楊海霞

(1.常州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇常州 213000；2.南京大學(xué)哲學(xué)系，江蘇南京 210000)

大學(xué)生黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，從學(xué)歷層次分，包括大專生黨員、本科生黨員和研究生黨員；從年齡結(jié)構(gòu)分，有青年黨員、中年黨員和老年黨員；從有無社會(huì)工作經(jīng)歷分，分為有過專職社會(huì)工作經(jīng)歷的黨員和從未有過專職社會(huì)工作經(jīng)歷的黨員。該文所研究的大學(xué)生黨員范圍相對(duì)窄化，特指沒有專職從事過社會(huì)工作的在校大學(xué)生黨員。當(dāng)前大學(xué)生黨員數(shù)量比較龐大，根據(jù)統(tǒng)計(jì)“截至2019年12月31日，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9 191.4 萬名，大專及以上學(xué)歷黨員4 661.5 萬名，占50.70%； 學(xué)生黨員196.0 萬名，占2.13%。2019年共發(fā)展黨員234.4 萬名，發(fā)展具有大專及以上學(xué)歷的黨員106.8 萬名，占45.60%；發(fā)展學(xué)生黨員84.4 萬名，占36.00%?！盵1]這一方面說明我國黨員隊(duì)伍整體知識(shí)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，更加知識(shí)化、精英化；另一方面新發(fā)展的大學(xué)生黨員在全年發(fā)展的黨員中占比比較大，是一支非常重要的新生代政治力量。但是由于大學(xué)生黨員還處在知識(shí)儲(chǔ)備的階段，并沒有真正開始承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，缺乏獨(dú)立的判斷和思考能力，其政治認(rèn)知、政治立場和政治行動(dòng)能力還不成熟。變幻莫測的國際國內(nèi)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)媒體真假難辨的碎片化信息都給大學(xué)生黨員黨性培育帶來挑戰(zhàn)。

1 高校大學(xué)生黨員政治素養(yǎng)問題現(xiàn)狀

高校大學(xué)生黨員政治素養(yǎng)是指高校大學(xué)生黨員對(duì)共產(chǎn)黨政治屬性自覺內(nèi)化、 運(yùn)用黨性原則規(guī)范自身言行以克服和抵制各種錯(cuò)誤思潮的主體意識(shí)和能力。政治素養(yǎng)包括馬克思主義的政治理論水平、政治信仰意識(shí)和政治行動(dòng)能力等。由于大學(xué)生的特殊身份，一種觀念認(rèn)為大學(xué)生主要任務(wù)是學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致高?；鶎狱h組織在選拔、培養(yǎng)、考核等方面存在重業(yè)務(wù)修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，輕政治修養(yǎng)和理論修養(yǎng)的現(xiàn)象，從而致使當(dāng)前大學(xué)生黨員存在入黨動(dòng)機(jī)扭曲化、政治意識(shí)淡漠化、政治行為形式化等現(xiàn)象。

1.1 發(fā)展學(xué)生黨員偏學(xué)業(yè)成績輕政治素養(yǎng)

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》 相關(guān)規(guī)定，黨員入黨前需要經(jīng)歷申請(qǐng)入黨、組織考察、確定為入黨積極分子、 確定為發(fā)展對(duì)象、 發(fā)展為預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)為正式黨員6 個(gè)程序，每個(gè)程序都有嚴(yán)格時(shí)間規(guī)定和考察要求[2]。大學(xué)生一年級(jí)剛進(jìn)校門，正好是滿足遞交入黨申請(qǐng)書的關(guān)鍵年齡。黨建聯(lián)系人組織學(xué)生進(jìn)行黨建啟蒙教育，鼓勵(lì)他們提交入黨申請(qǐng)書，把他們納入組織培養(yǎng)和考察的范圍。此時(shí)，很多學(xué)生對(duì)黨組織還懵懵懂懂，由于從眾心理遞交了入黨申請(qǐng)書。他們雖然遞交了入黨申請(qǐng)書，但此時(shí)他們還不具備堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰。遞交入黨申請(qǐng)書后，高校黨組織更多側(cè)重于對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行學(xué)習(xí)能力和活動(dòng)能力的考核，學(xué)習(xí)成績優(yōu)良并且參加社團(tuán)活動(dòng)積極的同學(xué)往往最新被發(fā)展為黨員。了解政黨的政治綱領(lǐng)，是確認(rèn)政黨的政治目標(biāo)與個(gè)人的政治意向是否吻合的過程。當(dāng)前大學(xué)生入黨往往忽視了這個(gè)過程，部分大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)帶有明顯的以果為因的功利主義色彩，更多關(guān)注的是對(duì)今后的就業(yè)是否有幫助。

1.2 部分黨員政治意識(shí)淡薄

政治意識(shí)淡薄主要表現(xiàn)在缺乏學(xué)習(xí)政治理論的內(nèi)生激情，缺乏政治主體意識(shí)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨員是一個(gè)政治身份，承載著政治信仰和政治素養(yǎng)；黨組織是黨員的家，承載著黨員的政治夢(mèng)想。中國共產(chǎn)黨黨員是中國共產(chǎn)黨政治組織的家庭成員，肩負(fù)著中國共產(chǎn)黨的政治使命和解放全人類的政治夢(mèng)想。第一代中國共產(chǎn)黨員從入黨之日起就肩負(fù)著救國救民的重大歷史擔(dān)當(dāng)，他們清楚地知道自己要做什么，他們?yōu)榱俗约旱恼涡叛錾踔敛幌Ц冻鲎约簩氋F的生命。現(xiàn)代社會(huì)，國家進(jìn)入和平發(fā)展時(shí)期，新時(shí)代有新的使命，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心成為當(dāng)前政治任務(wù)的中心工作，培養(yǎng)中共黨員的經(jīng)濟(jì)思維和專業(yè)素養(yǎng)也是當(dāng)前黨建工作的重要工作。當(dāng)前，學(xué)生黨員重專業(yè)能力、輕政治素養(yǎng)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，高校大學(xué)生黨員的專業(yè)知識(shí)與其他學(xué)生相比往往都領(lǐng)先，但是其理論修養(yǎng)和政治修養(yǎng)領(lǐng)先程度并不突出。

1.3 部分黨員政治行為流于形式

根據(jù)黨章規(guī)定，每個(gè)黨員都享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，并且任何個(gè)人和組織都無權(quán)剝奪黨員的這一權(quán)利和義務(wù)[3]。但當(dāng)前部分學(xué)生黨員的政治權(quán)利義務(wù)體驗(yàn)感不強(qiáng)。在平常的組織活動(dòng)中，發(fā)展新黨員，正式黨員舉手表決；黨代會(huì)中，選舉黨代表；平常的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中，投票表決等是黨員直接行使黨員權(quán)利的主要領(lǐng)域，一些大學(xué)生黨員感覺并沒有真正參與到政治活動(dòng)中。僅有的這些政治權(quán)利有時(shí)還會(huì)被主導(dǎo)，被支部書記主導(dǎo)，被上級(jí)黨組織主導(dǎo)，學(xué)生黨員往往缺乏獨(dú)立的選擇空間和判斷權(quán)力。即使有些場合，主要負(fù)責(zé)人不發(fā)表言論提倡主導(dǎo)型的建議，選擇權(quán)交由選舉人自由決定，但是經(jīng)常出現(xiàn)被選舉人對(duì)于選舉人來說是從天而降。這樣的選擇對(duì)于選舉人來說也過于抽象，缺少嚴(yán)肅性。

2 提升高校大學(xué)生黨員政治素養(yǎng)的重要性

2.1 是增強(qiáng)個(gè)人信仰的需要

“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)?！盵4]中國共產(chǎn)黨的黨性，是一種情懷，一種關(guān)心他人，關(guān)心弱者，追求公平、正義，共赴美好生活的情懷是一種擔(dān)當(dāng)； 把全人類的解放作為自己終生目標(biāo)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)是一種能力。面對(duì)變幻莫測的國際國內(nèi)環(huán)境變化是非、堅(jiān)定目標(biāo)、正確抉擇的能力。這個(gè)情懷、擔(dān)當(dāng)和能力的實(shí)現(xiàn)需要理論的指導(dǎo)，同時(shí)也是支撐信仰的力量。因此，中國共產(chǎn)黨的黨性和個(gè)人信仰是相融相通的。中國共產(chǎn)黨在國家民不聊生、山河破碎之際，痛心疾首，立志救國家于危難，救人民于水火，靠的就是信仰的支撐和黨性的真實(shí)彰顯。馬克思主義理論正是培育中國共產(chǎn)黨黨性的理論指導(dǎo)和信仰力量。馬克思、 恩格斯的行動(dòng)、 經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)社會(huì)的深入思考，成為指導(dǎo)我國大學(xué)生黨員實(shí)踐的行動(dòng)指南；他們個(gè)人的修養(yǎng)，信念和執(zhí)著也應(yīng)該成為我們年輕的大學(xué)生黨員向之看齊的偉大力量。提升政治素養(yǎng)，即能提升個(gè)人信仰，而且只有個(gè)人真實(shí)的信仰才能支撐得起個(gè)人超越生死，抵抗艱難險(xiǎn)阻，朝著理想目標(biāo)奮進(jìn)。

2.2 是增強(qiáng)民族希望的需要

民族是由個(gè)體組成的，不重視個(gè)體的作用，整個(gè)民族就沒有力量之源。個(gè)體在民族團(tuán)體中發(fā)揮積極的作用，民族就有希望；個(gè)體在民族中發(fā)揮消極的作用，民族就有腐化、毀滅的危險(xiǎn)。在中國，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)各族人民奔向共產(chǎn)主義的主導(dǎo)力量。中國共產(chǎn)黨員的政治素養(yǎng)、 行動(dòng)能力和在群眾中的影響力決定了其是否具有凝聚力和向心力，決定其是否能夠帶領(lǐng)整個(gè)民族團(tuán)結(jié)奮斗，共同為建立安定團(tuán)結(jié)、秩序穩(wěn)定、幸福感強(qiáng)的社會(huì)制度而努力。大學(xué)生黨員，是一個(gè)民族的新生代政治力量。大學(xué)生黨員的 政治素養(yǎng)，決定了這個(gè)政黨未來的政治主體素養(yǎng)和政治走向。因此，只有提升大學(xué)生黨員的 政治素養(yǎng)，才能保證其今后在社會(huì)角色擔(dān)當(dāng)中，不跑偏、不腐化，能夠帶領(lǐng)廣大民眾在民族發(fā)展中發(fā)揮積極作用，為民族的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，和諧發(fā)展奉獻(xiàn)才能，生發(fā)希望。

2.3 .是增強(qiáng)國家力量的需要

國家，是民眾的家，是民眾生活其中，共同經(jīng)營，共同維護(hù)的家。國家作為一個(gè)主體，對(duì)內(nèi)承擔(dān)維持社會(huì)秩序穩(wěn)定為人民謀幸福的任務(wù)； 對(duì)外承擔(dān)與他國和平相處，在國際關(guān)系中維護(hù)本國地位的責(zé)任。國家功能的維持需要依靠國家力量。國家力量是一個(gè)抽象的概念，國家力量依靠國家主體人民大眾的力量和人民大眾創(chuàng)造的科技力量。人民大眾的力量是個(gè)體力量，個(gè)人力量方向一致，才能匯聚成強(qiáng)大的綜合力量。個(gè)體力量如何匯聚成方向一致的國家力量，政黨起著至關(guān)重要的作用。執(zhí)政黨方略得當(dāng)，能夠凝聚人心，大眾就會(huì)心往一處想，勁往一處使。執(zhí)政黨如何才能確保方略得當(dāng)，黨員素質(zhì)是最根本的保障?？萍剂α客瑯有枰h的正確抉擇和政策支持，科技力量往哪個(gè)方向發(fā)展，國家的人力物力往哪個(gè)方向傾斜，不是科技本身可以決定的事情。大學(xué)生黨員走上工作崗位以后，理應(yīng)成為各行各業(yè)的精英和領(lǐng)頭人，領(lǐng)頭人把大眾往哪個(gè)方向帶，決定了大眾的力量往哪里使，領(lǐng)頭人把科技往哪個(gè)發(fā)展引，哪個(gè)方向的科技力量就可能強(qiáng)，因此提升大學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)，對(duì)于提升國家力量，保障民眾生活安康至關(guān)重要。

3 高校大學(xué)生黨員政治素養(yǎng)提升困境

3.1 缺乏良好的培養(yǎng)環(huán)境

高校大學(xué)生黨員政治修養(yǎng)培育最大的難題就是缺乏培育環(huán)境，既包括人文環(huán)境，也包括制度環(huán)境和實(shí)踐環(huán)境。首先培育主體不夠?qū)I(yè)。高校學(xué)生黨員黨性培養(yǎng)主要在各個(gè)學(xué)院，一般由輔導(dǎo)員擔(dān)任支部書記。學(xué)生黨員的發(fā)展、黨性教育一般是在支部進(jìn)行。支部書記的政治素養(yǎng)和黨建工作水平對(duì)學(xué)生黨員的黨性培育具有關(guān)鍵性的作用。然而，各高校在招聘輔導(dǎo)員時(shí)，對(duì)輔導(dǎo)員政治素養(yǎng)的要求往往滿足于“中共黨員，政治立場堅(jiān)定，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”即可，對(duì)馬克思主義理論和黨建工作能力的考察欠缺。輔導(dǎo)員上崗后有很多繁雜的日常事務(wù)，黨建工作只是日常事務(wù)中很小的一部分，僅僅滿足于學(xué)校的強(qiáng)制性要求例如黨員培養(yǎng)、發(fā)展等。黨建工作隊(duì)伍的黨建工作能力如何提升，沒有得到足夠的重視。其次培養(yǎng)體制不夠規(guī)范。近兩年來，中共中央制定和修改了各級(jí)黨組織教育管理、選舉、考核、問責(zé)、紀(jì)律處分等工作條例，進(jìn)一步完善了黨組織規(guī)章制度。但是，由于各級(jí)基層黨組織限于傳統(tǒng)觀念的影響和黨建工作人員專業(yè)素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高，在學(xué)習(xí)和執(zhí)行中共中央文件制度時(shí)流于形式，文件精神領(lǐng)悟透徹性有待加強(qiáng)。而且高校環(huán)境相對(duì)單純，學(xué)生主要以專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)為主，沒有專門的渠道真正有效參與到政治事務(wù)。因此大學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)培育效果，考核似乎只要黨課考試時(shí)獲得一個(gè)不錯(cuò)的成績即可，效果并不理想。

3.2 缺乏有效的培養(yǎng)路徑

政治能力，是作為政治個(gè)體需要具備的符合該身份的基本能力。高校大學(xué)生黨員不僅是高校大學(xué)生中專業(yè)學(xué)習(xí)能力的佼佼者，更是肩負(fù)政治使命的有朝氣和活力的政治人。這個(gè)特殊的政治身份需要具備特定的政治能力。然而，當(dāng)前大學(xué)生黨員最為欠缺的就是政治能力。主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面，一是政治主體性意識(shí)淡??；二是政治理論知識(shí)欠缺；三是政治執(zhí)行能力不足。這是一個(gè)層層遞進(jìn)的關(guān)系。政治主體性意識(shí)淡薄，決定了其不可能用馬克思主義理論等先進(jìn)的政治理論武裝自己，沒有先進(jìn)理論的武裝，就不可能有相應(yīng)的政治能力。由于政治意識(shí)的喚起、政治能力的培養(yǎng)不是一朝一夕的事情，是一個(gè)系統(tǒng)工程，得先有氛圍的熏陶，再有理論的傳播，還要有實(shí)踐鍛煉。在高校當(dāng)前的政治格局下，大學(xué)生政治能力的培養(yǎng)欠缺有效的培養(yǎng)路徑，一方面，紙上談兵式的理論教育枯燥乏味，激發(fā)不了大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)興趣；另一方面，不太專業(yè)的黨建工作人員緊緊滿足于上級(jí)硬性要求程序式工作的完成，能交差、材料好看、 匯報(bào)精彩并且輔助各種花樣新聞報(bào)道就意味著黨建工作開展得如火如荼，黨建工作人員工作態(tài)度和工作能力就能得到肯定。培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方式的任意化、隨意性，培養(yǎng)效果的難以考核或人為故意扭曲考核標(biāo)準(zhǔn)，決定了高校大學(xué)生黨性培育效果難以達(dá)成黨章規(guī)定的黨員的基本要求。

3.3 缺乏有效的考核機(jī)制

考核機(jī)制對(duì)政策措施的有效執(zhí)行具有促逼作用。制定規(guī)章制度是為了規(guī)范同處同一社會(huì)的人的言行舉止，以達(dá)到社會(huì)和諧、生活幸福的目的。規(guī)章制度既是權(quán)利保障，又是義務(wù)約束，權(quán)利和義務(wù)是辯證統(tǒng)一的整體。但是人往往熱衷于行駛權(quán)利而疏于履行義務(wù)，因此需要獎(jiǎng)勵(lì)性和約束性考核制度促逼人行駛權(quán)利的同時(shí)也要履行義務(wù)?？己藱C(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)性和制裁性措施的制定正是為了促逼行為人既要行駛權(quán)利又要履行義務(wù)而制定。黨員政治素養(yǎng)考核機(jī)制應(yīng)與政治身份相吻合，與政治理想和政治目標(biāo)相吻合，不能目標(biāo)機(jī)制和效果考核機(jī)制兩張皮。但是當(dāng)前高校黨建工作考核重形式輕內(nèi)容、重過程輕效果，這對(duì)高校黨建工作是一種誤導(dǎo)，對(duì)培育和提升高校大學(xué)生黨員政治素養(yǎng)有種隔靴搔癢式的無力感。

4 高校大學(xué)生黨員政治素養(yǎng)提升對(duì)策

4.1 培育規(guī)范化

“黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員教育管理，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用?！盵5]政治素養(yǎng)培育是一個(gè)系統(tǒng)工程，從內(nèi)容到程序，每個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)政治素養(yǎng)培育效果起到至關(guān)重要的作用。并且，政治素養(yǎng)培育是一個(gè)長期不間斷的過程，不可能靠突擊補(bǔ)習(xí)就能起到很好的效果。因此建立規(guī)范的政治素養(yǎng)培育機(jī)制，建構(gòu)科學(xué)的 政治素養(yǎng)培育體系，是政治素養(yǎng)培育的重要保障。黨性培養(yǎng)規(guī)范化需要從培養(yǎng)主體業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)內(nèi)容的政治性、理論性和時(shí)代性，培養(yǎng)過程的合規(guī)性和創(chuàng)新性來綜合規(guī)范，以確保高質(zhì)量的培育效果。高校黨建工作水平參差不齊，建立規(guī)范的 政治素養(yǎng)培育指導(dǎo)制度，對(duì)黨員的責(zé)任意識(shí)、知識(shí)建構(gòu)、工作能力等方面作出統(tǒng)一要求非常必要。高校黨建工作人員應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生黨員總攬全局的高度、犧牲小我成就大我的氣度，檢測大學(xué)生黨員馬克思主義基本理論的掌握程度、 中國共產(chǎn)黨基本規(guī)章制度的熟悉程度、業(yè)務(wù)知識(shí)的精通程度，培養(yǎng)大學(xué)生黨員的政治應(yīng)變和組織協(xié)調(diào)能力，激發(fā)大學(xué)生黨員的政治主人翁意識(shí)，提升大學(xué)生黨員的政治理論水平。同時(shí)，政治素養(yǎng)培育體制還應(yīng)該鼓勵(lì)各級(jí)黨組織根據(jù)培育對(duì)象的不同，在不違背上級(jí)黨組織規(guī)章制度的前提下，制訂不同的培育計(jì)劃，尊重地區(qū)差異、個(gè)體差異和專業(yè)差異，讓大學(xué)生在接受黨性培育的過程中“愿意讀、愿意學(xué)、愿意悟”[6]，“進(jìn)而筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵”[7]。

4.2 監(jiān)督實(shí)質(zhì)化

監(jiān)督，是為防止政策不被有效執(zhí)行，或者程序或措施失當(dāng)而建立的督促機(jī)制。監(jiān)督是一個(gè)程序，一個(gè)過程，監(jiān)督過程的有效執(zhí)行對(duì)于規(guī)章制度的權(quán)威性維護(hù)和國家機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要的保障作用。當(dāng)前，監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)形式化、疲軟化現(xiàn)象。監(jiān)督主體的反饋意見經(jīng)常石沉大海，嚴(yán)重挫敗了監(jiān)督主體的監(jiān)督熱情，進(jìn)而影響了監(jiān)督的長效性。事實(shí)上，監(jiān)督程序和監(jiān)督機(jī)制必須也接受監(jiān)督，人民是監(jiān)督的真正主體，人民的滿意度才是一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。培養(yǎng)監(jiān)督和被監(jiān)督理念，時(shí)刻準(zhǔn)備接受人民群眾和專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)權(quán)力主體按章辦事具有強(qiáng)大的約束力。監(jiān)督不是只寫在制度里，只滿足于程序的簡單完成，應(yīng)該起到真正的權(quán)威性實(shí)效；監(jiān)督不能只是監(jiān)督活動(dòng)是否開展，還應(yīng)該監(jiān)督活動(dòng)如何開展，起到了何種效果。對(duì)監(jiān)督者的監(jiān)督可以委托給第三方來進(jìn)行，以防體制內(nèi)的相互包庇和得過且過。所有的制度運(yùn)行要有完整的閉環(huán)，以人民群眾的滿意度和制度的實(shí)效性來畫句號(hào)。

4.3 考核科學(xué)化

考核指標(biāo)是行動(dòng)的指揮棒，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)能夠指引行為朝著理想的方向發(fā)展，反之則背道而馳。高校大學(xué)生黨員 政治素養(yǎng)考核指標(biāo)應(yīng)遵循黨員的基本要求，從黨員應(yīng)該具備的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、 組織生活參與效果和群眾滿意度等方面綜合考核。程序規(guī)范，結(jié)果公正透明，并作為高校學(xué)生黨員今后在黨組織中承擔(dān)職責(zé)的重要依據(jù)。具體要做到：一是考核內(nèi)容科學(xué)化設(shè)置。高校大學(xué)生黨員 政治素養(yǎng)考核內(nèi)容既要包括業(yè)務(wù)能力、學(xué)習(xí)能力，更要包括政治理論知識(shí)掌握程度、 政治主體責(zé)任承擔(dān)意識(shí)，組織生活參與情況、群眾滿意度等各個(gè)方面，制定符合大學(xué)生黨員身份的綜合考核體系，考核應(yīng)以“關(guān)注質(zhì)量提升為導(dǎo)向，避免只是關(guān)注量化測評(píng)的考核結(jié)果和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)”[8]，從而對(duì)大學(xué)生的日常行為有一個(gè)正確的指引。二是考核程序規(guī)范化實(shí)施?？茖W(xué)的內(nèi)容需要規(guī)范的程序來保障。程序嚴(yán)格保障內(nèi)容的嚴(yán)肅性和神圣性，程序流于表面再科學(xué)的考核內(nèi)容也產(chǎn)生不了期望的效果。因此高校學(xué)生黨員政治素養(yǎng)考核程序每一步實(shí)施過程都需要嚴(yán)格按照程序要求并留下可查的過程資料，避免被人為因素左右考核結(jié)果。三是考核結(jié)果透明化公示和有效化利用。為了最大范圍內(nèi)聽取群眾意見，考核結(jié)果需要經(jīng)過公示程序，讓更多的群眾參與黨員 政治素養(yǎng)的考核過程，這一方面能夠讓群眾對(duì)黨組織更加信任，另一方面能夠使黨組織廣泛接受群眾監(jiān)督，人民群眾的滿意度就是他們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，符合中國共產(chǎn)黨的宗旨?？己私Y(jié)果如何利用，對(duì)共產(chǎn)黨員的培養(yǎng)也具有重要的作用?？己烁?lì)兩張皮，考核就失去了該有的意義?？己瞬皇亲罱K目的，通過考核選拔出更加優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員從事責(zé)任更加重大的黨建工作，同時(shí)引領(lǐng)其他黨員朝著這個(gè)目標(biāo)努力，是黨的事業(yè)能夠不斷蓬勃發(fā)展的重要保證。