劉奕含
摘要:在介紹黎巴嫩國內(nèi)的教派矛盾概況的基礎(chǔ)上,指出了政治生態(tài)失衡是導致黎巴嫩教派沖突的原因,同時分析了政治生態(tài)失衡對黎巴嫩國家造成的正面和負面的影響,認為要想使黎巴嫩問題得到根本性的解決,該國急需重新建設良好的政治生態(tài)。
關(guān)鍵詞:黎巴嫩問題;教派沖突;政治生態(tài);國家穩(wěn)定
中圖分類號:D73/77 ???文獻標識碼:A文章編號:CN61-1487-(2019)15-0028-03
眾所周知,除巴以沖突外,黎巴嫩問題也是中東地區(qū)最受關(guān)注的熱點之一。該國固有的教派矛盾是黎巴嫩問題產(chǎn)生的內(nèi)因,也是影響黎巴嫩國家穩(wěn)定最為重要的因素。積重難返的宗教矛盾經(jīng)常引起教派之間的沖突,從而為各種外部勢力的介入提供了可乘之機,這樣就使黎巴嫩問題變得更加錯綜復雜。本文將從政治生態(tài)角度來分析當代黎巴嫩的教派沖突,從而對黎巴嫩問題進行深層次的解讀。
一、黎巴嫩國內(nèi)的教派矛盾概況
眾所周知,黎巴嫩是一個宗教結(jié)構(gòu)復雜的阿拉伯國家,國內(nèi)有基督教、伊斯蘭教兩大宗教,下屬18個教派。①在黎巴嫩獨立時,根據(jù)一則不成文協(xié)議,國內(nèi)的兩個主要教派馬龍派與遜尼派對國家權(quán)力進行了劃分[1]8。同時,該國的教派政治體制也得以確立,即以宗教派別代替現(xiàn)代政黨的議會民主共和制。這就是黎巴嫩歷史上著名的“1943年國民公約”。②該協(xié)議規(guī)定:“總統(tǒng)和軍隊司令由馬龍派擔任,總理和議長分別由遜尼派和什葉派擔任,副總理和副議長由希臘東正教人擔任,軍隊參謀長由德魯茲派擔任,議會和內(nèi)閣席位以1932年人口調(diào)查為基礎(chǔ),按6:5比例在基督教徒和穆斯林中分配?!盵2]由此可見,在教派分權(quán)體制下,黎巴嫩各教派是按照人口數(shù)量來分配政治權(quán)力的。隨著黎巴嫩穆斯林人口的迅速增長,到了20世紀60年代,基督教派在國家人口比例中占據(jù)相對優(yōu)勢的格局逐漸被打破。在這種情況下,以什葉派為代表的穆斯林要求重新分配國家權(quán)力,而以馬龍派為代表的基督教派卻拒絕公開新的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),也不愿意放棄自身的既得利益。1975年4月,穆斯林與基督教徒雙方爆發(fā)了爭奪政治權(quán)力的內(nèi)戰(zhàn)。出于對本國利益的考慮,敘利亞、沙特阿拉伯、美國、以色列、法國、伊朗等外來勢力也紛紛介入這場曠日持久的戰(zhàn)爭,從而使黎巴嫩的教派矛盾變得更加錯綜復雜。③后來,通過協(xié)商,各教派于1989年10月簽訂了《塔伊夫協(xié)議》,這才促成長達16年內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)束。“該協(xié)議雖然滿足了伊斯蘭教派的某些要求,伊斯蘭教派在黎政權(quán)機構(gòu)中由處于少數(shù)而成為與基督教派平起平坐,但是,這種權(quán)力分配與黎各教派的現(xiàn)有實力地位仍是不相稱的?!盵3]隨著各教派人口的不斷變動,由權(quán)力之爭引發(fā)的教派沖突仍然無法從根本上避免。最終,隨著2005年敘利亞從黎巴嫩撤軍,被掩蓋的教派矛盾再次顯露了出來,從而使國家政局又陷入了長期的動蕩。
此外,自中世紀以來,由于爭奪領(lǐng)土等種種原因,基督教與伊斯蘭教之間已發(fā)生過多次沖突。1096—1291年間的八次“十字軍東征”就是其最重要的表現(xiàn)之一。也就是說,這兩大宗教之間存在著深刻的歷史積怨。政治觀念、宗教習俗上的不同也是影響兩者之間關(guān)系的重要原因之一。同時,政治地位與教義上的差異也令遜尼派、什葉派、德魯茲派等伊斯蘭教派以及基督教派的內(nèi)部矛盾重重??傊@些都使黎巴嫩各教派之間沖突不斷。
二、政治生態(tài)失衡是導致黎巴嫩教派沖突的原因
“一國之政治狀況受制于其賴以生存的生態(tài)環(huán)境,應該說是一個早已被人們所認識的問題?!盵4]如今,隨著科技的迅速發(fā)展,人類的主觀能動性不斷增強,但客觀環(huán)境對國家的政治制度或現(xiàn)象仍然有著相當重要的影響。政治生態(tài),即一個國家的政治環(huán)境,以及各種政治要素在其中所維持的平衡狀態(tài)。一旦現(xiàn)有政治環(huán)境中的這種平衡狀態(tài)被破壞,就會導致國家的動蕩。可見,當代黎巴嫩的教派沖突可以說是由國內(nèi)原有的政治生態(tài)受到破壞而引起的。具體表現(xiàn)為以下兩個方面:
第一,外部勢力的介入激化了當?shù)馗鹘膛芍g的矛盾。自古以來,由于地勢險要,大部分受壓迫的民族與教派都到黎巴嫩山區(qū)避難。④此外,當?shù)亟煌ㄩ]塞,所以歷屆統(tǒng)治者幾乎都無法對其進行有效的控制。在這樣的背景下,黎巴嫩地區(qū)各教派的力量不斷壯大。19世紀之前,盡管黎巴嫩的諸教派一直各自為政,但基本上還可以保持相安無事。后來,為了爭奪對黎巴嫩山區(qū)的主導權(quán),馬龍派和德魯茲派于1841年爆發(fā)了第一次大規(guī)模的沖突。為了自身的利益,英國、法國、奧斯曼帝國等外部勢力相繼介入了這場沖突,從而使當?shù)亟膛珊推焦蔡幍木置婢痛吮淮蚱?。第一次世界大?zhàn)后,黎巴嫩成為法國的委任統(tǒng)治地。1920年9月1日,敘利亞和黎巴嫩的高級專員古羅將軍建立了“大黎巴嫩”,這是法國委任統(tǒng)治者為了履行他們曾經(jīng)對黎巴嫩基督教徒的許諾所采取的第一步措施[5]1。繼奧斯曼帝國之后,法國委任統(tǒng)治者對黎巴嫩和敘利亞仍然沿用了分治政策?!耙环矫媸菍嵭蟹侄沃姆只?,把敘利亞、黎巴嫩劃分為各自為政的地區(qū),扶植分裂主義勢力;另一方面則是收買本地區(qū)部分上層人物,支持宗教勢力,拉攏少數(shù)民族,制造民族及宗教對立?!盵6]173在此期間,他們大力扶植黎巴嫩的基督教馬龍派。另外,法國委任統(tǒng)治者還人為地將敘利亞部分穆斯林的居住地劃入了“大黎巴嫩”,這樣就使這些穆斯林至今一直不承認自己是黎巴嫩人,他們親敘利亞的外交立場也同國內(nèi)其他教派存在著嚴重的分歧??梢?,在1943年黎巴嫩建國前,各種外部勢力的介入使歷史上當?shù)馗鹘膛珊椭C相處的政治生態(tài)受到了嚴重破壞,這些都為該國獨立后的教派沖突留下了禍根。
第二,各種政治要素在教派政治體制中難以長期保持平衡狀態(tài)。在黎巴嫩的教派政治體制下,國家權(quán)力的分配與各教派人口是成正比的。由于人口數(shù)量本身就是一個不斷變動的因素,教派之間的平衡很容易就會被打破。根據(jù)1932年人口普查,基督教派人口在國家總?cè)丝谥姓紦?jù)了相對優(yōu)勢。于是,1943年“國民公約”分配給了他們更多的政治權(quán)力。實際上,“國民公約”中并沒有達成任何關(guān)于進行周期性人口普查或建立應對人口變動的調(diào)節(jié)機制的協(xié)議。[7]194后來,由于人口出生率高,以及大量巴勒斯坦難民的遷入,黎巴嫩國內(nèi)的穆斯林人口迅速增長并逐漸超過了基督教派。⑤在這種情況下,由于馬龍派不肯就此放棄自己的既得利益,該國的穆斯林與基督教徒之間爆發(fā)了長達16年的爭奪國家權(quán)力的內(nèi)戰(zhàn)。盡管各教派最終簽訂了停戰(zhàn)協(xié)議,并且對政治權(quán)力的分配進行一定的調(diào)整,但由人口變動與權(quán)力分配之間的矛盾而導致教派沖突的隱患依然存在。也就是說,教派政治體制固有的弊端使黎巴嫩國內(nèi)難以擁有一個穩(wěn)定的政治生態(tài),這也是該國教派沖突至今難以得到根本性解決的重要原因之一。
三、政治生態(tài)失衡對黎巴嫩國家造成的影響
(一)負面影響
毫無疑問,黎巴嫩國內(nèi)政治生態(tài)的失衡使該國教派沖突不斷,給國家的發(fā)展帶來了諸多負面影響。
第一,嚴重影響本國的經(jīng)濟建設與人們的生命安全。歷史上,由于地理位置的優(yōu)越性,黎巴嫩地區(qū)一直是東地中海沿岸的重要港口之一?!?975年內(nèi)戰(zhàn)前的20多年間,黎曾是中東金融、貿(mào)易、交通和旅游中心?!盵8]70在之后爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)中,黎巴嫩大部分基礎(chǔ)設施和旅游景點都遭到毀壞。此后,黎巴嫩的旅游業(yè)、金融業(yè)等重要產(chǎn)業(yè)一蹶不振,從而對國家經(jīng)濟造成了沉重打擊。同時,頻繁的教派沖突也給黎巴嫩帶來了大量的人員傷亡。例如:據(jù)官方(路透社)估計,1975年4月13日至1989年12月31日期間,至少有13萬黎巴嫩人直接死于戰(zhàn)爭,傷者達20多萬人。[9]216
第二,進一步加劇了黎巴嫩政局的動蕩?!霸谏鐣芗怃J的條件下,各派系集團都鼓吹維護本派利益、靠損害其他派別的利益來發(fā)展自己。”[10]在頻繁的教派沖突中,人們的教派主義觀念不斷加深,從而越來越缺少國家意識。2014年5月米歇爾·蘇萊曼總統(tǒng)卸任后,許多教派總是因為本派利益得不到滿足而拒絕參加下一任總統(tǒng)的投票選舉。例如:“在2016年7月13日、8月8日、9月7日、9月28日召開的總統(tǒng)選舉會上,到場的黎巴嫩議員分別只有44人、31人、41人、35人,均未能達到進行總統(tǒng)選舉投票的基本要求,導致本輪黎巴嫩總統(tǒng)選舉會議總共被推遲了45次?!盵11]于是,國家就出現(xiàn)了長達兩年半的“總統(tǒng)空缺”狀態(tài)。實際上,在黎巴嫩,幾乎每次總統(tǒng)換屆的時候,都會出現(xiàn)類似的政局動蕩的情況。從某種意義來說,這也反映了政治生態(tài)的失衡使民眾無視國家利益成為了一種常態(tài)。
第三,使該國外交陷入了難以獨立自主的惡性循環(huán)。由于受根深蒂固的教派矛盾影響,每當發(fā)生沖突時,各教派往往不愿通過內(nèi)部化解矛盾,反而總是寄希望于外部勢力的幫助。這種現(xiàn)狀正是該國原有政治生態(tài)失衡的產(chǎn)物。例如:為了獲得連任總統(tǒng)的權(quán)力,卡米勒·夏蒙讓美國介入了1958年內(nèi)戰(zhàn);以及為了結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)導致的國家動蕩,蘇萊曼·弗朗吉亞總統(tǒng)于1976年讓敘利亞總統(tǒng)安東·阿薩德派軍隊進入黎巴嫩,從而使本國內(nèi)政進一步被敘利亞控制。同樣,在依賴外部強權(quán)的政治生態(tài)影響下,各種外部勢力總是可以輕而易舉地拉攏國內(nèi)的不同教派為其服務。由于外部勢力的收買,各教派始終無法一致對外,從而使黎巴嫩在國際上的處境一直十分尷尬。
(二)正面影響
首先,每次教派沖突之后,他們之間的妥協(xié)都會伴隨著一定的政治改革,這在客觀上促進了國家的政治發(fā)展。例如:2007年11月埃米爾·拉胡德總統(tǒng)卸任后,國內(nèi)各教派在下一屆總統(tǒng)的選舉過程中又產(chǎn)生了矛盾。最終,他們于2008年5月在卡塔爾簽訂了《多哈協(xié)議》,同意由米歇爾·蘇萊曼擔任黎巴嫩的新總統(tǒng)。此外,該協(xié)議還規(guī)定,在舉行總統(tǒng)選舉的同時,黎巴嫩還將進行新的議會選舉,組建民族團結(jié)政府,以徹底結(jié)束由總統(tǒng)缺位帶來的國內(nèi)政治危機。[11]
其次,政治生態(tài)失衡導致的教派沖突也促進了該國部分政治精英對國家前途的思考。有利于杰出領(lǐng)袖的出現(xiàn)與民眾的思想解放,從而為國內(nèi)良好政治生態(tài)建設以及黎巴嫩問題的解決帶來希望。
四、結(jié)語
如今,教派沖突仍然是黎巴嫩問題中的一個重要環(huán)節(jié)。從政治生態(tài)視角來說,外部勢力的介入破壞了該國原有的政治生態(tài),而各種要素也難以在教派政治體制中保持長期平衡,這些都是黎巴嫩國內(nèi)教派沖突至今難以解決的原因??梢?,政治生態(tài)是影響國家穩(wěn)定的重要因素之一。實際上,在過去的很長一段歷史時期內(nèi),黎巴嫩地區(qū)的各教派一直保持著和諧相處的局面,所以要想讓他們之間實現(xiàn)和解也并非不可能。因此,黎巴嫩急需變革其教派政治體制,實現(xiàn)宗教政治向民族政治的轉(zhuǎn)型。這樣才能擺脫各種外部勢力對本國事務的干涉,并重建良好的政治生態(tài)。
注 釋:
① 黎巴嫩國內(nèi)的基督教派包括馬龍派、希臘天主教、希臘東正教、亞美尼亞天主教、亞美尼亞東正教……等等;伊斯蘭教派則包括遜尼派、什葉派、德魯茲派……等等。
② 黎巴嫩的國家獨立日為1943年11月22日。
③ 黎巴嫩國內(nèi)不同教派的外交立場不同,基督教派主要是親西方國家和以色列,伊斯蘭什葉派保持親敘利亞、伊朗,遜尼派則堅持親沙特阿拉伯的立場,這也是造成他們之間矛盾難以調(diào)和的重要原因之一。
④ 馬龍派、德魯茲派等教派都是從外地遷入黎巴嫩的。
⑤ 黎巴嫩基督教徒人口出生率低,而且多數(shù)人移民國外,所以其人口數(shù)量逐漸被穆斯林超過。
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