作者簡(jiǎn)介：陳福山，男，1981-，漢族，籍貫甘肅武威市，本科，安全高級(jí)工程師，主要從事安全管理工作。

摘 要：水泥是建筑工程建設(shè)過(guò)程中必不可少的原材料，并且隨著建筑工程建設(shè)數(shù)量與建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。在水泥生產(chǎn)過(guò)程中，涉及對(duì)破碎機(jī)、水泥磨、回轉(zhuǎn)窯等大型、復(fù)雜設(shè)備的使用，以及涉及較為復(fù)雜的生產(chǎn)工藝操作，任何一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制不當(dāng)都極易發(fā)生嚴(yán)重安全事故，對(duì)水泥企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，甚至發(fā)生人員傷亡事故。因此，對(duì)于水泥生產(chǎn)企業(yè)而言，必須加強(qiáng)對(duì)水泥生產(chǎn)安全有效控制，最大限度地避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生，減少環(huán)境污染，降低經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡?；诖?，文章對(duì)水泥企業(yè)安全生產(chǎn)與管理現(xiàn)狀進(jìn)行了相關(guān)概述，并分析了當(dāng)前水泥企業(yè)安全生產(chǎn)與管理過(guò)程中存在主要問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)相關(guān)對(duì)策進(jìn)行了有效探討，以期能夠?yàn)樘岣咚嗌a(chǎn)安全提供有益參考。

關(guān)鍵詞：水泥生產(chǎn);安全管理;問(wèn)題;策略

中圖分類號(hào)：TQ172.8

近些年，隨著城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)與建筑工程不斷發(fā)展，我國(guó)水泥生產(chǎn)行業(yè)得到了較為快速發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面提升作出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)水泥生產(chǎn)過(guò)程中安全問(wèn)題以及所帶來(lái)環(huán)境污染問(wèn)題也成為了社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。這就要求水泥企業(yè)必須不斷提高水泥生產(chǎn)與管理安全水平，更好地實(shí)現(xiàn)水泥生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)平衡發(fā)展，提高水泥企業(yè)生產(chǎn)效益。

一、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

在科學(xué)技術(shù)與信息化快速發(fā)展的時(shí)代背景下，我國(guó)水泥企業(yè)生產(chǎn)與管理自動(dòng)化水平也在不斷提升，實(shí)現(xiàn)了較大程度的水泥生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，但同時(shí)帶來(lái)的安全問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，加強(qiáng)對(duì)水泥生產(chǎn)安全管理，杜絕水泥生產(chǎn)安全問(wèn)題已然成為了現(xiàn)代水泥企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。水泥安全生產(chǎn)不但直接影響著水泥企業(yè)的正常運(yùn)行，同時(shí)也與整個(gè)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步息息相關(guān)，與其他行業(yè)生產(chǎn)安全管理相比，水泥生產(chǎn)過(guò)程中涉及較為復(fù)雜的設(shè)備運(yùn)行、工藝操作與環(huán)境保護(hù)，決定了水泥生產(chǎn)安全與管理更未艱巨。信息技術(shù)快速發(fā)展與廣泛普及，為水泥生產(chǎn)安全與管理提供了新思路與技術(shù)手段，借助智能終端對(duì)水泥生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程的自動(dòng)化控制，盡可能地避免生產(chǎn)操作過(guò)程中危險(xiǎn)品、危險(xiǎn)流程與人員的直接接觸，特別是安全防控設(shè)備與緊急停車設(shè)備等的有效應(yīng)用，大大提高水泥生產(chǎn)與管理安全性、可靠性，較大程度上避免了人為錯(cuò)誤操作而引發(fā)的安全事故問(wèn)題。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境下，水泥企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理在發(fā)生較大改變的同時(shí)，許多安全生產(chǎn)與管理問(wèn)題也暴露得更加全面，為水泥企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理指明的發(fā)展方向。

二、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)與管理存在主要問(wèn)題分析

1.安全意識(shí)薄弱

目前，科學(xué)技術(shù)水平不斷提升及其在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮的重要作用，使得越來(lái)越多水泥企業(yè)被生產(chǎn)技術(shù)占據(jù)了絕大部分吸引力，長(zhǎng)期以往，許多水泥企業(yè)便逐漸降低了對(duì)安全生產(chǎn)與管理問(wèn)題的重視程度，導(dǎo)致了安全管理理念、制度方面存在較大缺失，管理理念與管理制度未能與技術(shù)的優(yōu)化提升進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的完善，缺乏對(duì)水泥生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定與管理，以及缺乏高效的安全管理執(zhí)行力。特別是小型水泥企業(yè)，其甚至以獲取更多利益為主要目標(biāo)，忽略了必要安全管理，一味地壓縮生產(chǎn)管理成本，而忽視了在安全員、安全設(shè)施設(shè)備等方面的配備，導(dǎo)致了安全事故、職業(yè)健康問(wèn)題發(fā)生，以及越演越烈。

2.設(shè)備與技術(shù)缺陷

較之其他先進(jìn)國(guó)家水泥生產(chǎn)安全管理，我國(guó)的水泥企業(yè)生產(chǎn)無(wú)論是在技術(shù)上還是設(shè)備上都表現(xiàn)出一定的落后性，以及在生產(chǎn)安全與管理控制方面也存在較大局限性，這些都為我國(guó)水泥安全生產(chǎn)與管理埋下了較大安全隱患。水泥生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，任一環(huán)節(jié)發(fā)生失誤都有可能引發(fā)嚴(yán)重安全問(wèn)題。除了缺乏先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)，同時(shí)也存在許多水泥企業(yè)未能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)管理。如，設(shè)備維修人員檢修工作不夠細(xì)致，細(xì)節(jié)問(wèn)題常被忽略，以及維修技術(shù)不關(guān)等嚴(yán)重影響安全管理水平。加上 水泥生產(chǎn)的原材料硬度較大，極易導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生損壞而未能得到及時(shí)維修、更換，也為水泥安全生產(chǎn)管理埋下嚴(yán)重隱患。

3.管理制度不完善

當(dāng)前，我國(guó)許多水泥企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理方面缺乏有效管理體系，監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)不到位而導(dǎo)致安全問(wèn)題頻發(fā)。企業(yè)管理者將過(guò)多精力放在了對(duì)經(jīng)濟(jì)利益追求方面，忽視了對(duì)《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》在生產(chǎn)管理中的貫徹落實(shí)，缺乏對(duì)安全管理足夠重視，未能在整體上營(yíng)造出安全生產(chǎn)氛圍。部門領(lǐng)導(dǎo)也未能充分發(fā)揮帶頭作用，形成了較為松散安全管理環(huán)境。最為嚴(yán)重是水泥企業(yè)安全管理制度缺乏與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，導(dǎo)致制度形成虛設(shè)，缺乏足夠可執(zhí)行性，自然也就無(wú)法在安全生產(chǎn)與管理過(guò)程中發(fā)揮作用。

三、加強(qiáng)水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)對(duì)策

1.強(qiáng)化安全意識(shí)

一是，水泥企業(yè)高層管理人員必須對(duì)安全生產(chǎn)與管理予以高度重視，不斷加強(qiáng)人員安全培訓(xùn)、考核，在整體上提高生產(chǎn)與管理安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》的全面學(xué)習(xí)，建立起與安全管理相結(jié)合的企業(yè)文化體系。二是，加強(qiáng)生產(chǎn)操作人員、管理人員之間互相監(jiān)督，通過(guò)完善溝通交流機(jī)制，提高安全管理信息互通效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，采取有效措施進(jìn)行預(yù)防處理。三是，應(yīng)全面貫徹落實(shí)精細(xì)化管理理念，深化對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，確保各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)充分達(dá)到生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，尤其是加強(qiáng)對(duì)高危環(huán)節(jié)的運(yùn)行監(jiān)控，最大限度地避免安全隱患。四是，明確各個(gè)崗位職責(zé)與安全管理責(zé)任，制定有效安全與管理培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)安全操作與規(guī)范化操作技能培訓(xùn)，確保各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理措施得到充分落實(shí)。由企業(yè)一把手開(kāi)始不斷貫徹企業(yè)的安全生產(chǎn)思想到每一車間的主任、工段長(zhǎng)以及班組長(zhǎng)，讓水利企業(yè)中的各層級(jí)負(fù)責(zé)人、管理人員以及基層工作人員都能夠正確認(rèn)識(shí)到建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的重要性，并且清楚認(rèn)識(shí)到自己在安全生產(chǎn)中的工作目標(biāo)以及時(shí)序肩負(fù)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自查自改，以促使水利企業(yè)安全生產(chǎn)管理水準(zhǔn)的提升。

2.加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝的控制

在生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照操作說(shuō)明書進(jìn)行規(guī)范操作，嚴(yán)謹(jǐn)出現(xiàn)違規(guī)操作，導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全問(wèn)題。針對(duì)不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)涉及的生產(chǎn)設(shè)備落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備日常運(yùn)行的監(jiān)督、維護(hù)、管理，確保其時(shí)刻處于安全運(yùn)行狀態(tài)，制定和落實(shí)點(diǎn)檢與定檢機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行存在的隱患，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行排除處理。在生產(chǎn)工藝控制方面，應(yīng)嚴(yán)格按照《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》做好充分的生產(chǎn)技術(shù)交底，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝正常運(yùn)行。結(jié)合自身生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化，避免出現(xiàn)較大的生產(chǎn)技術(shù)漏洞，而引發(fā)嚴(yán)重的安全問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)設(shè)備、工藝的引進(jìn)力度，提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，避免出現(xiàn)生產(chǎn)泄漏而對(duì)員工健康、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。此外，加強(qiáng)故障診斷系統(tǒng)、自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、緊急停車、自動(dòng)報(bào)警、智能化處理等技術(shù)的有效應(yīng)用，及時(shí)對(duì)異常情況進(jìn)行反饋與自動(dòng)報(bào)警，為設(shè)備檢修與維護(hù)，以及安全問(wèn)題及時(shí)處理提供了重要依據(jù)，提高水泥生產(chǎn)與管理安全水平。

3.建立完善的安全生產(chǎn)管理體系

在強(qiáng)化生產(chǎn)安全管理質(zhì)量與效率方面，水泥企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的不斷完善。首先，建立完善的責(zé)任制度，這是安全生產(chǎn)管理的基本制度與重要內(nèi)容。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須重視生產(chǎn)與安全同行，遵循《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》及相關(guān)安全管理原則，與部門、人員明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)分明。其次，不斷完善檢查制度，建立起不定期檢查制度，盡可能地避免安全隱患，除了要建立日、月、季度、年度等專業(yè)檢查體系之外，還應(yīng)積極主動(dòng)尋求和配合上級(jí)安全監(jiān)管部門進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理安全隱患，確保各項(xiàng)生產(chǎn)安全管理措施落實(shí)充分滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要。再者，針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的噪聲、粉塵、有毒物質(zhì)排放等指標(biāo)管理必須明確具體管理措施與說(shuō)明，做好相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)安全警示與報(bào)警裝置配置，提高應(yīng)急措施的有效性。還有就是要建立完善的獎(jiǎng)懲制度。水泥企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際加大對(duì)安全生產(chǎn)管理的資金投入，如加大對(duì)安全管理突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)算，提高員工參與生產(chǎn)安全管理的積極性。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)操作行為的嚴(yán)厲查處、懲罰，杜絕人為錯(cuò)誤操作導(dǎo)致安全問(wèn)題。此外，還應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)防范信息反饋與預(yù)警機(jī)制。除了結(jié)合甚至依靠技術(shù)人員的豐富經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐知識(shí)了進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)知與判斷，還需進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐檢驗(yàn)指導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)防范信息反饋是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)與確定，風(fēng)險(xiǎn)防范的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，更好地推動(dòng)水泥安全生產(chǎn)與管理體系的不斷完善，為水泥生產(chǎn)效益的提升提供有效保障。最后，強(qiáng)化管控危險(xiǎn)作業(yè)行為的工作力度。一是應(yīng)當(dāng)要合理設(shè)置每一崗位的安全操作規(guī)程，以對(duì)其作業(yè)行為起到規(guī)范與約束。二是要建立起水泥企業(yè)高危作業(yè)如清理篦冷機(jī)燒結(jié)料、預(yù)熱器清堵以及清庫(kù)等工作的審批制度，采用有效的防護(hù)措施來(lái)進(jìn)行能量隔離。三是要做好吊裝、施工以及檢修等作業(yè)的安全警示與防護(hù)工作。

4.建設(shè)安全生產(chǎn)隱患預(yù)警和排查制度

水泥企業(yè)不單單要設(shè)置有合理的安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范與制度，并且還要以此為依據(jù)來(lái)仔細(xì)落實(shí)好安全隱患的排查工作，做好風(fēng)險(xiǎn)的管控，保證安全生產(chǎn)工作得以高效、有序的推進(jìn)。所以水泥企業(yè)應(yīng)當(dāng)要構(gòu)建起合理、可行以及規(guī)范的安全隱患預(yù)警和排查制度，設(shè)置專門的安全隱患預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)，用以專門處理各類安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題，并且能夠嚴(yán)格按照水泥行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來(lái)對(duì)每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能會(huì)出現(xiàn)的隱患以及危機(jī)進(jìn)行預(yù)測(cè)，合理評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并及時(shí)制定有效的處理方案，構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制機(jī)制，做好各類隱患的排查。所以也要求該部門工作人員具有過(guò)硬的專業(yè)水平、良好的預(yù)測(cè)能力，可以結(jié)合具體生產(chǎn)情況以及自身?xiàng)l件來(lái)預(yù)警與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)隱患，切實(shí)降低整體生產(chǎn)安全事故的發(fā)生幾率。

5.充分重視工作人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

水利企業(yè)生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)高低以及專業(yè)能力的優(yōu)劣會(huì)對(duì)整體生產(chǎn)效率與安全產(chǎn)生較大影響，所以務(wù)必要對(duì)其安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作予以高度重視，確保其能夠熟練掌握水泥生產(chǎn)的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，讓其能夠掌握正確的生產(chǎn)規(guī)程，讓其可以切實(shí)根據(jù)相應(yīng)流程來(lái)實(shí)施作業(yè)，提升全體工作人員的安全責(zé)任以及安全隱患的意識(shí)，在根本上保證水泥生產(chǎn)的高效與安全開(kāi)展。而且還應(yīng)當(dāng)要注意教育培訓(xùn)方式的多元化，可以采取分享良好安全、回顧事故案例、管理人員領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、工作人員的行為觀察等方式都加入到安全教育培訓(xùn)當(dāng)中，提高培訓(xùn)的有效性。并且對(duì)于原料、熟料燒成、水泥粉磨、包裝等各個(gè)工段的工作人員，需要制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，讓其能夠正確辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的策略，形成良好的作業(yè)行為習(xí)慣，正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用具。除此之外，還需要做好工作人員的安全生產(chǎn)考核工作，促使其落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，全身心投入到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中，提高安全生產(chǎn)管理水平。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，水泥企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也必須實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，才能有效滿足社會(huì)生活生產(chǎn)不斷提高的要求。這就要求水泥企業(yè)必須對(duì)安全生產(chǎn)管理予以高度重視，在深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)管理存在問(wèn)題的前提下，不斷提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝的有效管理，構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理體系，做好安全生產(chǎn)隱患預(yù)警和排查，強(qiáng)化工作人員的安全教育培訓(xùn)工作，盡可能地保障水泥企業(yè)生產(chǎn)的高度安全，為水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有效保障。

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