楊蕓

摘要：我國社會經濟結構進入新常態(tài)后，各個產業(yè)結構及模式也迎來了新的轉型發(fā)展，管理理念也在不斷更新重塑。在新市場形態(tài)下，私企和國企都將面臨激烈的市場競爭，尤其是國家當前供給側模式的應用，讓財務管理成為提升產業(yè)經濟效益的主要方式。全面預算管控便是最為直接的體現，本文將以此為重點，以煙草企業(yè)公司為例，對其在此背景下，全面預算管控在實際發(fā)展過程中所出現的問題，并圍繞問題提出有效的調整機制，提升煙草企業(yè)的財務管理能力。

關鍵詞：全面財務預算;策略路徑;煙草商業(yè)企業(yè)

全面預算管控以煙草企業(yè)財務管理為主視角，對企業(yè)內部有限資源進行管理，該種財務管理方式皆圍繞著企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略進行編制，通過全面預算管控能夠實現企業(yè)階段性發(fā)展目標，同時將企業(yè)內部資源運用實現利益最大化。全面預算管控對于煙草企業(yè)這種大規(guī)模企業(yè)的作用更是不能忽視，全面預算管控在企業(yè)內部實施過程中，以內部信息、資源作為整合對象，以提升企業(yè)整體效益作為最終目標，是促進企業(yè)新時期可持續(xù)發(fā)展的關鍵財務管理手段。

一、煙草企業(yè)全面預算管控的意義

煙草企業(yè)隸屬于國家企事業(yè)單位，由國家企事業(yè)單位對其運營進行全面的管理控制，因此煙草企業(yè)與其他類型商業(yè)企業(yè)相比性質較為特殊。基于國家管控的角度分析，煙草企業(yè)屬于國家壟斷管理的企業(yè)，但是國有企業(yè)發(fā)展過程中均展現出以下特點：生產效率低、成本管控不嚴謹、產出效率比高、市場意識弱、競爭機制不完善。最為重要的是國有企業(yè)的全面預算管控起步相對較晚，在實行過程中尚未建立完善的管控體系。因此，煙草企業(yè)在運用全面預算管控方式進行企業(yè)財務管理過程中，必須要重視信息化及時發(fā)展，尋找新常態(tài)發(fā)展過程中適合自身的管控體系建立方式，才能依靠全面預算管控的力量，來降低企業(yè)成本，提升企業(yè)運營經濟效益，減少企業(yè)內部不必要的浪費等現象。

強化煙草企業(yè)全面預算管控是企業(yè)提升市場份額、出口競爭力的關鍵，在龐大的企業(yè)運行過程中，通過該財務管理方式，讓企業(yè)資金運作更加協(xié)調，有助于煙草企業(yè)提升國際市場聲譽，為其之后的出口打下良好的基礎。同時，以長遠角度分析，煙草企業(yè)此種發(fā)展模式，可有效降低國家財政資金的投入，使得國家財政資金得到有效緩解，平衡社會各方利益，讓財政資金能夠在國家其他建設方面進行有效的投入，促進國家經濟的全面發(fā)展。

全面預算管控在煙草企業(yè)發(fā)展過程中十分重要，利用該種方式可加快煙草企業(yè)與時代經濟發(fā)展的快速融合，確保其在競爭激烈的市場中，始終能夠立于不敗之地，從而使煙草企業(yè)在市場中得到長足的發(fā)展，不斷為國家經濟及社會經濟發(fā)展提供幫助。

二、煙草企業(yè)全面預算管控實施過程中存在的部分問題

（一）全面預算管控實施不全面

全面預算管控在煙草企業(yè)內部應用時間短，企業(yè)內部員工拘泥于傳統(tǒng)的財務管理模式，無法在短時間內轉變自身思想，從而導致全面預算管控雖然一直在應用，但是卻并未發(fā)揮出其根本能力，導致煙草企業(yè)與市場發(fā)展的脫節(jié)現象愈發(fā)嚴重。煙草企業(yè)雖為國有，但仍然需要時刻掌握市場動向，根據市場動向所收集的相關信息進行相應的調整。但實際情況卻并不樂觀，全面預算管控在企業(yè)內部實施不全面，效果不佳，讓領導對該種方式產生懷疑，導致全面預算管控在實施過程中一再受到各方面的阻礙，企業(yè)成本費用也因此一直高居不下。

（二）全面預算管控方式落后

煙草企業(yè)的膨脹化發(fā)展，全面預算管控所涉及的部門愈來愈多，加之市場環(huán)境的變化，都讓全面預算管控的組織結構愈發(fā)復雜多變，但由于財務管理人員的專業(yè)度不夠，所以該種管理方式始終都未能根據時代的變化而進行有效的調整。預算編制、預算執(zhí)行、預算反饋環(huán)節(jié)根本無法適應現代化變化。尤其是煙草企業(yè)內部控制管理的規(guī)章制度也并未及時更新，導致內部出現監(jiān)督機制漏洞，對企業(yè)市場發(fā)展帶來嚴重影響。煙草企業(yè)全面預算管控體系的完善勢在必行，煙草企業(yè)必須要做好準備。

（三）全面預算管控缺乏信息化

信息化時代下，全面預算管控在煙草企業(yè)中的應用，并未達到智能化、數字化水平。信息化技術在財務管理中的應用能夠快速提升全面預算管控的效率，達到財務管理的要求，因此煙草企業(yè)必須要重視信息化技術的應用，強化煙草企業(yè)與現代化社會的連接。

三、完善和提升煙草企業(yè)全面預算管控的相關策略

（一）強化煙草企業(yè)內部全面預算管控實施

強化煙草企業(yè)內部全面預算管控實施的關鍵在于企業(yè)內部財務管理人員，因此我們首先要做的便是提升財務管理人員的全面預算管控意識，讓其能夠在實際工作中熟練的應用該方式提升自身工作效率。煙草企業(yè)領導者必須要讓企業(yè)內部所有人員對當前全面預算管控知識進行深入了解，并根據自身工作特點，將全面預算管控融入至相關工作中去。具體融入方式有：加大全面預算管控內部宣傳力度，培養(yǎng)內部人員意識觀念;煙草企業(yè)各個部門之間要與財務管理部門建立有效的溝通方式，在各項業(yè)務進行過程中加強溝通，減少摩擦，實現全面預算管控實施的根本目的。

（二）構建完善的全面預算管控體系

煙草企業(yè)建立完善的全面預算管控體系是提升企業(yè)經濟的重要舉措，是將人員意識問題直接轉化為規(guī)章制度。煙草企業(yè)管理層必須要將構建完善全面預算管控體系作為實現企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的首要工作，根據企業(yè)目前戰(zhàn)略目標，制定全面預算制度，并對原有的全面預算制度問題進行深入的分析了解，去其糟粕，留其精華，應用在新的全面預算制度改革中，為建立新的全面預算制度做好引導。同時，全面預算管控體系的重塑不能脫離煙草企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展目標，所以在制定全面預算制度時，必須要遵循煙草企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標，制定可行的執(zhí)行體系、反饋方式、修訂方法等，每個環(huán)節(jié)進行都必須要有章可循，確保全面預算管控在實踐中的全面應用，有效降低煙草企業(yè)風險，實現最終的管理目標。

（三）建立全面預算管控預警機制

部分大型國有企業(yè)部門信息傳遞經常出現不對稱現象，或者是由于外部市場變化太快，都給國有企業(yè)發(fā)展帶來了不小的壓力，以至于在國有企業(yè)面臨風險過程中，出現嚴重的財務資金不足問題，阻礙了國有企業(yè)經濟發(fā)展。煙草企業(yè)必須要針對該種現象做出應對，建立全面預算管控預警機制，從強化內部控制開始提升企業(yè)應對風險的能力。首先，煙草企業(yè)內部相關部門及管理人員必須要對全面預算管控進行定期管理，讓全面預算管控能夠根據市場變化做出有效的調整。在檢查過程中，對于違反規(guī)章制度的部門或管理人員要加大懲罰力度，必須要確保規(guī)章制度實施嚴謹性和必須性。其次，煙草企業(yè)管理層必須要時刻關注內部控制監(jiān)督體系的執(zhí)行效果，讓監(jiān)督系統(tǒng)與全面預算管控體系能夠同步發(fā)展，避免流程化和形式化的管理工作，加強煙草企業(yè)的全面預算管控預警機制，讓全面預算管控體系能夠全面落實。

（四）利用信息化平臺提升全面預算管控

我國已經進入信息化發(fā)展時代，在此背景下，企業(yè)必須要將全面預算管控與信息化技術相結合，跟隨時代發(fā)展腳步，提升企業(yè)市場競爭力，根據企業(yè)戰(zhàn)略目標制定有效的財務預決算。信息化是提升煙草企業(yè)全面預算管控水平的關鍵，企業(yè)財務管理必須要結合企業(yè)特點，加大信息化技術應用范圍，學會利用“互聯網+”為企業(yè)創(chuàng)建精準化、全面化、高效化的全面預算管控體系，提升煙草企業(yè)經濟效益。

四、結束語

全面預算管控是現代化社會企業(yè)財務管理中的重要工作，面對競爭如此激烈的市場，煙草企業(yè)想要擴大發(fā)展就必須要以全面預算管控為基礎，不斷提升企業(yè)財務管理工作水平，以良好的財務管理作為煙草企業(yè)新時代實現長足發(fā)展的重要基礎。

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