摘 要 分析人力資本發(fā)展現(xiàn)狀可知，人力資本存在區(qū)域差異性，并且在區(qū)域人力資本運營模式上缺少先進性研究，在一定程度上阻礙了東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此，應(yīng)加強對人力資本與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究，全方位推動我國經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞 人力資本 經(jīng)濟發(fā)展 影響 對策

人力資本作為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵促進因素，其資本含量及運營模式都會相應(yīng)地影響經(jīng)濟發(fā)展。東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的區(qū)域性差異、人口流動及人口老齡化等相關(guān)問題，在一定程度上阻礙了東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。通過經(jīng)濟學(xué)理論與人力資本理論可知，只有協(xié)調(diào)好人力資本、物質(zhì)及經(jīng)濟發(fā)展三者之間的關(guān)系，并引進先進化管理經(jīng)驗，才能最大程度地發(fā)揮人力資本的積極價值。因此，本文簡要分析了東北地區(qū)人力資本發(fā)展現(xiàn)狀，繼而結(jié)合東北地區(qū)人力資本存在的問題分析了其對經(jīng)濟發(fā)展的影響，最后探討了東北地區(qū)人力資本優(yōu)化對策。

一、人力資本發(fā)展現(xiàn)狀

（一）人力資本含量

社會發(fā)展促使人們對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了新的認(rèn)識，傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展理論中將物質(zhì)定義為促進經(jīng)濟發(fā)展的主動力，而人力資本理論中強調(diào)人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的重要性，為經(jīng)濟發(fā)展提供了新的思路。[1]以東北地區(qū)為例，目前勞動人力資本含量過低，導(dǎo)致勞動力在進行自我提升時缺乏經(jīng)濟支撐，并且難以吸引高素質(zhì)的勞動人力資源，目前勞動人力資源在思想上較為落后，難以滿足經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的需求。根據(jù)《2004年遼寧統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在遼寧省151家國有大中型企業(yè)中，十年內(nèi)，工程技術(shù)人員減少了25.7%，人才流失數(shù)量增加了1.3倍，其中，企業(yè)對人力資本投資的力度不夠是主要原因，人力資本含量過低，難以留住技術(shù)人才，而企業(yè)內(nèi)部缺乏競爭也會阻礙企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

（二）經(jīng)濟發(fā)展對人力資本結(jié)構(gòu)的影響

人力資本與經(jīng)濟發(fā)展相互促進的同時，也會相應(yīng)地受到彼此的牽制。第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會影響人力資本結(jié)構(gòu)。[2]人力資本服務(wù)于社會產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展會影響社會教育，學(xué)生在選擇專業(yè)時會以社會發(fā)展現(xiàn)狀為參考，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動會影響人力資本結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。例如，目前東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展較為迅速，越來越多的人將目光轉(zhuǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)，“新農(nóng)人”這一職業(yè)的出現(xiàn)便是最好的證明。第二，經(jīng)濟發(fā)展對人才培養(yǎng)會產(chǎn)生影響。經(jīng)濟的快速發(fā)展可為人才培養(yǎng)提供物質(zhì)支撐，可有效優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)。

二、人力資本存在的問題

（一）人力資本比例不均

東北地區(qū)雖然人力資源較為豐富，但其人力資本較為短缺，即缺乏擁有專業(yè)技能的人員。這一現(xiàn)象的存在導(dǎo)致人力資本出現(xiàn)區(qū)域性差異。例如，據(jù)2004年《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，黑龍江、吉林及遼寧全部國有資產(chǎn)比重分別為90%、85%、75%，國有企業(yè)在發(fā)展過程中需要大量的人力資本，但勞動力需求量較少，東北三省國有企業(yè)比重較大，導(dǎo)致大量的勞動力被閑置，出現(xiàn)了高端人才與勞動力比例不均的現(xiàn)象，人員素質(zhì)不一，進而導(dǎo)致東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡。[3]同時，人口流動問題的加重也擴大了人力資本的這種區(qū)域性差異。

（二）區(qū)域人力資本運營模式缺乏先進性

區(qū)域人力資本運營模式缺乏先進性在一定程度上也影響了人力資本結(jié)構(gòu)，造成了人力資本運營與社會經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)的局面。以東北地區(qū)為例，東北地區(qū)受計劃經(jīng)濟制約，大部分國有企業(yè)管理人員的篩選取決于其政績表現(xiàn)，缺乏企業(yè)運營實戰(zhàn)經(jīng)驗，導(dǎo)致企業(yè)家人力資本嚴(yán)重缺乏，因而在進行人力資本管理時，缺乏先進的管理經(jīng)驗。

三、人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）人力資本管理問題對經(jīng)濟發(fā)展的消極影響

人力資本是發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)鍵因素，但目前人力資本管理中存在的問題極大地阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，其主要存在三方面的問題：第一，人力資本含量分配不合理，工程技術(shù)人力資本含量過低，導(dǎo)致技術(shù)人才流失率提高，從而限制了經(jīng)濟發(fā)展。第二，企業(yè)家資本管理不善。企業(yè)家是優(yōu)化人力資本管理的主要動力，但受限于客觀環(huán)境，導(dǎo)致企業(yè)家管理素質(zhì)發(fā)展不均衡，在管理企業(yè)時出現(xiàn)決策失誤。第三，不注重社會教育與人力資本管理關(guān)系的研究，社會教育作為影響人力資本發(fā)展的關(guān)鍵因素，應(yīng)當(dāng)引起社會關(guān)注。在教育這方面，雖有九年義務(wù)素質(zhì)教育，但社會中受教育程度較低的人仍占有很大比例，并且升學(xué)機制也存在一定的不合理性，嚴(yán)進寬出的教育理念阻礙了人才的發(fā)展，導(dǎo)致社會缺乏高端人才，從而影響了新型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[4]

（二）人力資本管理優(yōu)化對經(jīng)濟發(fā)展的積極影響

人力資本是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，只有解決好了東北地區(qū)人力資本管理問題，才能提升人才利用率，從而全面促進經(jīng)濟發(fā)展。針對目前人力資本中存在的問題，如果不及時優(yōu)化人力資本管理，就會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。人才是經(jīng)濟發(fā)展的支撐，只有保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資本結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展，才能更好地促進產(chǎn)業(yè)升級，從而推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

四、人力資本優(yōu)化對策

（一）優(yōu)化人力資本運營模式

以東北地區(qū)為例，東北區(qū)域約有87%的專業(yè)技術(shù)人才集中在傳統(tǒng)專業(yè)領(lǐng)域，如教育文化領(lǐng)域、衛(wèi)生領(lǐng)域等，而新型技術(shù)及發(fā)展產(chǎn)業(yè)的人才比例約為5%，如信息技術(shù)、電子領(lǐng)域、石化產(chǎn)業(yè)等。[5]①因此，為進一步促進東北地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化人力資本運營模式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資本的和諧發(fā)展。例如，針對人才流失率高這一問題，社會相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大人力資本投入，以物質(zhì)牽引人力資本發(fā)展，再通過人力資本推動物質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展。如，可加大教育投入，為社會提供高端人才支撐，從而改善人力資本結(jié)構(gòu)分布不合理的現(xiàn)象，尤其是在落后的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)加大對人力資本的支持力度。

（二）引進先進化管理經(jīng)驗

目前，東北地區(qū)人力資本運營受社會企業(yè)家綜合素質(zhì)的影響較大，因而其運營模式也存在一些問題。無論是在經(jīng)濟發(fā)展層次還是在社會教育方面，學(xué)習(xí)都是通往進步的必經(jīng)之路。因此，在優(yōu)化人力資本時，可結(jié)合企業(yè)環(huán)境引進先進化管理經(jīng)驗。在此過程中，首先應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)家人力資本的研究，優(yōu)化其管理理念，從而確保其決策的科學(xué)性;其次，應(yīng)當(dāng)加強對管理人才的培養(yǎng);最后，在此基礎(chǔ)上，可結(jié)合西方先進管理經(jīng)驗優(yōu)化人力資本管理模式。

（三）加強對人力資本與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究

人力資本、物質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展三者之間的關(guān)系對社會發(fā)展的影響極大，因此，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加強對人力資本與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究，進而更加深入分析人力資本管理中存在的問題。例如，人力資本結(jié)構(gòu)與社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，通過對這方面的研究，可有效優(yōu)化東北地區(qū)的人力結(jié)構(gòu)。

（四）注重分析區(qū)域經(jīng)濟差異性

區(qū)域經(jīng)濟差異性與社會教育水平息息相關(guān)，東北地區(qū)教育之間存在的差異相應(yīng)地影響了區(qū)域人力資本結(jié)構(gòu)，加劇了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異化。在此過程中，應(yīng)當(dāng)注重對區(qū)域經(jīng)濟差異性的研究?？山⑷瞬殴蚕頇C制，以先進帶后進，目前新農(nóng)人的興起引起了社會對農(nóng)業(yè)的關(guān)注，也為農(nóng)業(yè)高端人才的培養(yǎng)創(chuàng)造了有利條件。因此，在分析區(qū)域經(jīng)濟差異性時，應(yīng)當(dāng)強化全局視角，抓住時代發(fā)展先機，利用已有條件減少經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性差異。

五、結(jié)語

人力資本與社會經(jīng)濟發(fā)展具有緊密聯(lián)系，兩者之間既相互促進，又相互牽制。因此，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加強對東北地區(qū)人力資本中存在問題的分析，從而針對性地進行優(yōu)化。分析人力資本中存在的問題可知，相關(guān)人員可以從人力資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人力資本管理這三方面進行人力資本的優(yōu)化，從而可全方位推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

注釋：①數(shù)據(jù)來源：2001吉林省年鑒。

（作者單位為長春高新人才勞務(wù)開發(fā)有限公司）

[作者簡介：王曉棠（1979—），女，吉林長春人，本科，中級經(jīng)濟師，研究方向：人力資源。]

參考文獻

[1] 董自浩.異質(zhì)型人力資本流動對東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響研究[D].東北師范大學(xué)，2019.

[2] 王志浩，王洋.人力資本流失、配置效率與東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019（02）：98-112.

[3] 崔日明，于國民.增加值貿(mào)易視角下貿(mào)易增加值與人力資本投資研究——兼論對東北振興的意義[J].沈陽師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019，43（01）：11-16.

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