趙敏 姚歆 王益誼

內(nèi)容摘要：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的重要依據(jù)，是國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)的通行證。2019年6月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織共享經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 324）在日本東京召開(kāi)第一次全體會(huì)議，標(biāo)志著在ISO層面上共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作全面正式啟動(dòng)。中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量排名世界前列，而本次共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際規(guī)則的制定中卻是日本占得先機(jī)。本文梳理了共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生背景、發(fā)展歷程、最新進(jìn)展以及中日兩國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐情況，梳理出日本在此次共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定中的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提出中國(guó)實(shí)質(zhì)性參與共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì) ? 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ? 對(duì)策建議

引言

共享經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域之一，作為重塑消費(fèi)者、商家、平臺(tái)之間關(guān)系的新興模式，所含業(yè)態(tài)已基本覆蓋民眾生活。在全球共享經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的潮流下，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)異軍突起，創(chuàng)新活躍，應(yīng)用廣泛，在一些領(lǐng)域走到了世界前列。《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告（2019）》顯示，2018年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模29420億元，比上年增長(zhǎng)41.6%，共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)約7.6億人，參與服務(wù)提供者人數(shù)約7500萬(wàn)人。目前，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)主要集中在知識(shí)技能、生活服務(wù)、房屋住宿、交通出行、醫(yī)療分享、共享金融和生產(chǎn)能力等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)未來(lái)5年，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)有望保持年均30%以上的高速增長(zhǎng)。由此，全球范圍內(nèi)共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為其國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化提供了基礎(chǔ)。

當(dāng)前，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都在積極引導(dǎo)和支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歐盟、日本、韓國(guó)、英國(guó)、美國(guó)等均出臺(tái)了相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，把共享經(jīng)濟(jì)放在了國(guó)家戰(zhàn)略的高度。日本已經(jīng)在共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定上先發(fā)制人。共享經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展的規(guī)模和速度全球獨(dú)一無(wú)二，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘自身潛力，引領(lǐng)全球分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，中國(guó)需盡快在國(guó)內(nèi)實(shí)質(zhì)性地展開(kāi)共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定打好基礎(chǔ);同時(shí)鼓勵(lì)有實(shí)力、有意愿的共享經(jīng)濟(jì)類(lèi)企業(yè)向ISO提交相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)，輸出中國(guó)優(yōu)秀實(shí)踐，推動(dòng)國(guó)際合作，深化共享經(jīng)濟(jì)在全球的發(fā)展，承擔(dān)大國(guó)應(yīng)有之責(zé)。

共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程與最新進(jìn)展

共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作最早可追溯至2017年，可根據(jù)重要事件劃分為ISO國(guó)際研討會(huì)協(xié)議、東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作論壇、成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織共享經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC324）三個(gè)階段，如表1所示。

階段1：ISO 國(guó)際研討會(huì)協(xié)議。國(guó)際研討會(huì)協(xié)議（IWA）是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型的文件。加拿大于2017年1月在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）牽頭立項(xiàng)IWA 27共享經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，并于2017年3月在渥太華召開(kāi)研討會(huì)，來(lái)自澳大利亞、法國(guó)、日本、美國(guó)等8個(gè)國(guó)家的33名專(zhuān)家與會(huì)。由于中國(guó)沒(méi)有派專(zhuān)家出席這次會(huì)議，失去了在國(guó)際發(fā)聲的機(jī)會(huì)。在此次會(huì)議研討基礎(chǔ)上，形成了IWA 27《共享經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)原則與框架》文本，由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于2017年9月正式發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)成為全球范圍內(nèi)共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的第一個(gè)國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)文件。

階段2：東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作論壇。東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作論壇（NEASF）是旨在加強(qiáng)中日韓國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的溝通與合作而建立的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制。2018年6月召開(kāi)的第17屆東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作論壇上，中日韓三國(guó)專(zhuān)家代表累計(jì)提出18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化合作提案，其中包括日本共享經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)（SEAJ）提出的共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化合作提案。會(huì)后，經(jīng)中日韓三國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)確認(rèn)，2018年9月批準(zhǔn)在東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作論壇（NASCF）機(jī)制下成立“共享經(jīng)濟(jì)”工作組（編號(hào)：WG29），該工作組由日本牽頭，中國(guó)與韓國(guó)參與。

階段3：成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織共享經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC324）。日本早在第二階段時(shí)就加速推動(dòng)在ISO成立相關(guān)技術(shù)委員會(huì)工作組的進(jìn)程。ISO于2019年1月正式批準(zhǔn)成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織共享經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC324）。ISO/TC324參與國(guó)家共31個(gè)，秘書(shū)國(guó)由日本擔(dān)任。至此，共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程正式進(jìn)入ISO標(biāo)準(zhǔn)制定階段。2019年6月13-14日，ISO/TC 324第一次全體會(huì)議在日本東京召開(kāi)，來(lái)自中、日、韓、美、加、法等國(guó)的30余位專(zhuān)家出席會(huì)議。

我國(guó)參與共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況

我國(guó)在市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)成熟的出行、住宿和生活服務(wù)領(lǐng)域已初步開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。在企業(yè)層面，滴滴、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、小豬短租、途家、斯維登等已經(jīng)在各自領(lǐng)域參與多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，涵蓋團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一些龍頭企業(yè)甚至制定了標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，并表達(dá)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的意愿。同時(shí)，國(guó)家層面、機(jī)構(gòu)層面也在積極參與相關(guān)國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化層面看，中國(guó)在第二階段加入到共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的工作中。在ISO/TC324第一次全體會(huì)議期間，我國(guó)專(zhuān)家積極參與討論，介紹我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)及其標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展情況，并指出入駐審核和糾紛解決是目前共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政府監(jiān)管方、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方、資源提供者和消費(fèi)者均重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，建議在ISO/TC324成立有關(guān)入駐審核和糾紛解決的特別工作組，對(duì)這兩項(xiàng)議題開(kāi)展研究，也為未來(lái)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新項(xiàng)目提案做準(zhǔn)備。

日本參與共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況及經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）日本參與共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)準(zhǔn)備

日本總務(wù)省在2015年發(fā)布的《信息通信白皮書(shū)》中明確將“共享經(jīng)濟(jì)”列入其中，認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)已成為全球創(chuàng)新的起點(diǎn)。在民宿及汽車(chē)等領(lǐng)域，日本通過(guò)設(shè)定一定的共同規(guī)則來(lái)提高服務(wù)的可靠性和便利性，并試圖將這一規(guī)則變成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)普及及成長(zhǎng)方面引領(lǐng)各國(guó)。

2018年年中，日本繞過(guò)ISO/COPOLCO框架，通過(guò)技術(shù)管理委員會(huì)（TMB）提出組建國(guó)際共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。日本深知由英國(guó)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型文件在國(guó)際上影響力大，可有助于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新項(xiàng)目提案快速得到認(rèn)可。因此，日本主動(dòng)尋求與英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）合作。2018年下半年起，日本和英國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)多次召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研討會(huì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)研制工作。該項(xiàng)目得到了日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)日本產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查會(huì)（JISC）的全額資助。日本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（JSA）的Tomoyuki Endo是標(biāo)準(zhǔn)主要起草人，并擔(dān)任新成立的ISO/TC324的委員會(huì)經(jīng)理。BSI PAS 202：2019《共享經(jīng)濟(jì)在線(xiàn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)規(guī)范》于2019年2月由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）發(fā)布，于2019年2月28日實(shí)施。

（二）日本共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)借鑒

日本在共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定領(lǐng)域走在了前列并爭(zhēng)得主動(dòng)權(quán)，一方面得益于日本政府的重視和技術(shù)準(zhǔn)備的充足，同時(shí)日本熟識(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，與英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）合作的巧妙做法也為日本在該領(lǐng)域的彎道超車(chē)提供了助力。

1.良好有效的協(xié)作機(jī)制。日本建立了民間為主體官民融合型標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，以共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化為例，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。∕ETI）、日本產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查會(huì)（JISC）、日本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（JSA）、日本共享經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)（SEAJ）分別作為日本經(jīng)濟(jì)事務(wù)政府主管部門(mén)、日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)、日本標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體和日本共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮各自功能與作用，形成了良好有效的協(xié)同機(jī)制。

2.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)的及時(shí)獲取。日本憑借國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作中較高的開(kāi)放性與透明度，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最新動(dòng)態(tài)信息通道通暢，各部門(mén)及時(shí)有效協(xié)同。自2017年年初加拿大啟動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)IWA項(xiàng)目時(shí)便密切跟蹤最新國(guó)際動(dòng)態(tài)，并派員4人參加會(huì)議。而直到ISO IWA27發(fā)布后中國(guó)仍缺乏對(duì)共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)的認(rèn)知，敏感度稍顯不足。

3.開(kāi)展國(guó)際合作，規(guī)避?chē)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在日本向ISO提交建立共享經(jīng)濟(jì)新技術(shù)領(lǐng)域提案前，日本有步驟、有策略地主動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)調(diào)研，日本共享經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在2018年7月來(lái)中國(guó)進(jìn)行調(diào)研，拜訪(fǎng)國(guó)家信息中心及途家、阿姨來(lái)了等中國(guó)的共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)，為避免我國(guó)早期將共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作提上日程，日本此行并未拜訪(fǎng)我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)以及社會(huì)團(tuán)體。日本共享經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)同時(shí)前往新加坡拜訪(fǎng)了新加坡共享經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。此外，日本主動(dòng)尋求與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)地位高的英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）合作，以達(dá)到借助BSI標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際影響力而推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)ISO標(biāo)準(zhǔn)提案得到認(rèn)可的目標(biāo)，甚至采取有償合作購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合作。2018年下半年，日本與英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）和英國(guó)共享經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合研制BSI PAS 202《共享經(jīng)濟(jì)在線(xiàn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)規(guī)范》，日本作為牽頭國(guó)家，其ISO標(biāo)準(zhǔn)提案順利通過(guò)立項(xiàng)。

4.瞄準(zhǔn)目標(biāo)、步步為營(yíng)。日本瞄準(zhǔn)主導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，通過(guò)參與制定相關(guān)的ISO國(guó)際研討會(huì)協(xié)議、推動(dòng)在東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作論壇（NASCF）機(jī)制下成立相關(guān)工作組和推動(dòng)在ISO成立相關(guān)技術(shù)委員會(huì)三個(gè)階段，步步為營(yíng)，從2017年3月參加IWA研討會(huì)到2018年8月提交建立共享經(jīng)濟(jì)新技術(shù)領(lǐng)域提案，前后合計(jì)只有17個(gè)月的時(shí)間?？梢?jiàn)，要爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，必須“快、狠、準(zhǔn)”，目標(biāo)明確、信息通暢、活用規(guī)則、行動(dòng)迅速、步步為營(yíng)。

中國(guó)實(shí)質(zhì)性參與共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的對(duì)策建議

由于我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究不足、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)放與透明度不足、企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)力不足等多方面原因，雖然我國(guó)在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量排名世界前列，而在共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的地位卻并不匹配。我國(guó)如何實(shí)質(zhì)性地提升在共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際規(guī)則制定中的地位，如何更好將我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的良好實(shí)踐引向全球？在借鑒共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的日本方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐和實(shí)際情況，提出以下建議：

（一）形成協(xié)作體制，凝聚業(yè)內(nèi)共識(shí)

為了構(gòu)建以民間為主體官民融合型標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，日本確定了“標(biāo)準(zhǔn)化官民戰(zhàn)略”，日本從2017年至今推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作正是該戰(zhàn)略的應(yīng)用。共享經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，覆蓋多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)領(lǐng)域，在中國(guó)利益相關(guān)方來(lái)自多個(gè)政府部門(mén)、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，因此推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作首先要在國(guó)內(nèi)建立協(xié)作機(jī)制，應(yīng)廣泛吸收利益相關(guān)方參與，以開(kāi)放、共享和包容的心態(tài)推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在制定共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)做好充分調(diào)研，切實(shí)了解利益相關(guān)方的訴求，同時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分比對(duì)和梳理，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，以推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（二）建立激勵(lì)機(jī)制，保障企業(yè)參與

國(guó)內(nèi)共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)除了少部分龍頭企業(yè)外，大部分企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)，參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的動(dòng)力不足。即使是具備一定標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的龍頭企業(yè)，也難以或不愿意承擔(dān)出國(guó)參會(huì)相關(guān)費(fèi)用。ISO/TC324第一次全體會(huì)議參會(huì)的美國(guó)專(zhuān)家均來(lái)自于共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)，但中國(guó)參會(huì)專(zhuān)家無(wú)一人來(lái)自企業(yè)。反觀日本，不論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的技術(shù)會(huì)議，參會(huì)專(zhuān)家數(shù)量基本穩(wěn)定，因?yàn)槿毡窘?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省設(shè)置了“戰(zhàn)略性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化加速項(xiàng)目”的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，能夠?yàn)閰⒓訃?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)支持。而目前我國(guó)部分省市雖然出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的政策，但均要求待國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后才可申請(qǐng)補(bǔ)助，而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定往往需要3年至5年甚至更長(zhǎng)的周期，這種事后補(bǔ)助的措施對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)吸引力不足。建議各地標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持，將參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的事后補(bǔ)助調(diào)整為事前補(bǔ)助，這是我國(guó)提高企業(yè)及其他相關(guān)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性的重要保障。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，做實(shí)成果積累

目前有關(guān)“共享經(jīng)濟(jì)”的文獻(xiàn)研究數(shù)量較大，但均未涉及國(guó)際跟蹤研究、中外比較研究、標(biāo)準(zhǔn)化議題研究等，以共享經(jīng)濟(jì)科研帶動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升的良性局面仍未形成。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，標(biāo)準(zhǔn)化工作必須建立在扎實(shí)的基礎(chǔ)研究之上。例如，加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（CSA）于2017年2月發(fā)布了43頁(yè)的《成長(zhǎng)的共享經(jīng)濟(jì)——在變化的市場(chǎng)中探尋以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的解決方案》的研究報(bào)告，并于2019年2月發(fā)布了15頁(yè)的《在共享中最大化收益——關(guān)于國(guó)內(nèi)與國(guó)際最佳實(shí)踐分析》研究報(bào)告。

建議在國(guó)內(nèi)建立共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的共性問(wèn)題、熱點(diǎn)和難點(diǎn)開(kāi)展深入的行業(yè)調(diào)研與系統(tǒng)研究，總結(jié)和提煉共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化需求，形成共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)研制的重點(diǎn)選題。對(duì)于備選的重點(diǎn)選題，通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的形式快速響應(yīng)市場(chǎng)與創(chuàng)新需求，加快研制并發(fā)布一批共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。梳理案例，研究發(fā)布中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)良好實(shí)踐的研究報(bào)告。通過(guò)選題研究、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、研究報(bào)告等形成中國(guó)在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究成果，為在共享經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧提供必要的技術(shù)支撐。

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