牛成德

【摘要】土地規(guī)劃的合理性，決定了我國區(qū)域經(jīng)濟的未來發(fā)展。隨著新形勢的到來，人們開始逐漸認識到土地規(guī)劃管理工作的重要性，開始提升對土地規(guī)劃管理的認識，通過提高土地的利用效率，更好的改善人們的生活工作環(huán)境。筆者在本文中，主要是對新形勢下土地規(guī)劃工作中存在的問題進行了總結，結合新形勢下土地規(guī)劃的新要求，提出了針對性的解決對策，希望以此實現(xiàn)我國土地規(guī)劃管理工作開展方式的全面改變。

【關鍵詞】新形勢下;土地規(guī)劃;工作;思考

1、土地規(guī)劃工作中常見的問題

1.1土地規(guī)劃方式單一

在以往的土地規(guī)劃中，主要是根據(jù)土地的指標以及人們對土地使用的要求，針對性的進行城市土地的規(guī)劃。整個規(guī)劃的過程，所考慮到的方面比較少，無法實現(xiàn)多方面信息的統(tǒng)籌兼顧，導致很多地方的土地規(guī)劃結果并不理想，無法達到預期的規(guī)劃目標。一些城市在進行土地規(guī)劃后，出現(xiàn)了很多土地規(guī)劃的問題，導致城市的經(jīng)濟發(fā)展受到影響，無法達到預期的規(guī)劃管理目標，使得我國的土地利用率偏低。

1.2規(guī)劃計劃與實際執(zhí)行不相符

通過對我國城市土地規(guī)劃情況進行分析發(fā)現(xiàn)，有的規(guī)劃計劃于實際的執(zhí)行情況之間存在一定的偏差。城市的土地規(guī)劃是根據(jù)城市的未來發(fā)展以及國家發(fā)展的需要進行綜合性的規(guī)劃，整個規(guī)劃的結果關系到城市的未來發(fā)展，因此進行實際執(zhí)行的時候，需要盡可能的按照規(guī)劃的計劃進行。如果沒有按照規(guī)劃的計劃進行土地的規(guī)劃和利用，很有可能出現(xiàn)土地利用的不合理性，導致后期土地的綜合利用無法達到預期的要求和目標。作為建設方，需要提高土地規(guī)劃應用的針對性，按照土地規(guī)劃的要求，逐步提升土地的建設，確保達到預期的規(guī)劃要求。

1.3規(guī)劃目標不明確，日常規(guī)劃的修改較為頻繁

城市的發(fā)展建設，與城市的土地規(guī)劃之間的關系較為密切，因此不同城市的土地規(guī)劃，要有較為明確的目標，實現(xiàn)城市未來發(fā)展方向的合理把控。但是從我國城市土地規(guī)劃利用的情況來看，一些城市的規(guī)劃目標并不明確，而且在后續(xù)的規(guī)劃應用中，出現(xiàn)了較為頻繁的改動，導致整體的規(guī)劃方向的變化較為明顯。例如一些城市為了吸引外資，結合城市的未來發(fā)展首先進行了相應的規(guī)劃，但是在后續(xù)的建設中，無法更好的發(fā)揮出外資企業(yè)的重要作用，開始逐步改變城市規(guī)劃建設方向，將土地規(guī)劃的最初方案進行頻繁修改。

1.4土地規(guī)劃缺乏動態(tài)管理

城市的發(fā)展與建設本身就是動態(tài)的，雖然城市土地規(guī)劃有較為明顯的目標，但是在后期的管理和應用中，也需要做好全面的動態(tài)管理，提升城市土地規(guī)劃的綜合管理水平。從我國以往的城市土地規(guī)劃情況來看，雖然規(guī)劃方式是正確的，但是后期的管理方式并不合格，而且動態(tài)管理比較少，使得整體的土地規(guī)劃后期管理無法達到預期的目標。

2、新形勢下加強土地規(guī)劃工作的針對性對策

2.1實現(xiàn)土地用途的合理規(guī)劃

在新形勢下，為了提升土地規(guī)劃工作的開展力度，必須要首先進行土地用途的合理規(guī)劃，逐步提升科學規(guī)劃水平，實現(xiàn)城市企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的合理融合，結合城市人們的需要，提升土地用途的規(guī)劃針對性。在確保城市人們生活基本需求的前提下，逐步提升土地規(guī)劃的針對性，激發(fā)城市的未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.2建立健全的規(guī)劃制度，完善規(guī)劃方法

土地規(guī)劃的時候，必須要建立健全的規(guī)劃制度，逐步提升規(guī)劃的針對性。我國目前正在進行全面的經(jīng)濟發(fā)展，土地管理制度的健全和應用，對于土地規(guī)劃工作的開展具有十分重要的作用。對于以往的土地規(guī)劃管理方法，需要進行針對性的改革和創(chuàng)新，提升規(guī)劃方法的革新水平，引進高新規(guī)劃技術，結合城市的未來發(fā)展要求，逐步實現(xiàn)城市土地規(guī)劃的動態(tài)管理。在土地規(guī)劃計劃執(zhí)行的過程中，需要逐步進行針對性的調(diào)整，實現(xiàn)城市經(jīng)濟發(fā)展與土地規(guī)劃的相互融合。

2.3加大對規(guī)劃的宣傳力度

在進行城市土地規(guī)劃工作開展的時候，需要提高規(guī)劃的宣傳力度，讓更多的人民認識到城市土地規(guī)劃的重要性。逐步樹立良好的土地規(guī)劃參與思想，讓更多的城市居民有相應的主人翁意識，逐步參與到城市土地規(guī)劃中。作為城市土地規(guī)劃管理部門，在進行日常工作開展的同時，需要充分發(fā)揮出地方媒體的重要作用，做好土地規(guī)劃方面知識的大力宣傳，讓更多的城市居民認識到城市土地規(guī)劃的重要作用，確保各項土地規(guī)劃措施的順利應用，減少土地規(guī)劃工作開展的阻礙力。

2.4提高土地規(guī)劃人員的綜合素質

對于每個參與到城市土地規(guī)劃中的工作人員，都要有較高的技術水平和相應的自身素質。在進行日常工作的時候，需要通過不斷的培訓，提高工作人員的專業(yè)技術水平，認識到土地規(guī)劃的重要性。另外還需要提高準入門檻，引進高新技術規(guī)劃人才，更好的保障整體規(guī)劃隊伍的技術水平。土地規(guī)劃管理部門，需要對土地規(guī)劃人員進行充分的考核，發(fā)揮出獎懲機制的重要作用，提升規(guī)劃人員的工作積極性。

結語：

新形勢下為了實現(xiàn)土地規(guī)劃工作的順利開展，必須要從土地的用途規(guī)劃入手，逐步提升土地規(guī)劃的針對性。通過建立健全的土地規(guī)劃制度，實現(xiàn)規(guī)范方式的轉變。在進行日常工作開展的同時，還需要做好相應的宣傳工作，確保人們對土地規(guī)劃重要性的充分認識。對于日常進行土地規(guī)劃的工作人員，必須要進行全面的培訓，確保逐步提升自身的專業(yè)技術水平，更好的保障規(guī)劃工作的順利開展。

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