張清華
摘 要:中國酒店行業(yè)在世界經(jīng)濟復(fù)蘇過程中,海外投資的發(fā)展趨勢猛增。酒店行業(yè)海外投資的發(fā)展既是客觀要求,同時也符合中國經(jīng)濟發(fā)展與前進趨勢。調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國酒店行業(yè)海外投資的過程中會產(chǎn)生一定的難題,如酒店海外投資市場有待擴展、本土投資城市區(qū)域發(fā)展不平衡、缺乏投資管理體制等,政策扶持待完善等。立足中國市場實際環(huán)境,結(jié)合各國家及區(qū)域經(jīng)濟特點,分析中國酒店行業(yè)海外投資現(xiàn)狀及變化趨勢,通過對中國酒店行業(yè)在世界范圍內(nèi)不同地區(qū)的海外投資的數(shù)據(jù),深入挖掘中國酒店行業(yè)海外投資與發(fā)展過程中存在的問題,提出明確目標(biāo)培育中國本土酒店行業(yè)跨國企業(yè)、完善金融、稅務(wù)等方面的政策優(yōu)惠、政府部門加強提供風(fēng)險警示等措施,期望促進中國酒店海外投資的發(fā)展布局。
關(guān)鍵詞:酒店行業(yè);海外投資;國際貿(mào)易;空間布局
伴隨世界經(jīng)濟逐漸的復(fù)蘇,全球范圍內(nèi)各個國家或者地區(qū),海外投資的行業(yè)規(guī)模得到發(fā)展。其中,中國市場中酒店行業(yè)在世界經(jīng)濟復(fù)蘇的過程中,海外投資的發(fā)展趨勢猛增。原因由兩方面:一、有賴于外部環(huán)境變化,隨全球經(jīng)濟一體化趨勢,中國酒店行業(yè)海外投資規(guī)模得到發(fā)展;二、源自于中國內(nèi)部環(huán)境因素影響,隨著改革開放持續(xù)不斷的深化,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到根本性的變化,不斷的升級和轉(zhuǎn)型。在目前世界經(jīng)濟的發(fā)展里程中,中國各行業(yè)海外投資的發(fā)展趨勢猛增,對包括中國以內(nèi)的其他各國具有深遠的影響力,其中就包括中國酒店行業(yè)。研究中國酒店行業(yè)海外投資現(xiàn)狀、問題與對策具有重大戰(zhàn)略意義。
一、中國酒店行業(yè)海外投資現(xiàn)狀
(一)投資呈現(xiàn)穩(wěn)健增長
據(jù)圖1所示:中國酒店行業(yè)海外投資企業(yè)自2012年至2018年,普遍趨勢為飛速擴張,2012年至2018年海外投資企業(yè)總數(shù)分別為11家、17家、25家、32家、48家、53家、59家。從2012年發(fā)展至2018年,中國酒店行業(yè)海外投資企業(yè)數(shù)量整體翻了近6倍,從2015年到2016年期間,中國酒店行業(yè)海外投資企業(yè)數(shù)量發(fā)展的增長趨勢是最大的,從2016年至2018年,三年時間中中國酒店行業(yè)海外投資企業(yè)數(shù)量增長的趨勢逐步開始放緩,一定程度上反映出世界范圍內(nèi)經(jīng)濟危機帶來的沖擊,以及中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級帶來的經(jīng)濟下行的壓力,海外投資的企業(yè)數(shù)量增長的幅度放緩。
分析發(fā)現(xiàn)中國酒店行業(yè)從2012年至2018年,無論是海外投資企業(yè)數(shù)量的增長或者是投資資金量的增幅(如圖1),中國酒店行業(yè)海外投資產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近十年的發(fā)展,整體投資的資金量呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。由2012年110.25億元發(fā)展至2018年312.08億元,增長量接近于3倍。其中2015年至2016年由206.11億元增長至264.39億元,增長的幅度與增長的量最多,中國酒店行業(yè)海外投資企業(yè)數(shù)量得到迅猛的增長,帶來一大批的民間與市場資本,涌入對海外酒店行業(yè)投資的領(lǐng)域。從2016年至2018年,中國酒店行業(yè)海外投資的企業(yè)數(shù)量增長與投資資金量的增幅都開始呈現(xiàn)逐步放緩,數(shù)量的增幅變化保持穩(wěn)中求進。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):東亞與東南亞市場為主,國內(nèi)沿海城市酒店投資企業(yè)居多
其一,以東亞與東南亞市場為主。據(jù)圖2所示:在2018年中國酒店行業(yè)海外投資市場當(dāng)中,東亞市場以31.04%的比例,在中國酒店行業(yè)海外投資市場占有率最高;東南亞市場占比20.18%,位居第二。其次位居第三的是大洋洲,市場占有率為18.1%,然而在北美洲、西歐以及東歐中國酒店行業(yè)投資的市場占比為5.04%、8.33%、5.68%,占的市場比重依然非常較小。側(cè)面反映出中國酒店行業(yè)在海外投資的市場,目前階段依然是以周邊國家為主,集中在東亞和東南亞酒店服務(wù)市場,且已經(jīng)初步的構(gòu)建起完備的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)該持續(xù)不斷地提升發(fā)展的質(zhì)量,創(chuàng)新發(fā)展的模式。中國酒店行業(yè)在北美洲、西歐以及東歐市場競爭力較低,距離發(fā)達國家酒店服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距。此外在拉丁美洲,中國酒店行業(yè)的市場占比僅僅為3.42%,充分地反應(yīng)中國酒店行業(yè)在開發(fā)拉丁美洲酒店服務(wù)市場依然是不夠充分的。在北美洲、西歐以及東歐市場,酒店行業(yè)在投資過程中應(yīng)該加大對市場的拓展,提升在發(fā)達國家和地區(qū)酒店服務(wù)行業(yè)的核心競爭力,依據(jù)嚴(yán)格的酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展自己的酒店服務(wù)行業(yè)。在拉丁美洲持續(xù)不斷地加大資金的投入,擴大中國酒店在拉丁美洲市場中的影響力。
其二,沿海城市酒店投資企業(yè)居多。中國酒店行業(yè)海外投資目前投資力度較大的城市分別是上海、北京、深圳、廣州、重慶、寧波、杭州。除重慶以外,其余城市均為沿海地區(qū)發(fā)達城市,2018年中國酒店行業(yè)海外投資上海、北京、深圳、廣州、重慶、寧波、杭州投資資金量分別為24.65億元、19.28億元、18.21億元、21.36億元、16.05億元、15.2億元、13.5億元,各城市酒店行業(yè)海外投資與2017年對比增長率為17.46%、16.37%、17.58%、16.3%、18.2%、19.36%、2.33%。其中,杭州市酒店行業(yè)海外投資的增長幅度最低為2.33%,寧波市酒店行業(yè)海外投資的增長幅度最高為9.36%。
在2018年各城市酒店行業(yè)海外投資的資金總量當(dāng)中,上海市酒店行業(yè)海外投資量24.6億元,位列中國酒店行業(yè)海外投資市場第一;廣州市酒店行業(yè)海外投資量21.36億元,位列中國第二。中國沿海發(fā)達城市已經(jīng)重視海外酒店服務(wù)行業(yè)投資的比重,通過海外投資方式拉動地區(qū)經(jīng)濟的增長與發(fā)展,整體的增長趨勢呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展,其中以長江三角洲地區(qū)、珠三角地區(qū)和京津翼地區(qū)為主要海外酒店行業(yè)投資城市集群,一方面是由于沿海地區(qū)城市經(jīng)濟發(fā)展水平高;另一方面,由于沿海城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于完備,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備系統(tǒng)化。
(三)投資主體結(jié)構(gòu):民營企業(yè)為主角
依據(jù)企業(yè)性質(zhì)可以將中國酒店行業(yè)海外投資各類企業(yè)具體劃分為國有企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)。2016年中國酒店行業(yè)海外投資總量中國有企業(yè)投資占比重45.28%,民營企業(yè)投資比重占36.97%,中外合資企業(yè)投資比重占17.75%;發(fā)展至2017年年底,國有企業(yè)在中國酒店行業(yè)海外投資總量中的占比開始下降,僅僅占據(jù)比例39.14%,民營企業(yè)在中國酒店行業(yè)海外投資總量中的比例,開始上升達到43.6%,中外合資企業(yè)比重為17.26%;截止到2018年年底,國有企業(yè)投資比重在中國酒店行業(yè)海外投資總量中占比持續(xù)下降,刷新最低點32.1%,民營企業(yè)投資比重持續(xù)增長達到49.37%,中外合資企業(yè)投資比為18.53%。民營企業(yè)對海外酒店服務(wù)行業(yè)的投資逐年上升,在2018年達到最高,占據(jù)中國酒店行業(yè)海外投資近一半的投資占比。中外合資企業(yè)一方面受國內(nèi)市場因素的影響,另一方面受國際經(jīng)濟發(fā)展的影響,增幅較小,期間有波動性的增長。當(dāng)前民營企業(yè)作為中國酒店行業(yè)海外投資主要的生力軍,一方面充分的展現(xiàn)出市場和民間資本的活躍性;另一方面也反映出中國酒店服務(wù)行業(yè),在世界市場的語話權(quán)持續(xù)增強。
二、中國酒店行業(yè)海外投資存在的問題
(一)酒店海外投資市場較為集中,選擇空間狹窄
研究發(fā)現(xiàn),中國酒店行業(yè)海外投資市場狹窄,目前集中在亞洲,尤其是東亞和東南亞。在東亞和東南亞的市場投資占比占據(jù)中國酒店行業(yè)海外投資總比重的50%左右,投資區(qū)域的狹窄,充分反應(yīng)出中國酒店行業(yè)海外投資的市場開拓不夠充分,可以投資的對象國家較少,選擇空間狹窄,可以投資的市場和國家數(shù)量有限。酒店服務(wù)行業(yè)在發(fā)達國家具有完善的產(chǎn)業(yè)體系,嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中國酒店行業(yè)目前對北美洲、西歐以及東歐投資占比均在10%以下,一方面是對中國酒店行業(yè)在海外發(fā)達的市場中,競爭力明顯不足的反應(yīng);另一方面,不利于中國酒店行業(yè)多元化的發(fā)展,對推動酒店行業(yè)向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的發(fā)展,并沒有充分的展現(xiàn)出動力。酒店服務(wù)行業(yè)同時也是展示文化軟實力的一大領(lǐng)域,中國酒店行業(yè)海外投資集中在亞洲,以東亞和東南亞為主。以至于中國酒店行業(yè)在國內(nèi)與國外市場當(dāng)中,沒有明顯的特色,中國和東亞、東南亞地區(qū)文化相似度較高,對中國酒店行業(yè)發(fā)展不利,互補性較差。同時高度相似的文化以及酒店服務(wù)行業(yè)的特色,必然會削弱中國酒店行業(yè)在國際市場中的競爭力。
(二)民營資本占比高,海外投資城市區(qū)域發(fā)展不平衡
根據(jù)2016年到2018年中國酒店行業(yè)各企業(yè)海外投資相關(guān)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果表明:中國酒店行業(yè)海外投資的各類企業(yè)中,民營企業(yè)自2016年的投資率36.97%提升到2018年的投資率49.37%,接近于中國酒店行業(yè)海外投資總比重的近一半。但是民間資本和市場資本具有趨利性,適當(dāng)?shù)陌l(fā)展民營企業(yè)對海外酒店服務(wù)行業(yè)的投資,有利于充分地調(diào)動中國市場當(dāng)中的民間資本的活躍,積累社會財富,推動國民經(jīng)濟持續(xù)不斷地發(fā)展。但是,也要警惕民間資本和市場的逐利性,對進一步地完善我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進中國酒店行業(yè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,促使酒店行業(yè)轉(zhuǎn)型與升級方面具有不穩(wěn)定隱患。此外,中國酒店行業(yè)海外投資中,投資城市主要集中在東南沿海地區(qū)除重慶之外,顯示出中國酒店行業(yè)海外投資發(fā)展的不平衡。這一種差異性并非是由于不同地區(qū)之間地理因素、文化因素、傳統(tǒng)習(xí)俗因素所導(dǎo)致的。而是純粹的由經(jīng)濟差距導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)差異,不利于中國酒店行業(yè)海外投資的發(fā)展。
(三)缺乏投資管理體制,扶持政策仍需完善
從2012年開始發(fā)展到2018年,中國酒店行業(yè)海外投資企業(yè)的數(shù)量從11家企業(yè)發(fā)展到59家,企業(yè)整體的規(guī)模呈現(xiàn)出瘋狂式的增長,從2012年中國酒店行業(yè)海外投資的資金量110.25億元增長到2018年312.08億元。從中國酒店行業(yè)海外投資資金量增長的數(shù)據(jù)分析,明顯反映出中國酒店行業(yè)當(dāng)前階段,無論是企業(yè)規(guī)模的擴張或者是海外投資規(guī)模的擴張,都缺乏科學(xué)的管理機制對投資的行為進行合理的規(guī)劃和指導(dǎo)。其中主要起主導(dǎo)作用的依舊是市場中資本的趨利性,由市場自由的根據(jù)資本趨利性做出選擇,但是從戰(zhàn)略投資的宏觀層面,中國酒店行業(yè)海外投資缺乏科學(xué)的、合理的戰(zhàn)略規(guī)劃,政府部門并沒有構(gòu)建起完善的海外投資管理和指導(dǎo)的體系,缺乏對中國酒店行業(yè)海外投資信息準(zhǔn)確的掌握,對于促進中國酒店行業(yè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,依然存在較大的差距。其次,政府部門應(yīng)該積極地研究和出臺相關(guān)優(yōu)惠性政策,并且對已經(jīng)頒布的政策,根據(jù)實際情況的發(fā)展,及時地做出調(diào)整,持續(xù)不斷地進行完善。從2012年至2018年在此期間,政府部門出臺的扶持性政策依然較少,主要的扶持性政策集中在2017年至2018年,中國酒店行業(yè)海外投資企業(yè)對于新出臺的扶持性政策,仍然需要一段時間來適應(yīng)和學(xué)習(xí)。
三、優(yōu)化中國酒店行業(yè)海外投資的措施
(一)明確目標(biāo)培育中國本土酒店行業(yè)跨國企業(yè),增強全球競爭力
推進中國酒店行業(yè)海外投資規(guī)模得到持續(xù)性的擴張,增強中國酒店行業(yè)海外投資企業(yè)的競爭力。無論是政府、市場還是海外投資企業(yè),都需要明確目標(biāo)以培育中國本土酒店行業(yè)跨國企業(yè)為核心目標(biāo)。當(dāng)前,中國酒店行業(yè)海外投資要以民營企業(yè)為主,所以在完善海外投資措施方面,政策的制定須要考慮到商業(yè)因素,也要兼顧戰(zhàn)略因素。要以持續(xù)不斷的增強中國酒店行業(yè)海外投資的競爭力為目標(biāo),積極的借鑒國際化的產(chǎn)業(yè)布局,為中國酒店行業(yè)海外投資降低成本,提高品質(zhì),形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。其次需要“優(yōu)進”與“優(yōu)出”相結(jié)合,既要推動中國酒店行業(yè)向高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展,學(xué)習(xí)海外市場中先進的管理技術(shù)、設(shè)計理念以及雄厚管理經(jīng)驗,創(chuàng)新中國酒店行業(yè)整體的管理模式。同時也要將中國酒店行業(yè)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化以及優(yōu)秀的成果向世界宣傳,提升中國酒店行業(yè)在世界市場中的知名度。既要服務(wù)于國內(nèi),同時也要貢獻于國際。
(二)完善金融、稅務(wù)等方面的政策優(yōu)惠
中國酒店行業(yè)海外投資過程,需要金融市場和金融機構(gòu)的大力支持,尤其是在目前中國酒店行業(yè)海外投資的各類企業(yè)中主要以民營企業(yè)為主,民營企業(yè)迫切需要金融市場和金融機構(gòu)持續(xù)不斷地融資和貸款。另一方面,需要政府部門積極地出臺和頒布稅務(wù)等方面的優(yōu)惠政策。與此同時,金融機構(gòu)與政府部門雙管齊下,解決民營企業(yè)融資成本高的難題,減輕中國酒店行業(yè)海外投資民營企業(yè)的資本負(fù)擔(dān),同時監(jiān)管部門要對國有企業(yè)為主的中國酒店行業(yè)海外投資的行為要持續(xù)不斷地規(guī)范,強化監(jiān)督的力度,發(fā)揮資本的有效價值。另外金融機構(gòu)和政府部門應(yīng)對中國酒店行業(yè)海外投資民營企業(yè)貸款問題時,適當(dāng)降低貸款的門檻,積極地為民營企業(yè)放款,支持民營企業(yè)擴大規(guī)模。最后,政府部門作為公權(quán)力部門,在與東道國相關(guān)的公職部門信息溝通與交流過程中具備天然優(yōu)勢。因此,中國政府部門需要為中國酒店行業(yè)海外投資企業(yè)的發(fā)展,及時地提供東道國目前現(xiàn)行法律、稅務(wù)政策、監(jiān)管及其監(jiān)管機制方面的信息咨詢服務(wù)。
(三)政府部門提供風(fēng)險警示、協(xié)助風(fēng)險應(yīng)對
完善中國酒店行業(yè)海外投資的環(huán)境,增強政府部門對中國酒店行業(yè)海外投資的支持力度。首先,政府部門要及時的提供風(fēng)險警示,政府部門與海外投資企業(yè)共同應(yīng)對風(fēng)險,政府部門積極地幫助中國酒店行業(yè)海外投資的民營企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險。在《中國企業(yè)國際化報告》文件中明確指出:從2012年至2018年,在海外投資失敗的案例當(dāng)中,其中32%的失敗案例均是因為政治動蕩所導(dǎo)致;其中12%的失敗案例是由于東道國政治力量的影響,在投資審批的環(huán)節(jié)沒有通過審核;其中17%的投資失敗案例,是對東道國審批和審批程序的信息掌握不準(zhǔn)確而引發(fā)的。從文件披露的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),目前中國酒店行業(yè)海外投資面臨的最大風(fēng)險:信息。因此中國海外投資管理部門應(yīng)積極與外交部、商務(wù)部交流,為中國酒店行業(yè)海外投資應(yīng)對風(fēng)險方面,提供風(fēng)險警示,協(xié)助海外投資企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險,加強對相關(guān)風(fēng)險信息的收集工作,提升對風(fēng)險信息的評估能力。與此同時,政府部門和海外投資企業(yè)共同構(gòu)建和拓展風(fēng)險警示的渠道,積極的根據(jù)東道國的政治、經(jīng)濟、法律、文化等因素,構(gòu)建切實有效的應(yīng)急處置方案,政府部門協(xié)助海外投資企業(yè)制定安全防范的措施,為中國酒店行業(yè)海外投資發(fā)展與合作保駕護航。
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