趙耀 雷江梅

[關(guān)鍵詞]新時代;和平與發(fā)展;中國道路;人類命運共同體;“一帶一路”倡議

辯證唯物主義認為，一切事物都處在永恒的運動、變化和發(fā)展之中，整個世界是一個無限發(fā)展和永恒變化的物質(zhì)世界，要求我們堅持用發(fā)展的眼光觀察和思考問題，不斷促進新事物的成長發(fā)展。對于中國和平發(fā)展道路，我們應(yīng)該將其看作一個不斷變化發(fā)展著的客觀存在，樹立與時俱進的觀點。總體來看，中國和平發(fā)展道路形成于中華人民共和國成立初期，發(fā)展于改革開放新時期，豐富、完善于黨的十八大以來的新時代，每個階段不是完全獨立，而是相互關(guān)聯(lián)的，前一階段為后一階段提供前提和指引，后一階段是對前一階段的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。毫無疑問，新時代中國和平發(fā)展道路繼承了以往和平發(fā)展道路的優(yōu)秀成果，同時也吸收了新時代的概念和理論，具有新時代獨具特色的理論品質(zhì)，最終形成了新時代中國和平發(fā)展道路的鮮明科學內(nèi)涵。深入闡發(fā)新時代中國和平發(fā)展道路的重大意義、科學內(nèi)涵與實踐路徑，對于把握當今世界和平發(fā)展潮流的客觀規(guī)律，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，推動人類社會和平發(fā)展的崇高事業(yè)，具有深遠意義。

一、新時代堅持中國和平發(fā)展道路的重要意義

在這個人類社會日益成為你中有我、我中有你的命運共同體時代，中國能否走和平發(fā)展道路不僅是中國一家之事，而是涉及人類和平發(fā)展事業(yè)前途的大事件。從國內(nèi)來看，新時代繼續(xù)堅持和拓展中國特色和平發(fā)展道路，有利于促進中國和平崛起，打破傳統(tǒng)“國強必霸”模式，助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢;從國際上來看，新時代中國和平發(fā)展道路將引領(lǐng)更多國家走上和平發(fā)展之路，推動人類文明與和平發(fā)展事業(yè)的進步，構(gòu)建人類命運共同體。

（一）避免陷入“修昔底德陷阱”

在世界歷史長河中，不乏“國強稱霸”的例子：自工業(yè)革命以來，西班牙、葡萄牙、英國、荷蘭等老牌資本主義國家憑借強大的綜合實力在世界范圍內(nèi)搶占殖民地，進行殖民侵略活動;20世紀，新興資本主義國家德國和日本挑戰(zhàn)既有國際秩序，引發(fā)兩次世界大戰(zhàn);二戰(zhàn)后，美蘇兩個超級大國進行長達數(shù)十年的全球爭霸競賽;等等。這些例子讓“國強必霸”成為西方學者認知中的必然規(guī)律，他們認為新崛起的大國必然挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國的地位，引發(fā)世界戰(zhàn)爭，陷入“修昔底德陷阱”。

改革開放以來，中國綜合國力顯著增強，取得了舉世矚目的巨大成就，綜合國力躍居世界第二位，國際上“中國威脅論”甚囂塵上。對此，習近平多次在國際會議上作出回應(yīng)，“中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，不干涉別國內(nèi)政，永遠不稱霸，永遠不搞擴張”。他強調(diào)：“中華民族歷來愛好和平”，“永遠不會把自身曾經(jīng)經(jīng)歷過的悲慘遭遇強加給其他民族”。中國永遠不稱霸、不搞擴張的決心并不是說說而已，而是憑借和平發(fā)展道路理論作出的莊嚴承諾。新時代中國和平發(fā)展道路以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和推動世界和平發(fā)展為總目標，以構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，以“一帶一路”倡議、構(gòu)建人類命運共同體為路徑選擇，從理論品質(zhì)和內(nèi)在邏輯上破解了傳統(tǒng)“國強必霸”的發(fā)展模式，為中國實現(xiàn)和平崛起、走近世界舞臺中央提供指導(dǎo)。

（二）助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢

新時代堅持和平發(fā)展道路有利于實現(xiàn)中國和平崛起，助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。2013年3月17日，習近平在第十二次全國人大一次會議上指出，實現(xiàn)中國夢必須“走中國道路”“弘揚中國精神”“凝聚中國力量”。新時代中國和平發(fā)展道路是中國道路的重要內(nèi)涵，堅持和平發(fā)展道路是堅持中國道路必然選擇。

具體而言，新時代中國堅持和平發(fā)展道路對于實現(xiàn)中國夢的三個層面具有積極意義：一是國家富強層面。新時代中國和平發(fā)展道路的首要目標是爭取和平的國際環(huán)境，增強國家綜合實力，促使中國從大國向強國轉(zhuǎn)變。二是民族振興層面。中國夢提倡中華民族對人類社會作出更大、更多、更重要的貢獻。新時代中國和平發(fā)展道路致力于促進中國承擔更多的國際責任，引領(lǐng)更多國家走和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建全人類命運共同體，這是中華民族為世界發(fā)展、人類和平貢獻智慧的體現(xiàn)。三是人民幸福層面。中國夢意味著每個人都有實現(xiàn)夢想的機會，同時也需要每個人不懈努力奮斗。新時代中國和平發(fā)展道路營造了和平穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境，創(chuàng)造了總體有利的外部條件，為中國人民通過自身努力創(chuàng)造人生價值、實現(xiàn)人生夢想提供了堅強保障。新時代是最有可能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，堅持新時代中國和平發(fā)展道路有利于促進實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（三）引領(lǐng)世界各國同走和平發(fā)展之路

新時代中國堅持和平發(fā)展道路對于推動人類社會和平發(fā)展事業(yè)具有積極意義，有助于引領(lǐng)世界各國同走和平發(fā)展之路。一方面，新時代中國和平發(fā)展道路以獨立自主和平外交政策為指導(dǎo)，嚴格遵循和平共處五項原則，旗幟鮮明地反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，讓世界其他國家尤其是廣大發(fā)展中國家能夠普遍接受和認同中國和平發(fā)展道路;另一方面，改革開放以來，中國憑借不同于傳統(tǒng)西方國家殖民侵略的發(fā)展方式，以合作共贏為目標取得了飛速發(fā)展，逐漸成為世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力顯著提升，國際影響力大大提高，這讓世界其他發(fā)展中國家看到中國特色社會主義制度與中國和平發(fā)展道路的優(yōu)越性。這兩個方面促使中國和平發(fā)展道路逐漸具有了榜樣引領(lǐng)作用，越來越多的國家學習、借鑒中國和平發(fā)展道路。

人類社會的和平發(fā)展事業(yè)不是僅憑一個國家就可以完成的，只有中國一個國家堅持走和平發(fā)展道路是走不通的，需要世界其他國家共同走和平發(fā)展之路。正如習近平2013年3月23日在莫斯科國際關(guān)系學院指出的：“中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，致力于促進開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，同時呼吁各國共同走和平發(fā)展道路。”

二、新時代中國和平發(fā)展道路的科學內(nèi)涵

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段，社會主要矛盾發(fā)生新的轉(zhuǎn)化，全面建成小康社會的奮斗目標進人歷史交匯期，國際環(huán)境發(fā)生新變化，因此，以習近平同志為核心的黨中央作出中國特色社會進入新時代的方位判斷。新時代內(nèi)涵豐富，承載著全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，既對黨和國家工作提出了許多新要求，同時也賦予了中國和平發(fā)展道路新的科學內(nèi)涵。

（一）新時代賦予和平發(fā)展道路新環(huán)境

國際力量對比發(fā)生深刻變化，世界和平力量不斷增強。一方面，兩次世界大戰(zhàn)給人類社會留下了慘痛的教訓，凸顯出和平的珍貴性。同時自近現(xiàn)代以來，核技術(shù)、生物技術(shù)、化學技術(shù)等在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用，讓世界各國對戰(zhàn)爭產(chǎn)生了敬畏之心，促使國際上“要和平、不要戰(zhàn)爭”的呼聲越來越高。另一方面，世界多極化、經(jīng)濟全球化、信息社會化、文化多樣化深入發(fā)展，世界各國尤其是廣大發(fā)展中國家普遍認識到發(fā)展才是硬道理，紛紛將經(jīng)濟建設(shè)作為國家的工作重心。這些新興市場國家的快速發(fā)展，導(dǎo)致老牌發(fā)達資本主義國家綜合力量相對下降，帶動世界格局和全球治理體系發(fā)生深刻調(diào)整，同時也增強了世界和平的力量。此外，傳統(tǒng)資本主義發(fā)達國家近年來呈現(xiàn)出發(fā)展動力和活力不足等問題，各國政府紛紛出臺相關(guān)經(jīng)濟政策促進發(fā)展。因而從全球視野來看，無論東西，還是南北，大部分國家都處在和平穩(wěn)定的環(huán)境之中，展示出積極奮發(fā)的發(fā)展氛圍。正如習近平在多次講話中談到的，“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題”，“什么是當今世界的潮流？答案只有一個，那就是和平、發(fā)展、合作、共贏”?！笆澜绺鲊嗷ヂ?lián)系日益緊密、相互依存日益加深，遍布全球的眾多發(fā)展中國家、幾十億人口正在努力走向現(xiàn)代化，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁?！?/p>

全球性問題激增，在可控范圍內(nèi)起伏。隨著世界分工的日益深化和經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，世界各國之間的聯(lián)系越發(fā)緊密，相互依存越來越高，逐漸成為一個休戚相關(guān)的命運共同體。在這種背景下，部分國家表現(xiàn)出來的問題并不僅僅是該國自身的問題，也與世界其他國家相關(guān)，成為世界性的、全球性的問題，需要各國聯(lián)合起來共同解決面對。如環(huán)境問題、流行病問題、人口問題、糧食安全問題、互聯(lián)網(wǎng)安全問題、恐怖活動等全球性問題的日益突顯，成為威脅世界和平發(fā)展的不可忽視的因素。面對這些問題，世界各國有效地聯(lián)合起來，參與到全球性問題的治理過程之中，將其控制在危害程度較小的范圍內(nèi)。例如聯(lián)合國多次組織世界氣候大會，推動了全球性環(huán)境問題的解決;聯(lián)合國多次組織維和、打擊海盜等活動，促進世界的和平穩(wěn)定;等等。黨的十八大以來，習近平對全球性問題也作出了許多重要論述：“世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區(qū)熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)”;“這個世界，人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，形形色色的保護主義明顯升溫，地區(qū)熱點此起彼伏，霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升，軍備競爭、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，維護世界和平、促進共同發(fā)展依然任重道遠”。對此，他一再呼吁：“面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求，各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，各國人民應(yīng)該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展?！?/p>

（二）新時代賦予和平發(fā)展道路新理念

中國和平發(fā)展道路來之不易，從開辟到發(fā)展經(jīng)歷了幾代中國人的艱苦探索，其科學內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展。21世紀之初，國務(wù)院新聞辦出臺《中國的和平發(fā)展道路》白皮書（2005年版），將和平發(fā)展道路概括為：“爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展促進世界和平;依靠自身力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展，同時堅持實行對外開放;順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢，努力實現(xiàn)與各國的互利共贏和共同發(fā)展;堅持和平、發(fā)展、合作，與各國共同致力于建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界?！?1世紀第二個十年，國務(wù)院新聞辦再次出臺《中國的和平發(fā)展道路》白皮書（2011年版），將和平發(fā)展道路概括為：“既通過維護世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護世界和平;在強調(diào)依靠自身力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展的同時，堅持對外開放，學習借鑒別國長處;順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展潮流，尋求與各國互利共贏和共同發(fā)展;同國際社會一道努力，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界?！庇纱丝梢?，進入新時代，中國和平發(fā)展道路在繼承以往理論內(nèi)涵的基礎(chǔ)上再次拓展，增添了“建構(gòu)中國負責任大國形象”的新內(nèi)涵。

承擔更多國際責任與義務(wù)是新時代中國堅持和平發(fā)展道路的顯著內(nèi)涵。進入新時代以來，中國穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體的位置，龐大的經(jīng)濟體量促使中國具備了承擔更多國際責任和義務(wù)的可能性。與此同時，中國國際地位一再攀升，國際社會要求中國承擔更多國際責任和義務(wù)的呼聲越來越高。此外，中國的切身現(xiàn)實利益需求，包括堅持和平發(fā)展道路、建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢等，也要求中國要積極參與多邊事務(wù)，更多地承擔國際責任與義務(wù)。客觀地說，中國在國際社會能夠做到享受發(fā)展權(quán)利和履行責任義務(wù)相統(tǒng)一，積極促進世界和平發(fā)展。其一，中國提出“構(gòu)建新型國際關(guān)系”、倡導(dǎo)“共商共建共享”的全球治理理念等，推動國際政治經(jīng)濟體系朝著更加公正、合理的方向發(fā)展;其二，中國提出“一帶一路”倡議，既帶動沿線國家發(fā)展，也促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇，為世界繁榮發(fā)展貢獻了中國智慧;其三，中國積極參與全球性氣候、網(wǎng)絡(luò)安全等問題治理，主動承擔責任、履行義務(wù)，包括踐行綠色發(fā)展理念、積極參與聯(lián)合國維和行動等。

承擔更多的國際責任和義務(wù)，既符合中國負責任大國的角色定位，也順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，是新時代中國堅持和平發(fā)展道路的科學內(nèi)涵之一。習近平在多次講話中將和平發(fā)展道路與負責任大國、承擔更多的國際責任義務(wù)相結(jié)合，指出“中國是聯(lián)合國安理會常任理事國，這不僅是權(quán)力，更是一份沉甸甸的責任。中國有這個擔當。中國將繼續(xù)大力推動和平解決國際爭端，支持聯(lián)合國推進千年發(fā)展目標，愿同各方一道努力，共同應(yīng)對氣候變化等問題，為世界和平、人類進步作出更大貢獻”，“中國堅持走和平發(fā)展道路，奉行獨立自主的和平外交政策，實行互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，著力點之一就是積極主動參與全球治理，構(gòu)建互利合作格局，承擔國際責任義務(wù)，擴大同各國利益匯合，打造人類命運共同體”。

（三）新時代賦予和平發(fā)展道路新目標

目標具有導(dǎo)向作用，它不是一成不變的，而是隨著時間的推移和階段目標的完成不斷發(fā)展變化，不斷醞釀產(chǎn)生新的目標。2011年，國務(wù)院新聞辦出臺的《中國的和平發(fā)展道路》白皮書將和平發(fā)展道路的目標概括為：“實現(xiàn)國家現(xiàn)代化和人民共同富裕是中國和平發(fā)展的總體目標……全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會是中國和平發(fā)展的中長期目標……實現(xiàn)‘十二五’規(guī)劃是中國和平發(fā)展的近中期目標?！憋@然，該目標一部分已完成，另一部分繼續(xù)成為新時代中國和平發(fā)展道路的部分目標。此外，新時代新的國際國內(nèi)環(huán)境也賦予了中國和平發(fā)展道路新目標。

實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興是中國和平發(fā)展道路的總體目標。20世紀70年代末，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人制定并實施了“三步走”的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民溫飽問題;第二步，到20世紀末實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達到小康水平。這兩步目標已經(jīng)實現(xiàn)。第三步，到21世紀中葉中華人民共和國成立100年時，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

黨的十九大將“第二步”戰(zhàn)略提前，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這是中國和平發(fā)展道路的中長期目標。習近平在黨的十九大報告中指出：“到那時，我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列;人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)。”

全面建成小康社會是中國和平發(fā)展道路的近期目標。全面建成小康社會是中國的第一個百年奮斗目標，也就是中國共產(chǎn)黨建黨100周年時達到這個目標，其主要內(nèi)涵是指經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。新時代以來，習近平在多次講話中談到和平發(fā)展道路的目標。他指出：“黨的十八大明確提出了‘兩個一百年’的奮斗目標，我們還明確提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的奮斗目標。實現(xiàn)我們的奮斗目標，必須有和平國際環(huán)境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發(fā)展;沒有發(fā)展，中國和世界也不可能有持久和平?！痹撜撌黾缺磉_了和平對于實現(xiàn)奮斗目標的重要性，同時也顯現(xiàn)出中國堅持和平發(fā)展道路的出發(fā)點和落腳點。

（四）新時代賦予和平發(fā)展道路新方式

和平發(fā)展道路上并不是一帆風順的，經(jīng)濟貿(mào)易摩擦、意識形態(tài)分歧、國土疆域矛盾、人文交流沖突等等是最常見的困難和障礙。面對這些問題，新時代以習近平同志為核心的黨中央以海納百川的胸懷正視問題、包容問題，提出“政治解決”“政策溝通”“管控分歧”“協(xié)商對話”“和平談判”等解決方式。這些解決方式既是對前人和平發(fā)展道路的理論成果的繼承，同時也是新時代新形勢下的創(chuàng)新和發(fā)展。

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央針對解決國際沖突作出了許多精辟論述，創(chuàng)新發(fā)展了和平發(fā)展道路的方式方法。一方面，關(guān)于中國周邊鄰國及亞太地區(qū)意識形態(tài)分歧、國土疆域矛盾等問題，習近平同志指出：“對中國和一些東南亞國家在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益方面存在的分歧和爭議，雙方要始終堅持以和平方式，通過平等對話和友好協(xié)商妥善處理，維護雙方關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定大局?！薄案鲊煌l繁，磕磕碰碰在所難免，關(guān)鍵是要堅持通過對話協(xié)商與和平談判，妥善解決矛盾分歧，維護相互關(guān)系發(fā)展大局?！薄爸袊回炛铝τ谕ㄟ^和平方式處理同有關(guān)國家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端，已經(jīng)通過友好協(xié)商同14個鄰國中的12個國家徹底解決了陸地邊界問題?！?/p>

另一方面，關(guān)于“一帶一路”沿線經(jīng)貿(mào)摩擦、人文宗教沖突等問題，習近平同志在多次講話中指出：“弘揚絲路精神，就是要倡導(dǎo)對話和平。中國堅定支持中東和平進程，支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的獨立的巴勒斯坦國。希望有關(guān)各方采取切實措施，消除和談?wù)系K，盡快打破和談僵局。”“我們要依托論壇支點，加強政策溝通。我們應(yīng)該彼此坦誠相待，不懼怕分歧、不回避問題，就各自外交政策和發(fā)展戰(zhàn)略進行充分交流，增進政治互信，促進戰(zhàn)略對接，為中阿合作提供政策助力?！薄拔覀円獦淞⒐餐⒕C合、合作、可持續(xù)的安全觀，營造共建共享的安全格局。要著力化解熱點，堅持政治解決;要著力斡旋調(diào)解，堅持公道正義;要著力推進反恐，標本兼治，消除貧困落后和社會不公?！睙o論是化解政治矛盾，還是消除經(jīng)貿(mào)人文摩擦，都離不開堅持和平發(fā)展道路、構(gòu)建人類命運共同體的初衷。2017年1月18日，習近平同志在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的演講中再次強調(diào)：“堅持對話協(xié)商，建設(shè)一個持久和平的世界……我們要完善機制和手段，更好化解紛爭和矛盾，消弭戰(zhàn)亂和沖突?！?/p>

三、新時代走中國和平發(fā)展道路的實踐路徑

當今世界的大潮流、大趨勢是和平、發(fā)展、合作、共贏，然而想要在世界范圍內(nèi)走通和平發(fā)展道路還面臨諸多困難和考驗。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央直面國際社會長期存在的冷戰(zhàn)思維、霸權(quán)思維、零和思維等邏輯，直面單邊主義、貿(mào)易保護主義、逆全球化等現(xiàn)象，在國際社會中多次表達了中國堅持走和平發(fā)展道路的決心和信心。他指出：“為了和平，中國將始終堅持走和平發(fā)展道路。中華民族歷來愛好和平。無論發(fā)展到哪一步，中國都永遠不稱霸、永遠不搞擴張”，“中國將始終做世界和平的建設(shè)者，堅定走和平發(fā)展道路，無論國際形勢如何變化，無論自身如何發(fā)展，中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍”。與此同時，以習近平同志為核心的黨中央發(fā)出“一帶一路”倡議、提出構(gòu)建人類命運共同體，為新時代走中國和平發(fā)展道路提供實踐路徑。

（一）推進“一帶一路”建設(shè)，搭建國際合作新平臺，促進文明交流互鑒

當前形勢下，受金融危機的持續(xù)影響，發(fā)達國家經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展動力不足、疲軟低迷等現(xiàn)象，迫切需要尋找新的動力源。另外，一些發(fā)展中國家普遍面臨迫切的發(fā)展需求，但由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏資金技術(shù)支持，發(fā)展速度依舊較慢。2013年，習近平同志先后在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出“一帶一路”倡議，該倡議自提出到落地實施以來在國際社會引起了廣泛關(guān)注。“一帶一路”倡議提出以來，吸引了全球100多個國家和國際組織的參與，帶動了沿線相關(guān)國家發(fā)展，拉動了世界經(jīng)濟增長，成為國際交流合作的新平臺。

“一帶一路”倡議是新時代推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。黨的十八大以來，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，改革開放步人深水期，迫切需要進一步全面深化改革，進行新一輪全方位對外開放。以習近平同志為核心的黨中央深刻把握對外開放對中國發(fā)展的重要意義，憑借深厚的馬克思主義理論功底和卓越的戰(zhàn)略眼光提出“一帶一路”倡議。“一帶一路”倡議是全方位、多角度、深層次的對外開放戰(zhàn)略，既將中國邊疆城市與內(nèi)陸城市有效聯(lián)結(jié)，同時將活躍的東亞經(jīng)濟圈和發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈聯(lián)結(jié)，為中國各省市和沿線國家創(chuàng)造了無限發(fā)展的可能。

建設(shè)好“一帶一路”意義深遠，習近平曾形象地指出：“這‘一帶一路’，就是要再為我們這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠?！毙聲r代是中國這只大鵬最有可能飛得更高、更遠的時代，也是最有可能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，從“一帶一路”倡議給沿線城市帶來的巨大發(fā)展可窺見一斑?！丁耙粠б宦贰贝髷?shù)據(jù)報告（2018）》顯示，“一帶一路”省市參與度指數(shù)呈逐年上升趨勢，2018年為61.39，首次突破60。廣東省連續(xù)三年蟬聯(lián)榜首;山東位列第二，上升最快;四川、湖北首次進人前十名。各地亮點紛呈：河南、山東、上海等地政策支持力度顯著增強;廣東、遼寧、浙江設(shè)施配套最為完善;山東、天津、浙江經(jīng)貿(mào)合作效果最好;西部地區(qū)在推進“一帶一路”人文交流方面表現(xiàn)突出;海南“一帶一路”建設(shè)國內(nèi)外影響力最強。習近平指出，“一帶一路”建設(shè)“要把主要精力放在提高對外開放水平、增強參與國際競爭能力、倒逼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來。要立足本地實際，找準位置，發(fā)揮優(yōu)勢，取得扎扎實實的成果，努力拓展改革發(fā)展新空間”。該論述既對“一帶一路”建設(shè)提出了要求，同時也表達了“一帶一路”之于中國經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。概括而言，“一帶一路”倡議是新時代中國深化改革開放、實現(xiàn)和平崛起、走和平發(fā)展道路的偉大頂層設(shè)計，為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了源源不斷的新動力。

“一帶一路”倡議是拉動世界經(jīng)濟增長、帶動沿線國家發(fā)展的重要引擎。資本主義社會生產(chǎn)資料私人占有和社會化大生產(chǎn)之間的固有矛盾，不斷催生一輪又一輪新形式的經(jīng)濟危機，世界經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)受到?jīng)_擊。近年來，世界經(jīng)濟仍然籠罩在金融危機的陰影之中，表現(xiàn)為復(fù)蘇乏力、發(fā)展動力不足。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《2018年世界經(jīng)濟形勢與展望》數(shù)據(jù)顯示，2017年世界經(jīng)濟增長率僅為3%，但卻已經(jīng)達到2011年以來的最高值。該數(shù)據(jù)還顯示，在這3%的增長率中，中國的貢獻率占了將近三分之一。中國之所以能夠在低迷的經(jīng)濟環(huán)境下獨占鰲頭，“一帶一路”建設(shè)是關(guān)鍵所在。自“一帶一路”倡議落地實施以來，中國部分產(chǎn)業(yè)率先抓住新一輪發(fā)展機遇，成功實現(xiàn)升級和轉(zhuǎn)移，沿線相關(guān)國家則獲得大量的資金、技術(shù)支持，搭上中國發(fā)展的快車，實現(xiàn)本國的快速發(fā)展。習近平同志曾在多次講話中指出：“‘一帶一路’建設(shè)不應(yīng)僅僅著眼于我國自身發(fā)展，而是要以我國發(fā)展為契機，讓更多國家搭上我國發(fā)展‘快車’，幫助他們實現(xiàn)發(fā)展目標。我們要在發(fā)展自身利益的同時，更多考慮和照顧其他國家利益。要堅持正確義利觀，以義為先、義利并舉，不急功近利，不搞短期行為?！笔聦嵰彩侨绱?，在“一帶一路”倡議的帶動之下，大量發(fā)展中國家獲得長足發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，“2014年至2016年，中國同‘一帶一路’沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元。中國對‘一帶一路’沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設(shè)56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位?！绷硗猓S著“一帶一路”倡議國際影響力的提高，其規(guī)模不斷擴大，國別間合作程度不斷提升，沿線國家進出口貿(mào)易總額連年遞增，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。總體而言，“一帶一路”倡議在低迷的世界經(jīng)濟氛圍之下，以其巨大的包容力為世界經(jīng)濟發(fā)展提供了合作的新平臺，率先帶領(lǐng)沿線發(fā)展中國家走出發(fā)展困境，拉動世界經(jīng)濟增長，是世界經(jīng)濟增長的動力引擎。

“一帶一路”倡議是推動不同文明互學互鑒的橋梁。美國當代國際政治理論家塞繆爾·亨廷頓曾在《文明的沖突與世界秩序的重建》一書中認為，國際沖突的根源是文化的差異。近日，美國國務(wù)院政策規(guī)劃事務(wù)主任基倫·斯金納將中美貿(mào)易戰(zhàn)看作是文明和意識形態(tài)的沖突，再次讓“文明沖突論”在西方國家流行起來。事實上，文明與文明之間除了沖突還可以交流互鑒、和平共生，走通和平發(fā)展道路更要依賴文明交流互鑒。正如習近平同志在聯(lián)合國教科文組織總部演講中指出的：“文明如水，潤物無聲。我們應(yīng)該推動不同文明相互尊重、和諧共處，讓文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶?！薄耙粠б宦贰背h在沿線不同文明之間架起了互學互鑒的橋梁，減少了區(qū)域沖突和摩擦，推動了沿線地區(qū)和平與發(fā)展。從歷史上看，“絲綢之路”是東西方文明交流互鑒的產(chǎn)物，一聲聲駝鈴將中國的絲綢、瓷器、四大發(fā)明等帶到西方，同時將西方的文明傳入中國，通過商業(yè)貿(mào)易、文明互鑒的方式將歐、亞、非三個大洲聯(lián)系起來，沉淀出以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。從現(xiàn)實中來看，“一帶一路”倡議秉持共商、共建、共享的原則，推動沿線地區(qū)開展廣泛深入的人文交流合作，包括擴大相互間留學生規(guī)模、開展合作辦學、加強旅游合作，強化與周邊國家在傳染病疫情信息溝通、防治技術(shù)交流、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的合作、加強科技合作等，促進了沿線地區(qū)不同文明之間相互溝通交流，降低了爆發(fā)文明沖突的可能性?？傮w而言，“一帶一路”倡議表現(xiàn)出以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突的世界交往邏輯，對于世界其他地區(qū)文明之間交流互動具有啟發(fā)借鑒意義，對于打破“文明沖突論”、走通和平發(fā)展道路、推動世界和平發(fā)展進程具有重大的理論和實踐意義。

（二）推動構(gòu)建人類命運共同體，促進全球治理體系變革

當今世界存在兩類關(guān)于人類前途命運、世界和平發(fā)展的全球性問題：一類是氣候變化、環(huán)境污染、人口爆炸、流行性疾病、跨國犯罪、恐怖主義等消極全球性問題，這類問題直接給人類社會帶來不良后果;另一類是如何提高社會生產(chǎn)力，促進世界經(jīng)濟、政治、文化等多方面的發(fā)展，推動人類社會進步的積極全球性問題。應(yīng)對好這類積極全球性問題，將給世界帶來新的發(fā)展機遇。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央十分強調(diào)問題意識，提出推動構(gòu)建人類命運共同體，為解決全球性問題、促進世界和平與發(fā)展提供了中國方案和中國智慧，體現(xiàn)出中國作為一個負責任大國的擔當。他指出：“讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔當。中國方案是：構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享?！?/p>

人類命運共同體具有雙重內(nèi)涵，即風險共擔和利益貢獻。面對消極全球性問題，世界各國需要樹立風險共擔意識。消極全球性問題廣泛分布在世界各個角落，不是短時間內(nèi)能夠解決的，需要長期大量耗費人力、物力、財力。這些問題不是某一個國家可以解決的，也不只是某一個國家的責任，需要世界各國聯(lián)合起來共同應(yīng)對，共同承擔對世界發(fā)展的責任。面對積極全球性問題，世界各國需要樹立利益共享意識，更加公平、公正地分享發(fā)展成果。習近平同志多次在國際場合強調(diào)發(fā)展中國家對當今世界經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。2017年在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上，他指出：“新興市場國家和發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到80%?！痹谶@種情況下，新興市場國家和廣大發(fā)展中國家應(yīng)該獲得其相應(yīng)的發(fā)展成果，但同時也要注意向世界分享發(fā)展機遇，分享發(fā)展成果。另外，現(xiàn)在國際政治經(jīng)濟體系仍然是以西方發(fā)達國家為主導(dǎo)，仍然帶有霸權(quán)主義、強權(quán)政治色彩，并不能保證每個國家能夠真實有效地參與到全球性問題的解決過程之中，人類命運共同體理念中蘊含著豐富的全球治理觀，對于推動全球治理體系變革起著引領(lǐng)作用。

（責任編輯 肖雪蓮）