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        中國(guó)與世界主要豬肉出口國(guó)貿(mào)易合作潛力研究

        2019-12-25 01:13:41李方敏王俊锜
        現(xiàn)代管理科學(xué) 2019年12期
        關(guān)鍵詞:食品安全潛力豬肉

        李方敏 王俊锜

        摘要:豬肉國(guó)內(nèi)供需缺口的逐漸擴(kuò)大促使我國(guó)對(duì)豬肉進(jìn)口需求的不斷增加。在擴(kuò)大豬肉進(jìn)口的進(jìn)程中,需要了解全球豬肉供給國(guó)的生產(chǎn)和貿(mào)易情況,從源頭上控制豬肉供給,避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下,文章通過建立貿(mào)易合作潛力指標(biāo)(PIP)對(duì)我國(guó)豬肉的主要進(jìn)口來源國(guó)和潛在進(jìn)口來源國(guó)進(jìn)行國(guó)別分析,討論我國(guó)未來與以上國(guó)家開展豬肉進(jìn)口貿(mào)易合作的潛在可能性,為我國(guó)合理選擇豬肉進(jìn)口來源國(guó),確保我國(guó)豬肉進(jìn)口來源穩(wěn)定、安全提供科學(xué)依據(jù)。分析結(jié)果顯示,西班牙、德國(guó)和美國(guó)是我國(guó)最佳豬肉進(jìn)口合作國(guó);捷克、羅馬尼亞、波蘭和俄羅斯等“一帶一路”國(guó)家未來向我國(guó)出口豬肉的潛力也非常值得關(guān)注。

        關(guān)鍵詞:豬肉;貿(mào)易合作;潛力;食品安全;“一帶一路”

        一、 前言

        近期,豬肉價(jià)格快速上漲,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2019年8月我國(guó)CPI同比上漲6.2%,而同期豬肉價(jià)格上漲45.5%,影響價(jià)格總水平上漲約超1.27個(gè)百分點(diǎn)。豬肉是我國(guó)大多數(shù)居民最主要的肉類食品,保障豬肉供應(yīng)事關(guān)民生、事關(guān)大局。豬肉價(jià)格的劇烈波動(dòng)體現(xiàn)了豬肉的供需出現(xiàn)了失衡。一般而言消費(fèi)者對(duì)豬肉的需求在短期內(nèi)較為平穩(wěn),短期價(jià)格的劇烈波動(dòng)主要由豬肉供給的變化引起。生豬供給變化受到各種復(fù)雜因素的共同作用。非洲豬瘟事件使生豬養(yǎng)殖戶們損失慘重,直接導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶退出生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。另外,隨著環(huán)保壓力的日益加大,散戶養(yǎng)殖正在加速退出市場(chǎng),導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖數(shù)量銳減。同時(shí),環(huán)保政策無形中提高了養(yǎng)豬門檻,環(huán)保促使養(yǎng)豬場(chǎng)不得不加大對(duì)環(huán)保設(shè)施的投入,環(huán)保成本增加,提高了生豬養(yǎng)殖成本。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)2019年的豬肉供給缺口約為923萬噸,預(yù)計(jì)2020該缺口將會(huì)超過1 200萬噸。當(dāng)內(nèi)部供給出現(xiàn)大量的缺口,進(jìn)口將成為豬肉供給的重要途徑。

        在此背景下,本文通過對(duì)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織農(nóng)業(yè)系列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(FAOSTAT)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(UNCOMTRADE)等權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),分析未來豬肉國(guó)際市場(chǎng)的供求特征,研究世界主要豬肉出口國(guó)在未來與中國(guó)開展貿(mào)易合作,成為中國(guó)穩(wěn)定豬肉供給國(guó)的潛力,為我國(guó)選擇合適貿(mào)易合作伙伴,制定合理食物安全政策提供依據(jù)。

        二、 我國(guó)豬肉生產(chǎn)和消費(fèi)情況

        1. 生產(chǎn)分析。近十年來,我國(guó)(大陸地區(qū))豬肉產(chǎn)量有所增加,豬肉產(chǎn)能在2014年達(dá)到峰值5 820.8萬噸,隨后豬肉年產(chǎn)略有下滑,但各年產(chǎn)量度都保持在5 400萬噸以上。導(dǎo)致產(chǎn)量下滑的一個(gè)重要原因是近年來我國(guó)積極推行養(yǎng)豬業(yè)環(huán)境保護(hù)治理,提高養(yǎng)殖環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),關(guān)停了一大批不符合環(huán)保要求的零散生豬養(yǎng)殖點(diǎn)。盡管如此,中國(guó)仍是世界第一大豬肉生產(chǎn)國(guó),2017年我國(guó)豬肉產(chǎn)量為5 451.8萬噸,比2008年增加16.44%。2008年至2017年,豬肉產(chǎn)量占肉類產(chǎn)品總產(chǎn)量比重略有下降,但豬肉仍是我國(guó)肉類產(chǎn)品生產(chǎn)中最重要的品種,2017年我國(guó)豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量比重為62.99%,比2008年的63.52%下降0.53個(gè)百分點(diǎn)。

        從單產(chǎn)來看,豬肉所有養(yǎng)殖類型單產(chǎn)均有增加。其中散養(yǎng)生豬單產(chǎn)增長(zhǎng)最慢,從2008年的112.1千克/頭到2017年的120.72千克/頭,增幅為7.69%;小規(guī)模養(yǎng)殖模式2008年至2017年生豬單產(chǎn)從110.9千克/頭增長(zhǎng)到122.03千克/頭,增幅為10.04%,在四種養(yǎng)殖規(guī)模中排名第二;中規(guī)模養(yǎng)殖豬肉單產(chǎn)增速排名第三,十年間中規(guī)模養(yǎng)殖豬肉單產(chǎn)由111.2千克/頭增加到121.75千克/頭,增幅為9.49%。大規(guī)模養(yǎng)殖模式下的豬肉單產(chǎn)增長(zhǎng)最快,十年增長(zhǎng)13.73%,從2008年的104.3千克/頭持續(xù)增長(zhǎng)至2017年的118.62千克/頭。未來,在全國(guó)養(yǎng)豬業(yè)環(huán)保治理的持續(xù)進(jìn)程中,養(yǎng)豬業(yè)將更規(guī)?;?、集約化、集團(tuán)化,生豬大規(guī)模養(yǎng)殖模式單產(chǎn)還將快速增長(zhǎng),體現(xiàn)出更明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        2. 消費(fèi)分析。近年來,我國(guó)豬肉人均消費(fèi)基本平穩(wěn),2013年~2017五年間,我國(guó)豬肉人均年消費(fèi)量圍繞20千克小幅波動(dòng)變動(dòng)。豬肉人均年消費(fèi)量占肉類總消費(fèi)量的比重略有下降從2013年的77.34%下降至2017年的75.28%,降幅為2.06個(gè)百分點(diǎn)。盡管相對(duì)消費(fèi)量有所下降,在我國(guó),豬肉始終是所有肉類中最受歡迎的品種,2017年我國(guó)豬肉人均消費(fèi)占肉類產(chǎn)品總?cè)司M(fèi)的七成以上。從城鄉(xiāng)人均消費(fèi)情況來看,城鎮(zhèn)的豬肉類消費(fèi)水平明顯高于農(nóng)村,2013年~2017年城鎮(zhèn)居民年均消費(fèi)豬肉量為20.58千克,同期農(nóng)村人口的豬肉年均消費(fèi)量為19.2千克。但是農(nóng)村豬肉人均消費(fèi)占肉類人均總消費(fèi)的比重卻明顯高于城市,這說明農(nóng)村人口更傾向于消費(fèi)豬肉。2017年農(nóng)村人口人均消費(fèi)豬肉占其人均總?cè)忸愊M(fèi)的82.63%,而同期城鎮(zhèn)居民該數(shù)據(jù)為70.55%,相差超12個(gè)百分點(diǎn)。

        3. 進(jìn)出口現(xiàn)狀分析。2008年~2017我國(guó)豬肉進(jìn)出口貿(mào)易量總體增長(zhǎng)較快,豬肉類產(chǎn)品總進(jìn)口從91.36萬噸上升到245.32萬噸,年均增幅高達(dá)16.85%。近十年來,我國(guó)從其他國(guó)家進(jìn)口豬肉的數(shù)量和范圍都有不同程度的提升,目前我國(guó)最主要的豬肉進(jìn)口來源國(guó)是德國(guó)、美國(guó)、西班牙、丹麥及加拿大等國(guó)。相較于進(jìn)口,我國(guó)豬肉出口規(guī)模很小且呈縮減勢(shì)態(tài)。2008年我國(guó)豬肉出口8.22萬噸,2017年豬肉出口值為6.784萬噸。受我國(guó)豬肉國(guó)內(nèi)供給不足日益加劇的影響,我國(guó)已經(jīng)成為全世界最大的豬肉凈進(jìn)口國(guó),我國(guó)豬肉凈進(jìn)口值從2008年的83.14萬噸增加至2017年238.54萬噸,且按照目前的趨勢(shì)來看,我國(guó)還將快速擴(kuò)大豬肉的進(jìn)口量,以滿足國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求。因此,研究豬肉出口國(guó)與我國(guó)開展豬肉貿(mào)易合作的潛力,慎重選擇進(jìn)口目標(biāo)國(guó),充分保證豬肉進(jìn)口的安全性尤為重要。

        三、 我國(guó)從主要肉類貿(mào)易伙伴國(guó)進(jìn)口豬肉的潛力分析

        在國(guó)內(nèi)豬肉供需缺口持續(xù)擴(kuò)大、中央“構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新格局”指導(dǎo)思想的共同作用下,我國(guó)豬肉進(jìn)口規(guī)??焖偬嵘潜厝悔厔?shì)。在此過程中,分析豬肉出口國(guó)或者潛在豬肉出口國(guó)與我國(guó)開展豬肉貿(mào)易合作的潛力是不可或缺的。研究我國(guó)從某一豬肉出口國(guó)進(jìn)口豬肉的發(fā)展?jié)摿?,最主要的是兩個(gè)方面因素,第一,中國(guó)從該國(guó)進(jìn)口豬肉的市場(chǎng)規(guī)模。中國(guó)從一國(guó)進(jìn)口豬肉的市場(chǎng)規(guī)模一方面體現(xiàn)了該國(guó)的豬肉產(chǎn)能情況;另一方面也體現(xiàn)了該國(guó)未來和中國(guó)進(jìn)一步進(jìn)行貿(mào)易合作的基礎(chǔ)。第二,該國(guó)豬肉出口的國(guó)際市場(chǎng)可依賴程度。國(guó)際市場(chǎng)可依賴程度指一國(guó)國(guó)內(nèi)增加的產(chǎn)量中用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口的比重。本文采用豬肉出口彈性來測(cè)度豬肉的市場(chǎng)可依賴程度。出口產(chǎn)出彈性是用來衡量與基期相比某種商品增加的產(chǎn)量中更多的是用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)還是用于出口。出口產(chǎn)出彈性指與基期相比,某種產(chǎn)品出口增幅與產(chǎn)量增幅的比率。當(dāng)一國(guó)豬肉產(chǎn)能增長(zhǎng)部分大部分用于國(guó)內(nèi),即出口產(chǎn)出彈性小于1時(shí),可認(rèn)為該國(guó)豬肉產(chǎn)品的市場(chǎng)依賴度程度不高;反之如果更多的增產(chǎn)部分用于對(duì)外出口,則可以認(rèn)為該國(guó)豬肉出口的市場(chǎng)依賴度相對(duì)較高。

        本文通過構(gòu)建中國(guó)與豬肉出口國(guó)貿(mào)易合作潛力指數(shù)(PIP)來測(cè)度一國(guó)的可合作潛力。具體方法如下:中國(guó)與主要豬肉出口國(guó)貿(mào)易合作潛力指數(shù)(PIP)=我國(guó)從該國(guó)進(jìn)口豬肉的規(guī)模指標(biāo)(IS)×0.5+該國(guó)豬肉出口的國(guó)際市場(chǎng)可依賴程度指標(biāo)(EE)×0.5。其中,進(jìn)口豬肉規(guī)模IS由中國(guó)向該國(guó)進(jìn)口豬肉市場(chǎng)規(guī)模的國(guó)際排序確定,排序越靠前,分值越高,例如目標(biāo)國(guó)共15個(gè),中國(guó)向A國(guó)進(jìn)口豬肉規(guī)模在全世界所有國(guó)家中排名第一,A國(guó)的進(jìn)口豬肉規(guī)模指數(shù)IS得分為15,排名第二的國(guó)家,IS賦分為14。豬肉國(guó)際市場(chǎng)可依賴指標(biāo)EE由該國(guó)豬肉出口的國(guó)際市場(chǎng)可依賴程度的國(guó)際排序確定,排序越靠前,分值越高。同上,一國(guó)豬肉國(guó)際市場(chǎng)可依賴程度在目標(biāo)國(guó)中排名第一,該國(guó)的EE指標(biāo)賦值為15。

        本文將中國(guó)最主要的10個(gè)豬肉進(jìn)口來源國(guó)作為主要目標(biāo)國(guó),同時(shí)考慮到近年來我國(guó)與一帶一路國(guó)家貿(mào)易合作快速增長(zhǎng),再選取一帶一路國(guó)家中豬肉出口量最大的五個(gè)國(guó)家,共同構(gòu)建本文的研究目標(biāo)國(guó)樣本。以2012年到2016年五年數(shù)據(jù)平均值計(jì)算中國(guó)從目標(biāo)國(guó)進(jìn)口國(guó)規(guī)模的排序和國(guó)際市場(chǎng)可依賴程度的數(shù)值及排序。其中,進(jìn)口貿(mào)易數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)UNCOMTRADE,各國(guó)豬肉產(chǎn)值數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織農(nóng)業(yè)系列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(FAOSTAT)。

        表1展示了2016年我國(guó)與10個(gè)主要豬肉進(jìn)口來源國(guó)和5個(gè)豬肉產(chǎn)量居前的一帶一路國(guó)家開展豬肉貿(mào)易合作的潛力指數(shù)。從中可以看出,西班牙、德國(guó)和美國(guó)是我國(guó)豬肉最大的三個(gè)進(jìn)口來源國(guó),他們的豬肉國(guó)際市場(chǎng)可依賴程度在15個(gè)目標(biāo)國(guó)中排列第8、第9和第5位。經(jīng)過計(jì)算,他們未來與中國(guó)的合作潛力是最大的。丹麥、挪威、法國(guó)三個(gè)國(guó)家雖然目前在豬肉出口方面與中國(guó)有相對(duì)較大的交易規(guī)模,分別占據(jù)中國(guó)進(jìn)口豬肉來源國(guó)規(guī)模的第4和第6和第8位,但由于他們近年來的國(guó)際市場(chǎng)可依賴程度較低或下降較快,最終他們的潛力指數(shù)PIP排名與他們IS排名都有較大下滑,我國(guó)未來向他們進(jìn)口豬肉的潛力在15個(gè)目標(biāo)國(guó)中相對(duì)靠后。值得關(guān)注的是,捷克、羅馬尼亞、波蘭以及俄羅斯四個(gè)“一帶一路”國(guó)家,他們2007年~2016年的豬肉出口規(guī)模是15個(gè)目標(biāo)國(guó)中排名最末的,但近十年來,以上四個(gè)國(guó)家在出口國(guó)際市場(chǎng)可依賴度指數(shù)上體現(xiàn)出非??焖俚脑鲩L(zhǎng),并在2016年達(dá)到了相當(dāng)可觀的數(shù)值。同時(shí)他們的豬肉產(chǎn)能近年來提升速度也非常驚人,因此,以上四個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)而言也有較大的豬肉貿(mào)易合作潛力。另外一些國(guó)家,如英國(guó)、加拿大、巴西、愛爾蘭等國(guó)與中國(guó)開展豬肉貿(mào)易合作的潛力排名與其近年來與中國(guó)的貿(mào)易規(guī)模排名則較為一致。

        四、 結(jié)論與建議

        本文基于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編、UNCOMTRADE及FAO等數(shù)據(jù)庫(kù)中豬肉生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)豬肉供求及貿(mào)易概況進(jìn)行了描述和分析。在此基礎(chǔ)上建立中國(guó)與主要豬肉出口國(guó)貿(mào)易合作潛力指數(shù)(PIP),對(duì)中國(guó)主要豬肉進(jìn)口來源國(guó)和潛在豬肉進(jìn)口來源國(guó)未來向中國(guó)出口豬肉的潛力進(jìn)行評(píng)估,結(jié)論和政策建議如下:

        豬肉是我國(guó)最主要的肉類消費(fèi)品,超過全國(guó)肉類消費(fèi)的七成。近年來,我國(guó)豬肉產(chǎn)量雖然也有一定幅度增長(zhǎng),但是與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)相比,增速較緩。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的豬肉供需缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。在盡力增加豬肉產(chǎn)能的同時(shí),我國(guó)豬肉進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大成為必然。為確保我國(guó)豬肉進(jìn)口來源穩(wěn)定、安全,須對(duì)我國(guó)豬肉進(jìn)口來源國(guó)進(jìn)行國(guó)別分析,討論以上國(guó)家未來與我國(guó)開展豬肉貿(mào)易合作的潛在可能性。

        本文采用中國(guó)與主要豬肉出口國(guó)貿(mào)易合作潛力指數(shù)(PIP)測(cè)度我國(guó)從世界主要豬肉出口國(guó)和潛在豬肉出口國(guó)進(jìn)口豬肉的潛在可能性。根據(jù)分析,我們可把研究目標(biāo)國(guó)分為四類:西班牙、德國(guó)和美國(guó)三個(gè)國(guó)家目前是我國(guó)最主要的豬肉進(jìn)口來源國(guó),經(jīng)過計(jì)算,他們的合作潛力指數(shù)也是最高的,因此以上三國(guó)仍將是我國(guó)未來豬肉進(jìn)口的最主要合作伙伴,我國(guó)可以加大與以上國(guó)家的合作度。第二類是英國(guó)、加拿大、巴西、愛爾蘭及匈牙利五國(guó),他們的PIP指數(shù)排名與目前他們對(duì)中國(guó)出口規(guī)模的排名較為一致,說明我國(guó)未來應(yīng)維持與他們的合作關(guān)系和合作力度,無需做太大變動(dòng)。第三類國(guó)家是捷克、羅馬尼亞、波蘭和俄羅斯四國(guó)。中國(guó)目前向以上四國(guó)進(jìn)口的規(guī)模都較小,但是根據(jù)分析,他們的PIP指數(shù)相較與目前的貿(mào)易規(guī)模指數(shù)都有較大幅度提升,說明未來中國(guó)向以上四國(guó)進(jìn)口豬肉的潛力較大,我國(guó)應(yīng)加大對(duì)以上“一帶一路”國(guó)家的豬肉進(jìn)口力度。最后一類是丹麥、挪威和法國(guó)三個(gè)國(guó)家。盡管目前以上國(guó)家對(duì)中國(guó)的豬肉出口規(guī)模屬于靠前或者居中,我國(guó)未來與他們開展豬肉進(jìn)口合作的潛力較小,作為長(zhǎng)期豬肉進(jìn)口國(guó)的安全性相對(duì)較差,建議逐步合理減小進(jìn)口規(guī)模。

        對(duì)世界主要豬肉出口國(guó)向我國(guó)出口豬肉的貿(mào)易潛力進(jìn)行研究可以為我國(guó)在豬肉進(jìn)口國(guó)別選擇和進(jìn)口政策制定提供參考依據(jù)。但是,豬肉產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易受到進(jìn)出口關(guān)稅、運(yùn)輸成本,各國(guó)國(guó)內(nèi)政策以及伙伴國(guó)與中國(guó)的國(guó)際關(guān)系等諸多因素的影響,因此,對(duì)豬肉進(jìn)口貿(mào)易來源國(guó)的選擇和具體政策的制定還需要建立在更為深入和細(xì)致的研究基礎(chǔ)上。

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        [5] 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心課題組,倪洪興,于孔燕.糧食安全與“非必需進(jìn)口”控制問題研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2016,37(7):53-59.

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        [7] 仇煥廣,李登旺,宋洪遠(yuǎn).新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變——重新審視我國(guó)傳統(tǒng)的“糧食安全觀”[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較,2015,(4):11-19.

        [8] 李方敏,王俊锜.我國(guó)豬肉國(guó)際市場(chǎng)可依賴程度研究——基于主要肉類產(chǎn)品的對(duì)比分析[J].中國(guó)畜牧雜志,2019,55(7):151-156.

        基金項(xiàng)目:2018年度浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題(項(xiàng)目號(hào):18NDJC210YB)。

        作者簡(jiǎn)介:李方敏(1980-),女,漢族,浙江省余姚市人,浙江工業(yè)大學(xué)講師,浙江工業(yè)大學(xué)博士,研究方向:國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)金融等;王俊锜(1993-),男,漢族,浙江省溫州市人,浙江工業(yè)大學(xué)博士生,研究方向:國(guó)際貿(mào)易及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等。

        收稿日期:2019-10-16。

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