王麗輝

[摘? ? ? ? ? ?要]? 七十年來，軍事職業(yè)教育隨著人民軍隊的發(fā)展而發(fā)展，為軍隊培養(yǎng)了一大批高質(zhì)量的軍事人才，對軍隊的建設(shè)發(fā)展起到了重要作用。新時代，習(xí)近平主席明確強調(diào)，加快構(gòu)建“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系，為推動軍事職業(yè)教育事業(yè)整體重塑指明了方向。著重從三個方面對軍事職業(yè)教育人才培養(yǎng)進行研究，充分回答新型軍事人才要具備什么樣的能力，圍繞這些能力怎樣構(gòu)建培訓(xùn)內(nèi)容，怎樣堅持為部隊建設(shè)發(fā)展服務(wù)，以期充分發(fā)揮軍事職業(yè)教育大平臺作用，為建設(shè)世界一流的軍隊、培養(yǎng)一流的軍事指揮人才提供智力支撐。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? “三位一體”;新型軍事人才培養(yǎng);策略初探

[中圖分類號]? ?E251? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標(biāo)志碼]? A ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2020）09-0230-02

人民軍隊的發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng)新史。同樣，軍事人才培養(yǎng)體系也經(jīng)歷了“從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭”的單一模式，到院校教育與部隊訓(xùn)練二元并重，再到“三位一體”協(xié)同驅(qū)動的發(fā)展歷程，其內(nèi)涵不斷豐富，指向更加鮮明，體系日益完備。新時代，習(xí)近平主席系統(tǒng)提出要走軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實踐、軍事職業(yè)教育“三位一體”的人才培養(yǎng)路子。這一重要論述，系統(tǒng)回答了為什么培養(yǎng)新型軍事人才、培養(yǎng)什么樣的新型軍事人才、怎樣培養(yǎng)新型軍事人才等重大問題。對此，我們必須提升思想站位，加強理論研究和實踐總結(jié)，主要做到狠抓“三個不動搖”，確保軍事人才培養(yǎng)高質(zhì)量。

一、狠抓新型軍事人才能力培養(yǎng)不動搖

當(dāng)前，要實現(xiàn)強軍目標(biāo)，建設(shè)世界一流軍隊，提供一流的人才支撐，必須注重研究新型軍事人才所要具備的能力，才能有針對性地加強培養(yǎng)。軍事職業(yè)教育就是要培養(yǎng)新型軍事人才的政治工作能力、指揮打仗能力、組織訓(xùn)練能力、管理部隊能力和聯(lián)合作戰(zhàn)能力，逐步形成能夠有效履行深諳聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮人才群體、精通軍事謀略的參謀人才群體、掌握新型裝備的戰(zhàn)斗人才群體、善于創(chuàng)新攻堅的科技人才群體和專業(yè)技能精湛的保障人才群體。

（一）政治工作能力

黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是軍隊履行職能使命的根本保證，是我軍政治工作的生命線。軍事職業(yè)教育進行人才目標(biāo)設(shè)置時，必須把政治工作是我軍的生命線擺在首位，把理想信念黨性原則政治工作威信放到建設(shè)內(nèi)容中，強化學(xué)員政治教育、思想領(lǐng)導(dǎo)、抓建基層、廉潔奉公、道德垂范的政治工作能力;還要加強按綱抓建、思想工作、宣傳鼓動、心理疏導(dǎo)等政治工作的能力。

（二）指揮打仗能力

軍人生來就是為了打仗，打仗就是為了制勝。習(xí)近平主席明確指出，軍人要做到“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。戰(zhàn)斗力這個標(biāo)準(zhǔn)，是對培養(yǎng)新型軍事人才的要求。對此，軍事職業(yè)教育必須牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)，在進行人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、教學(xué)內(nèi)容建設(shè)、教學(xué)改革創(chuàng)新過程中，要抓住能打仗、打勝仗這個強軍之要，強化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，按照打仗的要求，推動軍事職業(yè)教育建設(shè)發(fā)展，確保建設(shè)內(nèi)容經(jīng)得起部隊檢驗。

（三）聯(lián)合作戰(zhàn)能力

當(dāng)今世界各個軍事強國，都把培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才作為重中之重。習(xí)近平主席特別強調(diào)指出：“我軍真正懂打仗、會指揮特別是精通聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的人才還比較匱乏，這是制約我軍能打仗、打勝仗的一個突出短板?，F(xiàn)在，軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)建起來了，我們要盡快把各級指揮員和參謀人員指揮能力搞上去，這項任務(wù)非?，F(xiàn)實地擺在我們面前?！碑?dāng)前，軍事職業(yè)教育就是要把握聯(lián)合作戰(zhàn)人才培養(yǎng)特點規(guī)律，更新人才培養(yǎng)觀念，建立聯(lián)合作戰(zhàn)培養(yǎng)體系，創(chuàng)新聯(lián)合作戰(zhàn)理論，培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)文化，切實把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)凸顯出來。

（四）組織訓(xùn)練能力

實戰(zhàn)必先實訓(xùn)。軍事訓(xùn)練是部隊經(jīng)常性中心工作，是提高實戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手，是未來戰(zhàn)爭的預(yù)演，是最直接的軍事斗爭準(zhǔn)備，組織訓(xùn)練者能力素質(zhì)直接關(guān)系戰(zhàn)斗力質(zhì)量生成。軍事職業(yè)教育體系構(gòu)建，要培養(yǎng)學(xué)員抓訓(xùn)練、組織訓(xùn)練的能力，引導(dǎo)學(xué)員要學(xué)會按組訓(xùn)規(guī)律和原則要求，真難嚴(yán)實地加強組訓(xùn)能力鍛煉，切實提升學(xué)員組訓(xùn)能力;緊緊圍繞把握訓(xùn)練特征、籌劃設(shè)計訓(xùn)練、教學(xué)組訓(xùn)、督導(dǎo)訓(xùn)練落實、訓(xùn)練改革創(chuàng)新五種能力，加強教學(xué)內(nèi)容改革建設(shè)。

（五）管理部隊能力

部隊在備戰(zhàn)抓建和履行職能使命過程中，需要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃，按相關(guān)要求抓好落實。軍事職業(yè)教育就是要圍繞新時代治軍帶兵特點規(guī)律要求，制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)容，推動新型軍事人才在管理部隊指揮中實現(xiàn)四個“管出”，即管出戰(zhàn)斗力、管出正規(guī)化、管出好作風(fēng)、管出安全穩(wěn)定，逐步打牢各級人員發(fā)現(xiàn)問題、教育疏導(dǎo)、日常管理、經(jīng)常性工作、消除隱患等方面的能力。

二、狠抓培訓(xùn)內(nèi)容緊貼崗位不動搖

在新型軍事人才培養(yǎng)體系發(fā)展中，培訓(xùn)內(nèi)容適應(yīng)崗位要求，既能發(fā)揮好部隊訓(xùn)練實踐的育人功能，也能切實把軍事職業(yè)教育相關(guān)內(nèi)容落實到部隊建設(shè)和人才培養(yǎng)中，主要做好三個方面的工作，就是要搞好訓(xùn)教一致、堅持訓(xùn)用一致、健全共育機制，把軍事職業(yè)教育新型軍事人才培養(yǎng)體系抓緊抓好抓實。

（一）搞好訓(xùn)教銜接

在“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系中，院校教育和部隊訓(xùn)練實踐，是兩個主要組成部分，兩者之間互相交替、遞進循環(huán)、相互銜接。從引領(lǐng)學(xué)員培養(yǎng)過程來看，首先進行軍隊院校階段教育，經(jīng)過院校教育，儲備具備崗位任職資格知識后，轉(zhuǎn)換到部隊訓(xùn)練實踐中去，這個時期部隊要根據(jù)學(xué)員崗位特點，加強教育訓(xùn)練引導(dǎo)，彌補學(xué)員崗位知識在院校中不能得到強化的短板，就需要軍事職業(yè)教育相關(guān)知識加強崗位銜接，達到從院校學(xué)習(xí)具備資格到崗位合格的成長提高。

（二）堅持訓(xùn)用一致

當(dāng)前，院校承擔(dān)對各級各類軍事指揮員的培訓(xùn)，部隊選拔合格對象接受院校教育培訓(xùn)，經(jīng)過院校教育培訓(xùn)后，把學(xué)員選拔任用到相應(yīng)的崗位。從當(dāng)前具體實踐看，依然存在著未訓(xùn)先用、訓(xùn)而不用、用非所訓(xùn)的問題，短時間內(nèi)解決這一問題還存在著一定的困難。因此，要發(fā)揮軍事職業(yè)教育在崗就能學(xué)習(xí)訓(xùn)練的作用，把各級各類知識通過網(wǎng)絡(luò)平臺，以數(shù)字資源的形式發(fā)布全部隊，部隊依據(jù)崗位專業(yè)特點，強化未訓(xùn)學(xué)員崗位能力知識，并把相關(guān)知識要求作為學(xué)員必須學(xué)習(xí)的硬性規(guī)定;要盡快建立訓(xùn)用機制，尤其要加強各級主官既要到院校學(xué)習(xí)，又必須參加軍事職業(yè)相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，如院校預(yù)任課程學(xué)習(xí)，加快崗位知識吸收，縮短崗位角色轉(zhuǎn)換時間。切實做到訓(xùn)用一致，達到提高人才質(zhì)量適應(yīng)部隊建設(shè)發(fā)展的目的。

（三）健全共育機制

軍事職業(yè)教育、部隊訓(xùn)練實踐和軍隊院校教育，共同組成新型人才培養(yǎng)體系的主要部分。從健全共育機制來看，三者之間可以通過深度合作形成優(yōu)勢互補，產(chǎn)生新型軍事人才培養(yǎng)的放大效益。尤其是信息智能時代的到來，軍隊兵力構(gòu)成、武器裝備、指揮體制、作戰(zhàn)形態(tài)都發(fā)生著快速深度變革，無論是軍隊院校這個主渠道，還是部隊訓(xùn)練實踐這個大課堂，都面臨著教育訓(xùn)練信息資源不能完全滿足形勢發(fā)展的需要。軍事職業(yè)教育就是要借助兩者特點優(yōu)勢，一方面借助院校研發(fā)力量集中的優(yōu)勢，及時把部隊實戰(zhàn)化實踐訓(xùn)練內(nèi)容進行總結(jié)歸納，用于指導(dǎo)部隊實踐;另一方面借助軍隊訓(xùn)練實踐一線經(jīng)驗的優(yōu)良做法，可以為院校及時提供各級各類訓(xùn)練法規(guī)、條令條例、部署職責(zé)等作戰(zhàn)訓(xùn)練成果，可為院校及時提供戰(zhàn)法創(chuàng)新、訓(xùn)法改革成果以及專業(yè)訓(xùn)練、兵力作戰(zhàn)使用相關(guān)資料等，可以與院校形成成果互相推介推廣、共享轉(zhuǎn)化;院?？蓪⑦@些成果以在線課程等形式構(gòu)建軍事職業(yè)教育內(nèi)容體系，把軍隊改革成果以最快速度呈現(xiàn)給部隊，用于部隊訓(xùn)練實踐。

三、狠抓堅持服務(wù)部隊建設(shè)不動搖

軍事職業(yè)教育是圍繞軍隊人員崗位需求的繼續(xù)教育，是提升軍事人才職業(yè)特質(zhì)、專業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)，有計劃開展的全程學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、開放學(xué)習(xí)，是院校教育、部隊訓(xùn)練的拓展和延伸，是提升軍人職業(yè)素質(zhì)在軍事領(lǐng)域中的重要實現(xiàn)形式。

（一）立足部隊建設(shè)需求

開展軍事職業(yè)教育，是貫徹落實終身教育思想和全面發(fā)展思想的直接體現(xiàn)，是圍繞提升崗位能力和職業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)在崗在位全程終身學(xué)習(xí)的教育實踐活動。對此，開展軍事職業(yè)教育，必須以軍隊人員成長成才需求為牽引，以現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，以數(shù)字化信息資源為核心，以組織管理制度機制為突破，始終強化堅持為部隊建設(shè)發(fā)展理念，搞好軍事職業(yè)教育頂層設(shè)計，健全軍事職業(yè)教育運行機制，切實推動軍事職業(yè)教育為新型軍事人才培養(yǎng)提供強有力的服務(wù)保障;必須圍繞不同崗位和自我需求，根據(jù)在崗學(xué)習(xí)訓(xùn)練矛盾較為突出的實際，積極探索和完善多種有效開展的途徑和渠道;必須發(fā)揮軍事職業(yè)教育自身定位優(yōu)勢，有效彌補軍隊院校教育和部隊訓(xùn)練實踐的短板和不足，利用軍隊一切優(yōu)質(zhì)資源滿足個性化職業(yè)發(fā)展需求，滿足具體崗位能力現(xiàn)實需求，滿足部隊建設(shè)形勢發(fā)展需求，大力推動軍隊建設(shè)水平整體提升。

（二）堅持教戰(zhàn)為戰(zhàn)方向

新型軍事人才培養(yǎng)體系，是習(xí)近平主席政治建軍、改革強軍、依法治軍、科技興軍重大戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。軍事職業(yè)教育必須始終堅持教戰(zhàn)為戰(zhàn)，遵循現(xiàn)代軍事教育和軍事人才成長規(guī)律，創(chuàng)新教育發(fā)展理念，搞好教學(xué)內(nèi)容體系設(shè)計，優(yōu)化信息資源配置，完善制度機制，強化教戰(zhàn)為戰(zhàn)責(zé)任意識，突出強調(diào)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和參謀人才的培養(yǎng);圍繞戰(zhàn)爭基本形態(tài)，制勝機理的變化，引導(dǎo)學(xué)員加速掌握信息化戰(zhàn)爭知識，提升學(xué)員制信息權(quán)成為奪取戰(zhàn)場綜合控制權(quán)的核心能力;圍繞現(xiàn)代戰(zhàn)爭基本作戰(zhàn)樣式的變化，引導(dǎo)學(xué)員把握一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，平臺作戰(zhàn)、體系支撐、戰(zhàn)術(shù)行動、戰(zhàn)略保障等特點規(guī)律;圍繞戰(zhàn)爭思維方式的變化，幫助學(xué)員開拓戰(zhàn)略視野、國際視野和創(chuàng)造性思維，使教學(xué)真正做到教戰(zhàn)為戰(zhàn)的目的。

（三）指導(dǎo)部隊訓(xùn)練實踐

從現(xiàn)實情況來看，較之于軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實踐，軍事職業(yè)教育建設(shè)發(fā)展相對滯后，長期教學(xué)和管理徘徊在滿足廣大官兵對文憑學(xué)歷的需求上，作戰(zhàn)牽引能力明顯不足，與部隊訓(xùn)練實踐沒有緊密銜接，融為一體。對此，軍事職業(yè)教育要進一步加大理論研究力度，及時總結(jié)歸納部隊訓(xùn)練實踐新成果、新戰(zhàn)法、新經(jīng)驗，及時反饋部隊，用于部隊訓(xùn)練實踐建設(shè);加強未來戰(zhàn)爭人才培養(yǎng)目標(biāo)模型研究，確立未來作戰(zhàn)需要什么教什么、部隊訓(xùn)練缺什么教什么的思想觀念;加強與部隊訓(xùn)練實踐人才育用結(jié)合，建立部隊訓(xùn)練實踐為軍事職業(yè)教育提供人才能力需求依據(jù)機制，建立大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對部隊各種崗位職責(zé)、各類人員崗位能力標(biāo)準(zhǔn)、個人能力水平進行量化分析，并將分析結(jié)果及時反饋給院校，院校對同類部隊能力需求進行綜合分析，在構(gòu)建軍事職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系時，不斷強化培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性。

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◎編輯 司 楠