萬金湖，萬 拓

(湖南廣播電視大學(xué)，湖南長沙 410004)

隨著干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的深入發(fā)展，干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，方式方法不斷創(chuàng)新，線上線下相結(jié)合的干部教育混合培訓(xùn)模式不斷得到充實(shí)和完善。本文以湖南省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院及其分院的實(shí)踐為例進(jìn)行闡述。

一、探索干部教育混合培訓(xùn)模式的必要性

(一)有助于落實(shí)中央和省委關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的基本要求

2018年中共中央發(fā)布的《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》明確提出，要積極探索適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有效方式，推行線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式。當(dāng)前，全國各地許多行業(yè)都建立了干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。隨著干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的深入發(fā)展，如何深度融合干部教育培訓(xùn)與信息技術(shù)，特別是將干部教育培訓(xùn)傳統(tǒng)方式的優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，是干部教育培訓(xùn)工作亟待解決的問題。要落實(shí)中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)的要求，必須探索線上線下相結(jié)合的干部教育混合培訓(xùn)模式。

(二)有助于創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作

中共中央印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例》第二十四條規(guī)定了干部教育培訓(xùn)的主要方式，即脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等。同時(shí)《條例》第二十七條、第三十條還要求提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平，用好大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，引導(dǎo)和支持干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新。探索干部教育線上線下相結(jié)合的混合培訓(xùn)模式，可以將干部教育培訓(xùn)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、在職自學(xué)等方式有機(jī)結(jié)合起來，充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，針對不同類型、不同情況、不同需求的學(xué)習(xí)者開展干部教育培訓(xùn)，創(chuàng)新方式方法。如湖南省許多單位利用干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)課程開展黨委中心組集中學(xué)習(xí)，在部分黨校主體班要求學(xué)員完成一定學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)課程等，這都屬于干部教育培訓(xùn)方式的創(chuàng)新。此外，混合培訓(xùn)模式還可以使干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在獲得線上培訓(xùn)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，有針對性地開展線上線下課程學(xué)習(xí)資源的規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)對學(xué)員的學(xué)習(xí)、考核、評價(jià)管理，從而不斷改進(jìn)和完善干部教育培訓(xùn)的教學(xué)與管理。

(三)有助于滿足干部學(xué)員多樣化的學(xué)習(xí)需求

干部在線平臺(tái)注冊學(xué)員來自不同單位、不同行業(yè)，學(xué)員的專業(yè)、職業(yè)、年齡差異大，學(xué)習(xí)需求的深度與廣度不一。線上學(xué)習(xí)可以充分滿足干部學(xué)員的差異化需求，線下學(xué)習(xí)則通過對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的專題解讀滿足干部學(xué)員的發(fā)散性學(xué)習(xí)，從而將干部學(xué)員的深度學(xué)習(xí)與發(fā)散性學(xué)習(xí)結(jié)合起來，有效提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。如學(xué)員通過參加專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)和研究論文，要求他們結(jié)合自身工作實(shí)踐開拓思維，充分發(fā)揮想象力，突破原有認(rèn)識(shí)，從多個(gè)角度分析問題，找到更新穎、更貼近實(shí)際的解決問題的方法與途徑。

(四)有助于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的效果考核與質(zhì)量評估

干部教育混合培訓(xùn)模式充分利用線上線下的不同優(yōu)勢組織開展不同的教學(xué)活動(dòng)，對干部的培訓(xùn)過程進(jìn)行線上線下管理，對干部教育培訓(xùn)效果進(jìn)行線上線下考核評估。如在學(xué)習(xí)方面要求干部學(xué)員完成線上指定的課程學(xué)習(xí)，同時(shí)要求參加線下一定學(xué)時(shí)的面授學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)考核方面要求干部學(xué)員參加網(wǎng)絡(luò)測試和線下定點(diǎn)定時(shí)的考試等?；旌吓嘤?xùn)模式可以有效地將干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)覆蓋面廣、資源優(yōu)、成本低、學(xué)習(xí)便捷和脫產(chǎn)培訓(xùn)互動(dòng)性強(qiáng)、易管理的優(yōu)勢發(fā)揮出來，同時(shí)也能較好地解決脫產(chǎn)培訓(xùn)成本高、工學(xué)矛盾大等問題，破解請人代學(xué)、掛機(jī)學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)過程監(jiān)管難題，從而較好地保證干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量與效果。

二、干部教育混合培訓(xùn)模式的理論依據(jù)

混合式學(xué)習(xí)是何克抗最早提出的現(xiàn)代教育信息技術(shù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)理論，他認(rèn)為應(yīng)將線上培訓(xùn)優(yōu)勢與傳統(tǒng)面授教學(xué)(或在線輔導(dǎo))的優(yōu)勢結(jié)合起來，既發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，又充分體現(xiàn)學(xué)生的主體作用[1]?；旌鲜綄W(xué)習(xí)既充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的便捷與低成本優(yōu)勢，又充分發(fā)揮傳統(tǒng)教學(xué)中學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與教師的引導(dǎo)性優(yōu)勢，學(xué)習(xí)過程得到控制，教學(xué)效果好。由此可見，混合式學(xué)習(xí)是對傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的超越與提升。將混合式學(xué)習(xí)理論應(yīng)用于干部教育培訓(xùn)，意味著干部教育也應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的優(yōu)勢，探索構(gòu)建干部教育的混合培訓(xùn)模式。在干部教育專題培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)等大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)中，應(yīng)在明確學(xué)習(xí)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將干部教育線上線下培訓(xùn)方式綜合利用起來，在一定時(shí)間內(nèi)運(yùn)用干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)指定學(xué)員參與線上學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)在規(guī)定時(shí)間點(diǎn)要求干部學(xué)員參加一定的線下學(xué)習(xí)活動(dòng)，并在線上線下進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)考核。這樣既能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的優(yōu)勢，又能通過線下活動(dòng)對干部的整體學(xué)習(xí)情況進(jìn)行有效監(jiān)控與管理。

泛在學(xué)習(xí)理論對于干部教育混合培訓(xùn)模式的構(gòu)建與探索也有指導(dǎo)價(jià)值。在泛在學(xué)習(xí)環(huán)境下，學(xué)習(xí)者可以在任何地方、任何時(shí)間，接入他們所需要的文檔、數(shù)據(jù)和視頻等各種學(xué)習(xí)信息。這些信息的提供是基于學(xué)習(xí)者自身的需求，因此學(xué)習(xí)是一種自我導(dǎo)向的過程。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，泛在學(xué)習(xí)將會(huì)是普適計(jì)算環(huán)境下未來的主流學(xué)習(xí)方式，這也是無縫學(xué)習(xí)的發(fā)展方向，很多學(xué)習(xí)時(shí)間需要短時(shí)間、零碎時(shí)間來補(bǔ)充以形成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。該理論認(rèn)為，在現(xiàn)代信息技術(shù)時(shí)代，任何人都可以借助互聯(lián)網(wǎng)在任何地方、任何時(shí)刻獲取所需知識(shí)，學(xué)習(xí)者可以在任何時(shí)間、任何地方開展學(xué)習(xí)。學(xué)校利用信息技術(shù)可以為學(xué)生提供在任何地方、任何時(shí)間、使用身邊方便獲取的工具就能進(jìn)行的學(xué)習(xí)。根據(jù)泛在學(xué)習(xí)理論的要求，干部教育混合培訓(xùn)模式的構(gòu)建必須真正“以干部學(xué)員為中心，以干部學(xué)員的學(xué)習(xí)效果為焦點(diǎn)”來設(shè)計(jì)線上線下的各類教學(xué)活動(dòng)，必須達(dá)到以下幾點(diǎn)要求：一是干部學(xué)習(xí)的持續(xù)性，二是學(xué)習(xí)資料的可獲取性，三是學(xué)習(xí)資料獲取的直接性，四是干部學(xué)習(xí)交流的互動(dòng)性，五是學(xué)習(xí)資料選擇的主動(dòng)性等。

三、干部教育混合培訓(xùn)模式的基本內(nèi)容

培訓(xùn)模式是指在一定教學(xué)思想和教學(xué)理論的指導(dǎo)下建立起來的較為穩(wěn)定的教學(xué)活動(dòng)結(jié)構(gòu)和活動(dòng)程序[2]。干部教育混合培訓(xùn)模式指干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)方式，對干部學(xué)員進(jìn)行各類線上線下培訓(xùn)活動(dòng)與管理服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制與體制的總和，其本質(zhì)特點(diǎn)就是充分利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和傳統(tǒng)培訓(xùn)的優(yōu)勢，將線上線下培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)合起來。一般來說，培訓(xùn)項(xiàng)目在設(shè)定好培訓(xùn)目標(biāo)之后，重點(diǎn)是在培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)活動(dòng)、培訓(xùn)管理與培訓(xùn)考核等方面作好培訓(xùn)設(shè)計(jì)，即線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)安排。

(一)培訓(xùn)方式的線上線下相結(jié)合

一是在線學(xué)習(xí)與面授教學(xué)相結(jié)合。即在干部教育培訓(xùn)的年度學(xué)習(xí)中，或在某一專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，既安排一定學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)任務(wù)，也安排一定學(xué)時(shí)的專家面授教學(xué)。這種教學(xué)安排使干部教育專題培訓(xùn)活動(dòng)更有針對性。二是干部學(xué)員在線集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自主學(xué)習(xí)相結(jié)合。如學(xué)員單位統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)課程，學(xué)員個(gè)人選擇指定范圍的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)。三是專家輔導(dǎo)答疑的線上線下相結(jié)合。專家既可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對干部學(xué)員進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)答疑，也可以通過教學(xué)安排實(shí)時(shí)實(shí)地與學(xué)員進(jìn)行交流討論。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容的線上線下相結(jié)合

根據(jù)中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)的文件精神，干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是理論教育、黨性教育、專業(yè)化能力培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)。在理論教育方面，既要注重在線上建設(shè)專家學(xué)者關(guān)于馬列主義、毛澤東思想以及中國特色社會(huì)主義理論體系的專題講座等學(xué)習(xí)資源，也要注重在線下開展學(xué)員與專家的理論學(xué)習(xí)互動(dòng)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。在黨性教育方面，線上線下相結(jié)合表現(xiàn)為網(wǎng)上黨性修養(yǎng)課程的學(xué)習(xí)與線下情景式、案例式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的融合。在干部專業(yè)化能力培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)方面，要注重線下本地特色課程與線上相關(guān)精品網(wǎng)絡(luò)課程的融合學(xué)習(xí)。培訓(xùn)課程既要考慮相關(guān)主題的前沿理論知識(shí)與發(fā)展?fàn)顩r，也要考慮本地區(qū)的特色典型案例，從而有效提升干部的專業(yè)化能力與知識(shí)水平，確保培訓(xùn)的針對性與實(shí)效性。

(三)培訓(xùn)考核的線上線下相結(jié)合

一是線上知識(shí)測試與線下實(shí)體考試相結(jié)合，線上測試重在考察所學(xué)客觀知識(shí)點(diǎn)，線下考試重在考察主觀認(rèn)識(shí)及培訓(xùn)體會(huì)與收獲。二是網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)考核與培訓(xùn)過程綜合考試相結(jié)合，學(xué)員既要參加每門課程的學(xué)習(xí)考試，也要完成培訓(xùn)主題的綜合考試。三是培訓(xùn)效果評價(jià)與學(xué)習(xí)需求的調(diào)研考查相結(jié)合。

(四)培訓(xùn)活動(dòng)的線上線下相結(jié)合

一是線上學(xué)習(xí)與線下實(shí)地考察相結(jié)合，要求學(xué)員在完成網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的同時(shí)聯(lián)系本單位實(shí)際開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，或單位組織進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察，并將學(xué)習(xí)活動(dòng)或考察情況撰寫成學(xué)習(xí)體會(huì)論文提交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二是開展知識(shí)競賽活動(dòng)與撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)論文相結(jié)合。知識(shí)競賽既可以在平臺(tái)上進(jìn)行，也可以在學(xué)員單位組織實(shí)體競賽。學(xué)員撰寫的學(xué)習(xí)論文可以通過平臺(tái)提交，并在平臺(tái)相關(guān)專欄展示評選出來的優(yōu)秀論文。三是線下學(xué)員學(xué)習(xí)小組討論交流與線上實(shí)時(shí)與非實(shí)時(shí)討論交流相結(jié)合。學(xué)習(xí)小組既可以在線下按學(xué)員所在單位組成，也可以在平臺(tái)上組成網(wǎng)上學(xué)習(xí)小組，通過平臺(tái)開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

(五)培訓(xùn)管理的線上線下相結(jié)合

一是學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程管理與線下學(xué)習(xí)管理相結(jié)合。如通過在線測試與討論、線下檢查學(xué)員學(xué)習(xí)筆記了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況。二是學(xué)員學(xué)習(xí)成效與質(zhì)量評價(jià)的線上線下相結(jié)合。如線上進(jìn)行學(xué)習(xí)效果調(diào)研，線下舉行學(xué)員座談會(huì)了解學(xué)員對培訓(xùn)的建議與意見。三是學(xué)員培訓(xùn)電子檔案與實(shí)體檔案管理相結(jié)合。如在平臺(tái)建立學(xué)員檔案庫，可以查詢學(xué)員參與專題培訓(xùn)的電子結(jié)業(yè)證書情況、學(xué)習(xí)課程與考試結(jié)果，同時(shí)這些電子證書和學(xué)習(xí)的課程與考試成績可以打印出來作為學(xué)員實(shí)體檔案的內(nèi)容。四是培訓(xùn)激勵(lì)的線上線下相結(jié)合。如在線上通報(bào)表彰專欄對優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行展示，線下頒發(fā)證書等。

四、湖南省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的實(shí)踐

為保證干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的實(shí)效性、針對性，在做好自主選學(xué)、集中輪訓(xùn)等干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，湖南省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院堅(jiān)持與省直單位合作開辦各類大型專題培訓(xùn)班，不斷探索線上線下相結(jié)合的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式。

(一)自主選學(xué)與集中輪訓(xùn)相結(jié)合

自主選學(xué)指干部學(xué)員在學(xué)習(xí)平臺(tái)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成一定學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)課程由干部學(xué)員在平臺(tái)的課程資源庫中自主選擇[3]，目前全國大多數(shù)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院均采取此方法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；集中輪訓(xùn)指圍繞黨和政府的中心工作主題建設(shè)系列課程資源，大規(guī)模大范圍組織干部集中于一定時(shí)間內(nèi)完成指定課程學(xué)習(xí)。自主選學(xué)情況是組織部門對干部學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)年度考核的重要內(nèi)容，以是否完成規(guī)定的學(xué)時(shí)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)；集中輪訓(xùn)則是干部學(xué)員學(xué)習(xí)中央和省委重要指示精神的主要培訓(xùn)方式之一。自主選學(xué)主要是干部學(xué)員在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行；集中輪訓(xùn)則包括干部學(xué)員線上線下的集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)由學(xué)員所在單位組織，既可以集中學(xué)習(xí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)課程，也可以組織專家面授輔導(dǎo)，但單位需向?qū)W院報(bào)送集中學(xué)習(xí)的照片和考勤記錄，以便記入學(xué)員的學(xué)時(shí)檔案。如學(xué)院舉辦的學(xué)習(xí)黨的十九大精神集中輪訓(xùn)，設(shè)置了10門必修課、25門選修課，許多單位不僅集中組織學(xué)習(xí)必修課程，還聘請專家開展相應(yīng)課程的面授輔導(dǎo)，而選修課則由學(xué)員自主選學(xué)。

(二)專題培訓(xùn)與知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合

專題培訓(xùn)指干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以當(dāng)前社會(huì)上的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題或干部專業(yè)化能力知識(shí)為主題，建設(shè)一定學(xué)時(shí)的系列網(wǎng)絡(luò)課程；知識(shí)培訓(xùn)為干部學(xué)員根據(jù)自己的崗位需要或個(gè)人興趣報(bào)名參學(xué)，完成一定學(xué)時(shí)的必修和選修課，并參加指定的學(xué)習(xí)活動(dòng)，合格后獲得學(xué)院頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)電子合格證書。專題培訓(xùn)的重點(diǎn)為干部履行崗位職責(zé)必備的基本知識(shí)體系，以及與學(xué)員崗位相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與能力；知識(shí)培訓(xùn)側(cè)重于干部個(gè)人知識(shí)拓展，提升學(xué)員的科學(xué)人文素養(yǎng)。如學(xué)院與湖南省長株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)服務(wù)中心合作舉辦的“生態(tài)強(qiáng)省專題培訓(xùn)班”，既學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)論述，也學(xué)習(xí)保護(hù)森林資源建設(shè)綠色湖南等提升干部專業(yè)能力的網(wǎng)絡(luò)課程，以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知與行、海綿城市理論與關(guān)鍵技術(shù)及案例等干部知識(shí)培訓(xùn)的精品課程，突出干部培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性。

(三)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與在崗自學(xué)、面授學(xué)習(xí)相結(jié)合

學(xué)院在舉辦專題培訓(xùn)班時(shí)，要求學(xué)員在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時(shí)還要自學(xué)指定書籍、教材和參考資料，將線上線下學(xué)習(xí)結(jié)合起來。在自建專題網(wǎng)絡(luò)精品課時(shí)，一般都事先通知，要求長沙市內(nèi)有時(shí)間的學(xué)員來參加專家授課，進(jìn)行面授學(xué)習(xí)，與專家進(jìn)行互動(dòng)交流。如與湖南省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室合作舉辦的“馬克思主義新聞?dòng)^專題培訓(xùn)班”，設(shè)置了29門網(wǎng)絡(luò)課程，還指定學(xué)員自學(xué)5本教材，如《習(xí)近平新聞?dòng)^講義》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等。在錄制自建課程《網(wǎng)絡(luò)新聞采編業(yè)務(wù)》時(shí)，組織多家學(xué)員單位安排50多名學(xué)員參加面授學(xué)習(xí)。

(四)在線測試與線下考試相結(jié)合

在線測試指干部學(xué)員參加網(wǎng)絡(luò)課程或?qū)ｎ}培訓(xùn)學(xué)習(xí)后，根據(jù)培訓(xùn)考核要求在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參加網(wǎng)上定時(shí)考試，合格后可以獲得專題培訓(xùn)電子合格證書。學(xué)院為保證培訓(xùn)效果，對于具有競爭性、選拔性的專題培訓(xùn)，在學(xué)員規(guī)模不是特別大的情況下，一般采用在線測試與線下實(shí)體考試相結(jié)合的方式。如“馬克思主義新聞?dòng)^專題培訓(xùn)班”對900多名學(xué)員既進(jìn)行了在線課程知識(shí)測試，也統(tǒng)一組織了嚴(yán)格的線下考試，雙考結(jié)合保證了培訓(xùn)考核成績的準(zhǔn)確真實(shí)，彰顯培訓(xùn)實(shí)效，受到合作單位的好評。

(五)在線提交學(xué)習(xí)論文與線下評審相結(jié)合

學(xué)習(xí)體會(huì)論文是檢驗(yàn)學(xué)員學(xué)習(xí)收獲的重要手段，學(xué)員通過培訓(xùn)是否學(xué)有所獲，學(xué)到了什么知識(shí)，提升了什么業(yè)務(wù)能力，掌握了什么解決問題的方法等，這些都能在學(xué)員的學(xué)習(xí)體會(huì)論文中反映出來。因此，學(xué)院舉辦的各類大型專題培訓(xùn)班都要求學(xué)員提交學(xué)習(xí)體會(huì)論文，并將其作為培訓(xùn)考核的重要依據(jù)。為方便學(xué)員，學(xué)院要求從網(wǎng)上提交學(xué)習(xí)體會(huì)論文，在線下組織專家進(jìn)行評審，對論文獲一、二、三等獎(jiǎng)的學(xué)員進(jìn)行通報(bào)表彰。學(xué)院近年舉辦的“法治湖南建設(shè)專題培訓(xùn)班”“生態(tài)強(qiáng)省專題培訓(xùn)班”“馬克思主義新聞?dòng)^專題培訓(xùn)班”等，均大規(guī)模地組織開展學(xué)員學(xué)習(xí)體會(huì)論文的評選活動(dòng)，將優(yōu)秀論文匯編成集，既調(diào)動(dòng)了學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，又激勵(lì)學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)地思考工作中遇到的問題。

此外，學(xué)院還探索了線上線下相結(jié)合的方式對學(xué)員學(xué)習(xí)進(jìn)行管理。建立了完善的學(xué)員學(xué)習(xí)電子檔案，學(xué)習(xí)合格的學(xué)員可以網(wǎng)上查詢、打印歷年的學(xué)時(shí)合格證書、所參與的所有專題培訓(xùn)班電子合格證書，查詢當(dāng)年所學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程的在線測試成績、學(xué)分等。學(xué)院在線下開展問卷調(diào)查，到學(xué)員單位進(jìn)行調(diào)研，舉辦相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)的學(xué)員座談會(huì)，開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)評優(yōu)活動(dòng)，從而有針對性地了解學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，分析學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的規(guī)律與特點(diǎn)，不斷提高干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作的水平。

湖南省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開展混合培訓(xùn)模式的實(shí)踐探索取得了明顯成效。一是學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)積極性不斷提升。2018年全省注冊學(xué)員年度網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)合格率達(dá)到90%，人均學(xué)習(xí)80個(gè)學(xué)時(shí)以上，形成了追趕比超的學(xué)習(xí)氛圍。二是主動(dòng)報(bào)名參加專題培訓(xùn)班的學(xué)員增多。2018年舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題培訓(xùn)班”，全省超過15萬名干部報(bào)名參學(xué)，報(bào)名人數(shù)創(chuàng)歷史新高，每天上線學(xué)員超過10萬人次，高峰期同時(shí)在線學(xué)員超過5萬人。三是學(xué)員的學(xué)習(xí)體會(huì)論文數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。在2018年舉辦的“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題培訓(xùn)班”中，學(xué)員們結(jié)合本地本單位實(shí)際，深入思考現(xiàn)實(shí)問題，有101831人撰寫并提交105251篇學(xué)習(xí)體會(huì)和研究論文，不少學(xué)員提交了多篇論文。

五、干部教育混合培訓(xùn)模式應(yīng)用的思考

(一)要注重線上線下培訓(xùn)活動(dòng)的統(tǒng)籌性

線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)活動(dòng)是大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)干部的新形式，要充分利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)覆蓋面廣、學(xué)習(xí)便捷、成本較低、資源聚集等優(yōu)勢，以線上教學(xué)活動(dòng)為主，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)好各類線上線下教學(xué)管理活動(dòng)。要注重以學(xué)員為中心，以學(xué)員的學(xué)習(xí)體驗(yàn)為教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)的立足點(diǎn)。各種教學(xué)活動(dòng)要確保切實(shí)可行。要根據(jù)學(xué)員實(shí)際情況設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)，注意充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模普及的優(yōu)勢，將學(xué)員的在線學(xué)習(xí)活動(dòng)重心向移動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移。

(二)要注重線上線下培訓(xùn)過程的實(shí)效性

培訓(xùn)活動(dòng)的最終目的是培訓(xùn)取得實(shí)效，因此，線上線下培訓(xùn)活動(dòng)要強(qiáng)化對學(xué)員學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控與管理，盡量發(fā)揮線上線下培訓(xùn)活動(dòng)的整合優(yōu)勢。如培訓(xùn)項(xiàng)目涉及培訓(xùn)對象的選拔晉升等競爭性因素時(shí)，就不能單純采取難以實(shí)時(shí)監(jiān)控管理的在線考試方式，即使采用網(wǎng)絡(luò)考試也只能是在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)進(jìn)行能驗(yàn)明學(xué)員身份的考試。此外，還要特別注重干部在線學(xué)習(xí)規(guī)律的大數(shù)據(jù)分析，以便有針對性地選擇培訓(xùn)主題、建設(shè)培訓(xùn)課程、設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)、安排培訓(xùn)考核，確保培訓(xùn)有實(shí)效。

(三)要注重線上線下培訓(xùn)內(nèi)容的針對性

一是教學(xué)設(shè)計(jì)要根據(jù)培訓(xùn)對象的實(shí)際情況合理安排，教學(xué)活動(dòng)安排前要作好需求調(diào)研。二是課程設(shè)計(jì)要注意線上網(wǎng)絡(luò)課程與微課程的結(jié)合，外購課程與自建課程的結(jié)合，理論課程與實(shí)踐課程特別是案例課程的結(jié)合。三是教學(xué)活動(dòng)要注重線上教學(xué)與線下案例式、啟發(fā)式、研討式、情景式、體驗(yàn)式教學(xué)的結(jié)合，要結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)學(xué)員的實(shí)際需求安排小組討論、在線測試、撰寫論文、實(shí)地考察等學(xué)習(xí)活動(dòng)。

(四)要注重線上線下培訓(xùn)活動(dòng)的安全性

設(shè)計(jì)線上線下培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，一是要特別注重培訓(xùn)課程內(nèi)容的安全。無論網(wǎng)絡(luò)課程還是現(xiàn)場專家面授，都必須事先審定課程講授內(nèi)容，確保政治正確。二是注重學(xué)習(xí)交流的正確引導(dǎo)。線上討論所有發(fā)帖必須前置審核，不能出現(xiàn)政治性錯(cuò)誤，要有專家實(shí)時(shí)輔導(dǎo)引導(dǎo)，保證學(xué)員交流進(jìn)入正確軌道，線下小組交流活動(dòng)也要有教師正確引導(dǎo)。三是要注重培訓(xùn)高峰時(shí)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。要確保有足夠的帶寬資源保證學(xué)員在線學(xué)習(xí)的流量，提前檢測并確保平臺(tái)軟硬件運(yùn)行正常，能夠承接培訓(xùn)高峰時(shí)的學(xué)習(xí)過程記錄。