國化的最新理論成果。厚植愛國情懷,培養(yǎng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)和共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生的有用、可靠、專業(yè)的人才。

第四,有效應(yīng)對西方國家意識形態(tài)滲透,警惕各種意識形態(tài)陷阱。無論是烏克蘭的“顏色革命”還是中東的“顏色革命”,其背后的本質(zhì)都是利用西方意識形態(tài)的滲透來達(dá)到撕裂社會、煽動對立、顛覆政權(quán)的目的。在信息時代,我們須高揚(yáng)馬克思主義意識形態(tài)的鮮明旗幟,嚴(yán)防西方國家通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行各類意識形態(tài)滲透,對于危害國家網(wǎng)絡(luò)安全和意識形態(tài)安全的輿論及行為敢于斗爭。一方面,要將網(wǎng)絡(luò)空間治理作為意識形態(tài)安全治理工作的重中之重,在新興媒體建設(shè)和應(yīng)用上贏得先機(jī),搶占信息傳播與國際輿論制高點；另一方面,要引導(dǎo)廣大人民鑒別和抵制西方意識形態(tài)宣傳的滲透性,不斷通過構(gòu)建具有中國特色、中國智慧的話語體系,掌握意識形態(tài)安全治理的話語權(quán)和主動權(quán)。

5 結(jié)語

中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來,中國社會在各個領(lǐng)域取得了巨大成就,社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,全面深化改革和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的進(jìn)程逐步加快。這意味著中國的發(fā)展有了更豐富的時代內(nèi)涵,進(jìn)入了更高層次的歷史定位,也意味著新時代是加強(qiáng)意識形態(tài)安全治理的重要階段。

與此同時,我們須清醒地認(rèn)識到,新時代意識形態(tài)安全治理是一個漸進(jìn)的、長期的實踐進(jìn)程。從國外情勢變化來看,社會主義和資本主義之間的意識形態(tài)較量從未停止,西方一些發(fā)達(dá)國家總以一種“強(qiáng)國必霸”的邏輯看待中國的發(fā)展,新時代的意識形態(tài)斗爭比任何時期都要復(fù)雜。在相當(dāng)長的時間內(nèi)西方資本主義國家仍然會依靠其發(fā)達(dá)的社會生產(chǎn)力以及深厚的資本累積對世界產(chǎn)生強(qiáng)大影響力。從國內(nèi)情勢變化來看,新時代賦予了意識形態(tài)安全建設(shè)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的歷史使命。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,社會矛盾復(fù)雜化、輿論傳播網(wǎng)絡(luò)化、主流意識形態(tài)面臨多樣化挑戰(zhàn)的局面一時難以改觀。因此,未來需要我們以更寬廣的學(xué)術(shù)視野,更深入的理論洞察,更科學(xué)的審慎研判,深入推動新時代意識形態(tài)安全治理研究。堅持以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本、以制度建設(shè)為關(guān)鍵、以格局建設(shè)為抓手、以陣地建設(shè)和話語權(quán)建設(shè)為保障,切實提高新時代意識形態(tài)安全治理的全局性、科學(xué)性、規(guī)范性和自覺性,從而為實現(xiàn)國家總體安全提供強(qiáng)有力的支撐和重要保障。