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        國家治理現(xiàn)代化維度下對(duì)中國共產(chǎn)黨“自我革命”的審視

        2020-01-07 18:00:52耿國賓
        探求 2020年5期
        關(guān)鍵詞:自我革命進(jìn)程現(xiàn)代化

        □周 峰 耿國賓

        勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨保持生機(jī)活力與旺盛生命力的動(dòng)力源泉。黨的十九屆四中全會(huì)做出了“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一重大戰(zhàn)略部署,就是在新時(shí)期堅(jiān)持和貫徹這一傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)。黨推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化是對(duì)國家治理現(xiàn)代化問題的深刻認(rèn)識(shí)和主動(dòng)回應(yīng),在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨能否做到自我革命至關(guān)重要。這是因?yàn)?,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,在國家治理的各個(gè)領(lǐng)域處于核心地位,發(fā)揮著核心力量的作用,黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力直接關(guān)系到國家的興衰存亡。因此,從國家治理現(xiàn)代化維度對(duì)中國共產(chǎn)黨自我革命進(jìn)行審視意義非凡,這既是對(duì)時(shí)代命題的主動(dòng)回應(yīng),也是對(duì)推進(jìn)國家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的理論性反思,更將引領(lǐng)國家治理在現(xiàn)代化實(shí)踐中不斷開辟新境界。

        一、自我革命是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之義

        習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格?!盵1]從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè),再到改革開放以來國家治理逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,中國共產(chǎn)黨一以貫之的鮮明品格就是自我革命。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)核心,這也決定了自我革命不僅是黨的自身建設(shè)的要求,還是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的要求。因此,中國共產(chǎn)黨自我革命是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位也有賴于通過自我革命得以進(jìn)一步鞏固,國家治理現(xiàn)代化也必將因?yàn)辄h的自我革命而書寫新的篇章。

        (一)黨是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)核心

        中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)也是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),所以實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化必須確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位?!包h政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[2],黨的這種領(lǐng)導(dǎo)核心地位不是自封的,而是歷史和人民的選擇。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來,中國社會(huì)各階級(jí)和各種政治力量都曾嘗試救亡圖存,但終以失敗而退出歷史舞臺(tái),歷史最終選擇了中國共產(chǎn)黨。新中國成立初期,毛澤東就曾指出,“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”[3]改革開放以來,鄧小平指出:“中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)原則是不能動(dòng)搖的?!盵4]進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)國家制度和國家治理體系優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了系統(tǒng)性總結(jié),十三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)第一條就是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),因此在實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位至關(guān)重要。

        從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè),再到改革開放的歷史進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨最終帶領(lǐng)人民走向了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代。歷史實(shí)踐充分證明:只有中國共產(chǎn)黨才能救中國,只有中國共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)從“站起來”到“富起來”再到“強(qiáng)起來”。所以說,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民所賦予的。治國必先治黨,強(qiáng)國必先強(qiáng)黨,辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。因此,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,不僅決定了國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的方向和成效,而且反映了國家治理能力的強(qiáng)弱高低。同樣,國家治理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國“強(qiáng)起來”的關(guān)鍵,因此就需要發(fā)揮黨在國家治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是國家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的“定盤星”,也是國家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的“穩(wěn)壓器”,更是國家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的“壓艙石”。

        (二)黨的核心地位有賴于自我革命

        黨的核心地位有賴于通過自我革命得以進(jìn)一步鞏固,黨的成長(zhǎng)史就是一部通過自我革命而不斷發(fā)展壯大的歷史。從古田會(huì)議提出“思想建黨”,到全面抗戰(zhàn)提出“黨的建設(shè)偉大工程”,再到黨的七屆二中全會(huì)提出“兩個(gè)務(wù)必”,都是黨自我革命的具體體現(xiàn)。正是因?yàn)辄h具有自我革命的勇氣,所以雖然走過一些歧途,但終能重新回到坦途上來。黨的十一屆三中全會(huì)以來,黨通過自我革命,重新確立實(shí)事求是的思想路線,開辟了中國特色社會(huì)主義道路。當(dāng)前,面對(duì)前進(jìn)道路上的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”,以習(xí)近平同志為核心的黨中央敢于自我革命,并以自我革命的精神推動(dòng)國家治理朝著現(xiàn)代化的方向前進(jìn),確保了黨的核心地位。因此,黨的核心地位是在自我革命中鍛造出來的,也是在不斷進(jìn)行自我革命中淬煉出來的。

        中國共產(chǎn)黨作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)核心力量,其核心地位有賴于自我革命得以進(jìn)一步鞏固。隨著中國實(shí)現(xiàn)從“站起來”到“富起來”再到“強(qiáng)起來”,可以說中國的政治環(huán)境發(fā)生了極大變化,此時(shí)黨在過去革命事業(yè)中積累起來的優(yōu)勢(shì)并非都能適應(yīng)環(huán)境的變化,甚至還會(huì)成為前進(jìn)道路的阻礙,作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨面對(duì)前進(jìn)道路上的阻礙,唯一能選擇的就是不斷進(jìn)行自我革命,從而進(jìn)一步提升自身適應(yīng)能力。換言之,勇于自我革命的精神特質(zhì)成為決定黨在實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的道路上能否走得更遠(yuǎn)的重要因素。因此,要想維護(hù)黨的核心地位,在實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的道路上必須要勇于自我革命。

        (三)自我革命與實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化相得益彰

        在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,黨的自我革命不僅僅是純粹的自我否定,更是實(shí)現(xiàn)自我超越的一種積極方式,國家治理現(xiàn)代化與自我革命是有機(jī)統(tǒng)一的整體。國家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化本身就是一個(gè)辯證否定過程,是一種革命性的自我揚(yáng)棄。從唯物辯證法維度去審視國家治理現(xiàn)代化與自我革命的關(guān)系,可以發(fā)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化是事物內(nèi)部新與舊的矛盾斗爭(zhēng)的過程,而通過自我革命實(shí)現(xiàn)除舊布新也是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必然規(guī)律。因此,在實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,可以通過自我革命,使得新事物得以發(fā)展壯大。就本質(zhì)而言,國家治理現(xiàn)代化已經(jīng)蘊(yùn)含了自我革命的過程,換言之,這個(gè)過程就是事物通過內(nèi)在矛盾運(yùn)動(dòng)而進(jìn)行的自我否定,既是對(duì)舊事物合理因素的繼承,也是對(duì)舊事物不合理因素的拋棄,從而實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展,而這個(gè)過程就是自我革命,就是揚(yáng)棄。

        因此,處理好自我革命與實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化兩者的關(guān)系至關(guān)重要。一方面,要通過“自我革命”掃除國家治理現(xiàn)代化道路上的障礙,為國家治理現(xiàn)代化開辟新的道路,從而在國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,使得符合事物發(fā)展方向的新事物更加壯大,阻礙發(fā)展的舊事物被新事物所消解。另一方面,要通過國家治理現(xiàn)代化進(jìn)一步推動(dòng)黨的自我革命,使得黨形成自我革命的自覺。在國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,所遇到的阻礙有賴于通過自我革命得以消解。因此,正是通過國家治理的發(fā)展與進(jìn)步,才能不斷把自我革命推向一個(gè)嶄新高度,從而形成自我革命的自覺。當(dāng)然,更要堅(jiān)持自我革命與實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化兩者的有機(jī)統(tǒng)一。自我革命是對(duì)現(xiàn)有存在方式和客觀現(xiàn)實(shí)的超越,是在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)造過程,是在繼承基礎(chǔ)上的批判過程,所以正是在協(xié)同推進(jìn)自我革命和國家治理現(xiàn)代化的過程中,在自我革命和國家治理現(xiàn)代化的互動(dòng)中,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,開辟國家治理現(xiàn)代化的新局面,帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造中國之治的歷史偉業(yè)。

        二、自我革命是解決國家治理現(xiàn)代化問題的必然選擇

        推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化是一個(gè)社會(huì)實(shí)踐的歷史過程,是一個(gè)從現(xiàn)存社會(huì)狀態(tài)到實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化狀態(tài)的一個(gè)革命性變革的歷史過程,是解決有限的事實(shí)和無限的價(jià)值之間矛盾的歷史實(shí)踐,所以在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,遇到矛盾性沖突是不可避免的,而這些矛盾性沖突的消解有賴于發(fā)揮自我革命的精神,所以黨的自我革命是解決國家治理現(xiàn)代化問題的必然選擇。

        (一)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中暴露的短板

        黨的十八屆三中全會(huì)首提國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,說明中國的改革開放進(jìn)入了新階段。這樣的轉(zhuǎn)變并非偶然性,而是對(duì)國家治理模式不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的回應(yīng),是全面深入轉(zhuǎn)型的必然性結(jié)果。毫無疑問,中國國家治理問題的提出是基于中國的黨情、國情、社情,有著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、歷史等方面的深刻背景,反映的是國家治理模式不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。

        首先,在經(jīng)濟(jì)上呈現(xiàn)放任式發(fā)展。經(jīng)濟(jì)放任式發(fā)展是國家治理缺位或者錯(cuò)位的外化形式,表現(xiàn)為政治上的貪污腐化和官僚主義,經(jīng)濟(jì)上貧富差距進(jìn)一步加深,社會(huì)秩序和道德倫理規(guī)范受到?jīng)_擊,生態(tài)環(huán)境受到極大破壞等等。放任式的發(fā)展將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視為最高和唯一的價(jià)值追求,忽略了對(duì)其他領(lǐng)域的規(guī)范和治理,一切都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓位。在以政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式下,沒有對(duì)權(quán)力的有效制約,必然會(huì)出現(xiàn)貪污腐化和貧富差距加大的現(xiàn)象,進(jìn)而加劇對(duì)社會(huì)秩序和道德倫理規(guī)范的沖擊,而放任經(jīng)濟(jì)低質(zhì)量發(fā)展必然會(huì)造成自然環(huán)境污染的問題。當(dāng)然,自改革開放以來國家治理并非絲毫沒有建樹,在不同的歷史階段,都有著不同程度的治理措施,但是在將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視為最高和唯一價(jià)值追求的背景下,所有妨礙到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施都必然會(huì)選擇讓步。這既存在著人們對(duì)什么是國家治理模式認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),也有著對(duì)什么是國家治理現(xiàn)代化的錯(cuò)誤看法。

        其次,中國的改革開放并沒可以參考借鑒的先例,是摸著石頭過河。雖然自改革開放以來在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了顯著成績(jī),但并不能因此而無視缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃的短板。當(dāng)然,我國政府也對(duì)暴露出來的問題進(jìn)行過一些改革,但觸及深層次的體制層面的“硬骨頭”仍然存在,這就使目前的改革陷入了新舊夾雜、進(jìn)退維谷的窘境。同時(shí),經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國的政治社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,舊的國家治理體系和治理模式所賴以生存的合理性已經(jīng)被解構(gòu),因此迫切需要對(duì)國家治理體系和模式進(jìn)行不斷改革和完善。

        最后,黨對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑關(guān)系的認(rèn)識(shí)發(fā)生了改變。生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑應(yīng)該隨著生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而變化,如果沒有做出合理的變革,生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑就可能束縛生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在“文化大革命”時(shí)期,以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于次要的位置,這就造成了在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上呈現(xiàn)出脫離生產(chǎn)力發(fā)展的情況。黨的十一屆三中全會(huì)之后扭轉(zhuǎn)了這一局面,發(fā)展經(jīng)濟(jì)被置于中心的位置,生產(chǎn)力得以解放,物質(zhì)生活得以富足,但過于重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),而忽視了政治改革。因此,上層建筑的變革在某種程度上落后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變化,造成了某種程度上的制度錯(cuò)位。進(jìn)入新時(shí)代后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在十八屆三中全會(huì)首提國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并在十九屆四中全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定,這反映出黨從全局出發(fā),準(zhǔn)確把握國家制度和國家治理體系的演進(jìn)方向和規(guī)律,為國家治理現(xiàn)代化指明了方向,這既是補(bǔ)足短板的體現(xiàn),也反映出國家治理問題的特殊性和復(fù)雜性,更是自我革命的要求。

        (二)國家治理問題的特殊性和復(fù)雜性

        與西方發(fā)達(dá)國家自然推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化不同的是,中國作為后起國家,為了實(shí)現(xiàn)中國之治的跨越式發(fā)展,必須集全國之力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因此,在急需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,系統(tǒng)構(gòu)建國家治理體系被暫時(shí)擱置。所以,中國國家治理問題與其他國家相比既有共性,也有著自身的特殊性,這也加劇了國家治理的復(fù)雜性。與西方發(fā)達(dá)國家政治和經(jīng)濟(jì)制度的基本定型相比,中國的國家治理處于改革和轉(zhuǎn)型之中。毫無疑問,制度基本定型的國家治理與處于轉(zhuǎn)型社會(huì)中的國家治理所面臨的問題具有差異性。因此,這也加劇了中國國家治理問題的特殊性和復(fù)雜性。

        中國國家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)并非一蹴而就,而是在新舊體制轉(zhuǎn)換之間進(jìn)行的,因此必然會(huì)面臨一些新的問題。具體來說,在社會(huì)轉(zhuǎn)型中國家治理需要處理好三個(gè)難題。首先是頂層設(shè)計(jì)和社會(huì)變化間的矛盾。推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化必然要做好頂層設(shè)計(jì),因?yàn)轫攲釉O(shè)計(jì)會(huì)對(duì)整個(gè)政府運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生極大影響,但社會(huì)發(fā)展并非孤立靜止的,而是處于運(yùn)動(dòng)變化之中,所以頂層設(shè)計(jì)需要對(duì)變化的要素有足夠的把握,如果沒能把握好,必然會(huì)陷入兩者間的矛盾性沖突之中。其次是改革和秩序失范間的矛盾。改革必然會(huì)觸及多方利益,因此在改革過程中可能會(huì)造成秩序的失范,從而加劇社會(huì)的不穩(wěn)定性,尤其像中國這樣超大型國家,既需要推進(jìn)改革,又需要維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,處理不好兩者的關(guān)系,會(huì)影響國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。最后是價(jià)值信仰的解構(gòu)和維系之間的矛盾。社會(huì)的改革必然會(huì)解構(gòu)原有的價(jià)值信仰,而價(jià)值信仰對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展有著重要的意義,如果不能處理好價(jià)值信仰的解構(gòu)和維系之間的矛盾,那么在實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的過程中很可能陷入虛無主義的泥潭,造成人民精神價(jià)值的崩塌。當(dāng)然,這三個(gè)問題并非孤立存在的,而是一個(gè)復(fù)雜的整體,這其實(shí)也反映出國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,所暴露的問題的復(fù)雜性和特殊性,因此自我革命刻不容緩。

        (三)自我革命是化解國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中所存在問題的利器

        中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),這也是與西方資本主義國家最鮮明的區(qū)別。中國共產(chǎn)黨作為唯一且連續(xù)執(zhí)政七十余年的執(zhí)政黨,如果不進(jìn)行自我革命,必然會(huì)受到“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”的威脅。毫無疑問,中國政黨制度是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)所在,正是在不斷的自我革命中,黨加深了對(duì)中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的了解,而通過自我革命推進(jìn)改革開放所取得的顯著成績(jī)更加證實(shí)中國政黨制度的優(yōu)越性。就國家治理現(xiàn)代化而言,最核心的問題是如何處理好黨與國家權(quán)力機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。換言之,也就是如何堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,發(fā)揮黨在國家治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。因此,辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,國家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化也離不開黨。那么對(duì)黨而言,新時(shí)代國家治理現(xiàn)代化有著更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,這就需要黨通過自我革命化解國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中一系列的問題,為實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化掃清障礙。

        國家治理現(xiàn)代化要在全面深化改革進(jìn)程中把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大革命進(jìn)行好,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。因此,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化必然需要全面深化改革,以自我革命的勇氣化解國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的問題。而全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是涉及各方面利益關(guān)系的重大調(diào)整,也是一塊難啃的“硬骨頭”。因此,要打破錯(cuò)綜復(fù)雜利益固化的藩籬,啃下這塊“硬骨頭”,黨必須有勇于自我革命的精神,以自我革命的勇氣啃下這塊“硬骨頭”。而黨正是以自我革命的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,以自我革命的精神推動(dòng)國家治理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為黨和人民的事業(yè)不斷輸送發(fā)展的新動(dòng)能與新活力,所以黨的自我革命是化解國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中問題的利器。

        三、黨通過“自我革命”引領(lǐng)中國實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐性考量

        興黨強(qiáng)黨的關(guān)鍵在于以勇于自我革命的精神錘煉自己,在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,開展自我革命的關(guān)鍵是要做到“革故鼎新、守正出新”。首先要做到“守正”,也就是在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中要不忘初心、牢記使命。其次要做到“革故”,也就是在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中要破除阻礙發(fā)展的藩籬,進(jìn)一步解放思想。最后要做到“鼎新”,也就是在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中要與時(shí)俱進(jìn)、善于出新。當(dāng)然,“守正”、“革故”和“鼎新”三者不是孤立的存在,在國家治理現(xiàn)代化中是有機(jī)統(tǒng)一的整體,所以只有做到三者的有機(jī)統(tǒng)一,方能譜寫國家治理現(xiàn)代化的新篇章。

        (一)黨在引領(lǐng)中國實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中必須要做到“守正”

        自我革命是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是國家治理現(xiàn)代化沿著正確方向前進(jìn)的根本保障,黨引領(lǐng)人民在實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中首先要做到“守正”,也就是要不忘初心。在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,推進(jìn)黨的自我革命既是為了不忘初心,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),又是不忘初心實(shí)踐性活動(dòng)的體現(xiàn)。這既需要做到密切聯(lián)系群眾,又需要敢于不斷開展批評(píng)與自我批評(píng),為國家治理現(xiàn)代化保駕護(hù)航。黨自我革命的目的是清除黨的執(zhí)政隱患,進(jìn)一步推進(jìn)國家治理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往,這就必須堅(jiān)守黨密切聯(lián)系群眾這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)。毛澤東說:“要堅(jiān)決走群眾路線,一切問題都要和群眾商量,然后共同決定,作為政策貫徹執(zhí)行?!盵3]推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化就必須通過自我革命,守得住初心,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中既需要尊重民意,聽取老百姓的心聲,遇到問題又能夠集思廣益、匯集民智,更需要凝聚民心,鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ),保證人民在國家治理中的主體地位,防范脫離群眾的危險(xiǎn)。

        另外,黨在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中還要做到不忘初心,通過批評(píng)與自我批評(píng),不斷進(jìn)行反思。批評(píng)與自我批評(píng)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨保持先進(jìn)性和純潔性的一劑良藥,更是黨通過自身否定之否定而提高戰(zhàn)斗力的法寶。毛澤東說:“我們的武器就是批評(píng)與自我批評(píng),干部間,官兵間,軍民間,將問題擺出來,開展批評(píng)與自我批評(píng),就可以把錯(cuò)誤的東西清除掉,就能真正地團(tuán)結(jié)了?!盵5]在開展批評(píng)與自我批評(píng)的過程中,首先要擁有敢于開展批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣。面對(duì)出現(xiàn)的弊病要敢于挺身而出,不怕引火燒身,不為情所困、不為利所惑。其次要掌握批評(píng)與自我批評(píng)的方法。這就需要站在推進(jìn)黨的發(fā)展、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的高度上,堅(jiān)持唯物辯證的立場(chǎng)和方法,堅(jiān)持解放思想,將憂患意識(shí)與批評(píng)方法有機(jī)結(jié)合起來。最后要形成良好的風(fēng)氣。聞過則喜是批評(píng)與自我批評(píng)盡責(zé)作為的必然結(jié)果,對(duì)于正確的批評(píng)意見,要勇于承擔(dān)責(zé)任,不斷地進(jìn)行自我省察,形成良好的風(fēng)氣,對(duì)于不正之風(fēng)要堅(jiān)決予以制止,以正視聽。正是通過不斷的批評(píng)與自我批評(píng),才能夠?qū)抑卫憩F(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的問題暴露出來,才能夠避免出現(xiàn)脫離群眾的危險(xiǎn),才能夠真正做到守得住初心。

        (二)黨在引領(lǐng)中國實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中要實(shí)現(xiàn)“革故”

        黨引領(lǐng)中國實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化是一個(gè)不斷進(jìn)行自我否定、自我發(fā)展的過程,所以要在“守正”的基礎(chǔ)上敢于“革故”?!案锕省笔窃趯徱曌陨韱栴}基礎(chǔ)上,向自己開刀,正是這種自我凈化的特質(zhì),才使得黨在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中永葆青春。習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命,具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力?!盵6]要做到“革故”,既需要直面問題,又需要避免思想僵化,更要向頑瘴痼疾開刀。

        首先,要直面問題。黨之所以能飽含生命力和活力,關(guān)鍵在于始終保持自我革命的精神,敢于直面問題。因?yàn)檎J(rèn)識(shí)世界是一個(gè)多次反復(fù)、無限深化的過程,是一個(gè)從不熟悉到逐漸熟悉的探索過程,所以出現(xiàn)偏差失誤也就不可避免。同時(shí),錯(cuò)誤既是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也是寶貴財(cái)富,甚至是正確路線形成的必要條件。所以應(yīng)當(dāng)把出現(xiàn)的錯(cuò)誤看做是一種客觀存在,以客觀理性的態(tài)度應(yīng)對(duì)問題,變錯(cuò)誤為武器,化錯(cuò)誤為智慧。

        其次,要解放思想,避免思想僵化。直面問題僅僅是“革故”的一個(gè)方面,另一方面是要打破思想的藩籬。因此,就本質(zhì)而言,“革故”就是一個(gè)思想擺脫束縛的過程。事實(shí)上,黨在歷史上的任何跨越式進(jìn)步都是從解放思想開始的??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的整風(fēng)運(yùn)動(dòng),使得全黨樹立了一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的思想路線,最終帶領(lǐng)全國人民趕走了日本侵略者。黨的十一屆三中全會(huì),徹底否定“兩個(gè)凡是”的方針,重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,我國從此進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。進(jìn)入新時(shí)代后,習(xí)近平總書記指出“敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,堅(jiān)決沖破不符合時(shí)代進(jìn)步要求的思想觀念束縛”,[7]國家開始邁入治理現(xiàn)代化的新時(shí)期。

        最后,要敢于刮骨療毒。直面問題、解放思想對(duì)于實(shí)現(xiàn)“革故”而言意義非凡,但最終是要回歸到實(shí)踐層面,也就是要實(shí)現(xiàn)刮骨療毒。習(xí)近平總書記指出“堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命,敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”。[8]侵蝕黨肌體健康最典型的代表是貪污腐化。黨的十八大以來,黨中央鐵拳出擊,高壓反腐,取得了反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)了自我革命。對(duì)于貪污腐化,必須拿出自我革命的勇氣,刮骨療毒,清除病根,為國家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化營(yíng)造良好的政治生態(tài)。因此,要實(shí)現(xiàn)“革故”,必須要有自我革命的勇氣,敢于直面問題,敢于打破思想的藩籬,敢于刮骨療毒。

        (三)黨在引領(lǐng)中國實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中要做到“鼎新”

        無論是“守正”還是“革故”,其最終目的都是為了能夠做到“鼎新”,這就需要黨要做到與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。只有做到了與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,才能夠?qū)ⅰ笆卣薄ⅰ案锕省迸c“鼎新”三者有機(jī)統(tǒng)一到國家治理現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐之中。馬克思主義實(shí)踐性特點(diǎn)從根本上決定了國家治理現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐必須要與時(shí)代條件緊密聯(lián)系,反對(duì)用僵化的教條主義指導(dǎo)國家治理。中國之治沒有止境,自我革命和鼎新也沒有止境。因此,一定要適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化實(shí)踐的發(fā)展,做到與時(shí)俱進(jìn)。國家治理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程就是一個(gè)從必然王國向自由王國發(fā)展的過程,鼎新是對(duì)現(xiàn)有存在方式和客觀現(xiàn)實(shí)的超越,但這并不是憑空捏造的,而是在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)造過程,是在繼承基礎(chǔ)上的批判過程,是在守住初心基礎(chǔ)上揚(yáng)棄的過程。

        黨的十八大報(bào)告提出,“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”,十九大報(bào)告在此基礎(chǔ)上,提出了“以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”,增加的“長(zhǎng)期”二字突出體現(xiàn)黨能夠做到與時(shí)俱進(jìn),能夠隨著國家治理現(xiàn)代化的發(fā)展不斷自我革新,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),時(shí)刻保持正視并檢視自身問題的自覺,及時(shí)清除病毒,筑牢黨的執(zhí)政根基。除了黨對(duì)自我要求的提高,黨的十八大以來,黨的創(chuàng)新發(fā)展還體現(xiàn)在從嚴(yán)治黨上面。從嚴(yán)治黨歷來是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),但全面從嚴(yán)治黨卻是十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略舉措,這不僅僅是字面上的變化,更是認(rèn)識(shí)得以進(jìn)一步深化,實(shí)踐得以進(jìn)一步發(fā)展的體現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告更是提出“打鐵必須自身硬”,全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步加強(qiáng),黨的一系列變化體現(xiàn)的是在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,及時(shí)清除病毒,筑牢黨的執(zhí)政根基創(chuàng)新的體現(xiàn)。實(shí)踐證明,通過不斷改革創(chuàng)新,不斷發(fā)展,黨的十八大以來,黨的作風(fēng)建設(shè)舊貌換新顏,清除了黨內(nèi)的蛀蟲,為國家治理現(xiàn)代化強(qiáng)基固本。所以,要做到“鼎新”,必須要堅(jiān)守初心,敢于直面問題,不斷解放思想,在批評(píng)與自我批評(píng)中正確審視自身問題,與國家治理現(xiàn)代化同頻共振,做到與時(shí)俱進(jìn),革故鼎新。

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