文/水文靜 （甘肅政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

市場(chǎng)化制度變遷是推動(dòng)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。本文以市場(chǎng)化指數(shù)衡量制度變遷，通過(guò)運(yùn)用飯店業(yè)客源市場(chǎng)化、旅行社客源市場(chǎng)化與旅游經(jīng)濟(jì)面板數(shù)據(jù)，來(lái)分析2006年到2016年中國(guó)市場(chǎng)化制度變遷對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。利用State軟件進(jìn)行回歸分析，得到飯店業(yè)及旅行社客源市場(chǎng)化、政府投資與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間都有顯著關(guān)系。基于以上數(shù)據(jù)結(jié)果，提出相應(yīng)的建議。

研究背景

中國(guó)旅游是在許多相關(guān)制度的演變與創(chuàng)新基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，并影響著區(qū)域旅游發(fā)展水平的高低和旅游經(jīng)濟(jì)差異程度的不同。制約旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的制度主要包括內(nèi)在制度和外在制度，前者主要指旅游產(chǎn)業(yè)自身制度的改變，后者主要是指國(guó)家社會(huì)制度的變遷。目前對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)制度變遷的研究主要集中在內(nèi)部制度上，本文借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)市場(chǎng)化程度的測(cè)算方法，進(jìn)行旅游市場(chǎng)化程度的研究，并分析市場(chǎng)化程度對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的影響。由于數(shù)據(jù)的可獲得性，分析范圍主要包括飯店業(yè)和旅行社業(yè)。

理論基礎(chǔ)

（一）制度變遷理論

制度變遷的含義是制度不斷替換與交易的動(dòng)態(tài)過(guò)程。這種制度變遷的過(guò)程意味著，隨著社會(huì)的發(fā)展一種更有效的制度安排對(duì)原有制度的替代。制度變遷的基本假定是，制度變遷的根本性因素在于其主體期望獲得最大的潛在利潤(rùn)或者外部利潤(rùn),這種潛在的利潤(rùn)在原有的制度中是無(wú)法獲取的。只要有外部利潤(rùn)的存在，就意味著社會(huì)資源的配置沒(méi)有達(dá)到帕累托最優(yōu)，制度變遷主體要實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)從而獲取外部利潤(rùn)，就必須對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行改變或者對(duì)原有制度進(jìn)行根本性的替代。從某種程度來(lái)說(shuō)，中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展績(jī)效和發(fā)展水平受到了制度變遷的影響。

表1 飯店業(yè)客源市場(chǎng)化程度數(shù)據(jù)表

表2 市場(chǎng)化制度變遷中的政府投資程度數(shù)據(jù)

表3 旅游收入在我國(guó)收入中的比重

表4 數(shù)據(jù)回歸結(jié)果

（二）制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)理

（1）提高資源配置效率：制度創(chuàng)新通過(guò)設(shè)定新規(guī)則，可以把人們的努力及資源從生產(chǎn)效率低的領(lǐng)域引導(dǎo)到生產(chǎn)效率高的部門，從而在不改變資源總量的情況下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出和積累的增加。

（2）降低交易費(fèi)用：交易費(fèi)用是指在完成一筆交易時(shí)，交易雙方在買賣前后所產(chǎn)生的各種與此交易相關(guān)的成本，但不包括生產(chǎn)成本。交易費(fèi)用在交易過(guò)程中起到協(xié)調(diào)交易行為的作用,在產(chǎn)出既定的條件下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率的高低可用交易費(fèi)用的大小來(lái)反映。

（3）提供激勵(lì)機(jī)制：所謂激勵(lì)，就是要使人具有從事某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在推動(dòng)力。激勵(lì)機(jī)制能反映出個(gè)人工作努力程度與報(bào)酬，個(gè)人目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)間的關(guān)系。制度安排影響著激勵(lì)機(jī)制的形成，有效的激勵(lì)機(jī)制能夠把個(gè)人的努力與目標(biāo)進(jìn)行緊密結(jié)合，在增進(jìn)個(gè)體福利的同時(shí)增進(jìn)社會(huì)福利。

模型設(shè)計(jì)與實(shí)證分析

（一）指標(biāo)選取

市場(chǎng)化制度變遷對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展有著較大的影響，對(duì)于市場(chǎng)化的基本含義，學(xué)者們都認(rèn)為其是一個(gè)資源計(jì)劃配置向市場(chǎng)分配的轉(zhuǎn)化過(guò)程。但關(guān)于市場(chǎng)化程度的衡量，不同的學(xué)者提出不同的意見(jiàn)。旅游產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，因此旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化許多方面與我國(guó)整體市場(chǎng)化程度相關(guān)。本文重點(diǎn)放在旅游產(chǎn)業(yè)特有的方面，結(jié)合現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析以下幾個(gè)指標(biāo)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的影響程度：

1.飯店業(yè)客源市場(chǎng)化程度

利用歷年《國(guó)內(nèi)旅游者抽樣調(diào)查》數(shù)據(jù)和《入境旅游者抽樣調(diào)查》數(shù)據(jù),分別得到城市旅游者、農(nóng)村旅游者、入境旅游者利用住宿設(shè)施這里的住宿設(shè)施在統(tǒng)計(jì)上包括飯店、賓館、招待所等的比例，然后乘以歷年旅游者總?cè)舜?，得到利用住宿設(shè)施的人數(shù)，除以三類旅游者總數(shù)，即為過(guò)夜旅游者當(dāng)中利用住宿設(shè)施的比例，這一指標(biāo)可以衡量飯店業(yè)對(duì)旅游者的占有程度，該比例越大，說(shuō)明飯店業(yè)的客源市場(chǎng)化程度越高，通過(guò)計(jì)算得到2006年至2016年過(guò)夜游者利用住宿設(shè)施比例如表1。

2.旅行社業(yè)客源市場(chǎng)化程度

利用歷年《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，分別得到旅行社接待的入境游客和國(guó)內(nèi)游客人數(shù)，可以計(jì)算旅行社接待的游客占旅游者總數(shù)的比重。這一指標(biāo)可以衡量旅行社業(yè)對(duì)旅游者的占有程度，該比例越大，說(shuō)明旅行社業(yè)的客源市場(chǎng)化程度越高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，旅游人數(shù)雖然在增加，旅行社接待的游客數(shù)量也在增加，但是旅行社客源程度卻在逐年下降，從2013年開(kāi)始降到了4.89%。這是因?yàn)殡S著旅游市場(chǎng)的擴(kuò)大，游客獲得的信息更加全面，選擇旅行方式更為多樣，自駕游、智慧游等多種多樣的方式開(kāi)始取代傳統(tǒng)的旅行社報(bào)團(tuán)游。

3.市場(chǎng)化制度變遷中的政府投資

由于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品具有一定的依賴性，而公共產(chǎn)品是由政府提供的，因此政府通過(guò)對(duì)公共產(chǎn)品的投資，在一定程度上可以促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但具體的影響程度還需進(jìn)一步分析。政府對(duì)旅游產(chǎn)品的投資程度，可以通過(guò)旅游業(yè)管理與服務(wù)預(yù)算支出占全國(guó)一般公共預(yù)算支出的比重得出。

4.旅游收入在我國(guó)收入中的比重

旅游收入作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的一部分，為了衡量旅游經(jīng)濟(jì)收入的影響因素，本文將我國(guó)旅游在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例作為被解釋變量，比例越大則說(shuō)明旅游收入為我國(guó)GDP創(chuàng)造的收入越大。旅游作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新型產(chǎn)業(yè)，它的收入增加速度快，在GDP中的占比從4%增加到2016年的6%?？梢钥闯觯糜问杖雽?duì)GDP的貢獻(xiàn)是相當(dāng)大的。

（二）模型設(shè)計(jì)

利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，根據(jù)2006-2016年中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)和旅游企業(yè)收入的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，探析市場(chǎng)化制度變遷與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，構(gòu)建模型如下：

其中：Y表示旅游收入在我國(guó)收入中的比重，X1表示飯店業(yè)客源市場(chǎng)化程度，X2旅行社業(yè)客源市場(chǎng)化程度，X3市場(chǎng)化制度變遷中的政府投資；0β為常數(shù)項(xiàng)，1β2β3β為解釋變量的系數(shù)，系數(shù)的大小反應(yīng)與解釋變量的相關(guān)程度，正負(fù)反應(yīng)與解釋變量的關(guān)系是正向還是負(fù)相關(guān)。ε為誤差項(xiàng)的隨機(jī)變量，反映了除了自變量和因變量之間的線性關(guān)系之外的隨機(jī)因素對(duì)y的影響。

（三）實(shí)證結(jié)果分析

基于以上模型，將2006年至2016年的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理計(jì)算，再利用STATE14.軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)回歸分析，探析制度變遷與旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)系得到表4。

從回歸結(jié)果看：y與x1表現(xiàn)出顯著的正向影響，回歸系數(shù)為0.0629977，其中，在1%的水平上顯著；y與x2表現(xiàn)出顯著的負(fù)向影響，回歸系數(shù)為-4547345，其中，在1%的水平上顯著；y與x1表現(xiàn)出顯著的正向影響，回歸系數(shù)為15.98817，其中，在5%的水平上顯著；

模型解釋：

飯店業(yè)客源市場(chǎng)化程度與旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正相關(guān)，飯店業(yè)客源市場(chǎng)化程度增加，飯店?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)，旅游經(jīng)濟(jì)增加。對(duì)于這一結(jié)果，可以理解為，目前旅游市場(chǎng)客源基數(shù)很大,但迄今為止竟然有的50%以上的過(guò)夜旅游者不選擇飯店行業(yè)住宿,如果這部分旅游者增加一個(gè)很小的比例選擇飯店住宿,對(duì)飯店業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提高就有很大的意義，對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)的增加也會(huì)有極大的增加。

旅行社客源市場(chǎng)化程度與我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展負(fù)相關(guān)。顯而易見(jiàn)的是，制約當(dāng)前旅行社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是客源市場(chǎng)化程度太低。

由于本文衡量的是旅游經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，故而當(dāng)游客較少選擇旅行社時(shí)，他們的資金會(huì)更多的流入交通業(yè)、景區(qū)、政府扶持的旅游地區(qū)，為當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可觀的收入。通過(guò)旅行社的游客，則為旅行社行業(yè)的發(fā)展投入了一定的貢獻(xiàn)。故而旅行社客源市場(chǎng)化程度有利有弊。

（3）市場(chǎng)化中的政府投資對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有促進(jìn)作用。由于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品具有一定的依賴性,而公共產(chǎn)品是由政府提供的,因此政府通過(guò)對(duì)公共產(chǎn)品的投資,可以促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。財(cái)政收入越高,旅游企業(yè)營(yíng)業(yè)收入越高，旅游經(jīng)濟(jì)效益也就越好。

結(jié)論建議

基于以上模型與回歸分析，本文得到以下結(jié)論與建議；首先，應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)住宿行業(yè)，鼓勵(lì)住宿業(yè)提供多元化服務(wù)與可消費(fèi)選擇。將住宿行業(yè)與旅游緊密聯(lián)系，促進(jìn)游客消費(fèi)。其次，應(yīng)當(dāng)正視旅行社客源市場(chǎng)化的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)控制在一定程度，不能過(guò)于鼓勵(lì)也不能抑制旅行社發(fā)展，這時(shí)候就需要政府和市場(chǎng)的配合，進(jìn)行調(diào)節(jié)。最后，由于財(cái)政能力強(qiáng)的政府用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入較高,旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本條件相對(duì)就較好，旅游經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)，應(yīng)當(dāng)加大政府對(duì)旅游的投入，從而促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。