孫波

摘 要 在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)大潮下，供給側(cè)改革對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著廣泛而深刻的影響。伴隨全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷加深和信息技術(shù)的快速發(fā)展，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的加速突破應(yīng)用正悄然推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的變革發(fā)展。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代已悄然來臨，構(gòu)建以財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制為中心的戰(zhàn)略發(fā)展格局，深度塑造企業(yè)核心競爭力尤為重要。經(jīng)過改革開放40年發(fā)展，民辦教育從一棵幼苗成長為參天大樹，已成為我國高等教育的重要組成部分。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和競爭日趨激烈的市場環(huán)境，如何保持財(cái)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展，完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的治理結(jié)構(gòu)日益凸顯出重要性。本文對(duì)如何完善民辦高校財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度建設(shè)進(jìn)行探討，以促進(jìn)民辦教育健康有序地發(fā)展。

關(guān)鍵詞 民辦學(xué)校 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制

一、供給側(cè)改革推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制協(xié)同發(fā)展

（一）什么是供給側(cè)改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革即改變?cè)鲩L模式和增長動(dòng)能，由過去的需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣┬璨⒅?，由要素?qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。促進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與優(yōu)化再生，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和打造新增長，重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力。

（二）用“增量”改革推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

運(yùn)用供給側(cè)改革的思想，積極推動(dòng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，借助“增量”改革工具的管理方法如波特五力分析模型、宏觀環(huán)境分析、作業(yè)成本法、本量利分析、凈現(xiàn)值等，推動(dòng)現(xiàn)有不合理內(nèi)部控制制度及流程的更新，去不合理流程、去低能、去低效，降低交易成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益，取長補(bǔ)短，構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展理念的管理體系。

用“增量”改革工具促進(jìn)“存量”內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部結(jié)構(gòu)流程與制度，節(jié)省內(nèi)耗的非增值成本，以提升經(jīng)濟(jì)效益水平。

二、民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制存在的問題

（一）制度不完善、結(jié)構(gòu)不合理、控制環(huán)境薄弱

從民辦學(xué)校的發(fā)展過程來看，有別于公立院校，近年來雖然民辦教育有著突發(fā)猛進(jìn)的發(fā)展，但追根溯源，民辦學(xué)校是利用民間資本積累發(fā)展起來的，在成長初期沒有足夠的教育經(jīng)費(fèi)，致使民辦學(xué)校在發(fā)展歷程中偏重招生與教學(xué)的管理，而輕財(cái)務(wù)管理，出于節(jié)約成本的角度，絕大多數(shù)民辦學(xué)校未能按照合規(guī)的內(nèi)部控制設(shè)置相應(yīng)的崗位。健全的組織機(jī)構(gòu)和權(quán)責(zé)分配，才有利于實(shí)現(xiàn)有序且高效地完成既定管理目標(biāo)。

（二）不能快速應(yīng)對(duì)環(huán)境變化對(duì)財(cái)務(wù)管理與控制結(jié)構(gòu)的調(diào)整

在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)大潮下，供給側(cè)改革對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著廣泛而深刻的影響。伴隨全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷加深和信息技術(shù)的快速發(fā)展，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的加速突破應(yīng)用正悄然推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的變革發(fā)展。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代已悄然來臨，民辦學(xué)校面臨經(jīng)濟(jì)與新技術(shù)的快速發(fā)展，由于教育經(jīng)費(fèi)不足，缺乏相應(yīng)的人力資源和管理資源來應(yīng)對(duì)外界環(huán)境的快速變化。

（三）對(duì)流程化的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督不到位

民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理中雖然存在一些內(nèi)部控制制度，但僅停留在制度層面，并未得到有效執(zhí)行。學(xué)校內(nèi)各職能處室及崗位監(jiān)督工作不明確且執(zhí)行不到位，導(dǎo)致內(nèi)部控制管理流于形式，沒有發(fā)揮內(nèi)部控制的監(jiān)督作用。大多數(shù)民辦學(xué)校未設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門。

（四）簡單機(jī)械的內(nèi)部控制流程缺乏業(yè)財(cái)融合一體化的內(nèi)控管理理念

隨著民辦學(xué)校規(guī)模的日益擴(kuò)大，教育經(jīng)費(fèi)收入規(guī)模的劇增及資金流的豐富，給其財(cái)務(wù)和內(nèi)部控制的管理帶來了新的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)人員缺乏學(xué)習(xí)，民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)人員大多還停留在賬房先生與核算型的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理層面，對(duì)業(yè)務(wù)變化帶來的管理問題明顯反應(yīng)滯后。信息技術(shù)日新月異，已經(jīng)影響到民辦學(xué)校運(yùn)營的每個(gè)領(lǐng)域，財(cái)務(wù)內(nèi)控成為一種必備的管理工具，但民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制很難跟上技術(shù)發(fā)展的變化來調(diào)整現(xiàn)有的不合適的控制流程。

三、民辦學(xué)校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的重要性

教育行業(yè)有別于傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)?！笆陿淠?，百年樹人”，這正說明只有做好人的培育，行業(yè)才能得以接續(xù)、繁衍、傳承。而在財(cái)務(wù)發(fā)展中，如何完善財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，保持穩(wěn)健的財(cái)務(wù)發(fā)展，內(nèi)部控制顯得尤為重要。

（一）內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理中的重要地位

保障財(cái)務(wù)管理有序合規(guī)進(jìn)行，為會(huì)計(jì)核算提供真實(shí)準(zhǔn)確的原始財(cái)務(wù)信息，內(nèi)部控制制度的重要性毋庸置疑。應(yīng)發(fā)揮內(nèi)部控制的相互牽制作用，分離不相容職務(wù)的崗位職責(zé)，防范舞弊現(xiàn)象，確保資產(chǎn)的安全完整，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞，防患于未然，可見內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理中具有重要作用。

1.有助于降低錯(cuò)誤的發(fā)生率和提高報(bào)表的準(zhǔn)確度。內(nèi)部控制相當(dāng)于一個(gè)學(xué)校的免疫系統(tǒng)，增強(qiáng)免疫力有助于加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理主要工作重點(diǎn)的把握與控制，有利于提高財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確度。有利于抓住主要的重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌兼顧，不斷優(yōu)化學(xué)校的內(nèi)部管控機(jī)制，提升效率，減少錯(cuò)誤的發(fā)生，建立誠信體系和促進(jìn)品牌的推廣。有利于學(xué)校建立良好的外部信任，這反過來又帶來了潛在的大規(guī)模商業(yè)機(jī)會(huì)與商業(yè)效益。

2.有利于保證提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性與完整性。健全有效的內(nèi)部控制，有利于財(cái)務(wù)信息核算的真實(shí)性與完整性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)誤，進(jìn)而為管理層決策提供數(shù)據(jù)分析與支持。

3.有利于提高效率，降低成本。良好的內(nèi)部管理、便捷高效的流程，加強(qiáng)了各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，減少了非增值成本的消耗，集中關(guān)鍵資源、力量用在刀刃上，降低成本。

4.有利于優(yōu)化流程，整合業(yè)務(wù)運(yùn)營與流程管理。內(nèi)部控制應(yīng)堅(jiān)持適時(shí)變化的原則，根據(jù)業(yè)務(wù)變化，調(diào)整內(nèi)控結(jié)構(gòu)與流程，使之更加符合學(xué)校整體的目標(biāo)，從而優(yōu)化流程和財(cái)務(wù)管理。

5.有利于集中會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)職能。內(nèi)部控制主要是防范風(fēng)險(xiǎn)，與財(cái)務(wù)管理職能聯(lián)系較為緊密。財(cái)務(wù)管理職能中最為核心的便是會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化學(xué)校的內(nèi)部控制，有助于推進(jìn)完善財(cái)務(wù)制度與內(nèi)部控制，便于數(shù)據(jù)的收集、分析與管理，從數(shù)據(jù)中萃取財(cái)務(wù)管理的真知灼見，為財(cái)務(wù)的精準(zhǔn)化管理提出可行性建議。

6.有利于建立問責(zé)制校園文化。內(nèi)控控制流程化的管理，便于責(zé)權(quán)利的區(qū)分，根據(jù)各業(yè)務(wù)流程控制的關(guān)鍵點(diǎn)，便于發(fā)現(xiàn)問題，明確承擔(dān)主體的責(zé)任，減少部門之間責(zé)任與義務(wù)互相推諉的現(xiàn)象，樹立公平公正、獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)懲有據(jù)，人人信賴、人人奮進(jìn)努力的良好工作氛圍。

（二）內(nèi)部控制治理結(jié)構(gòu)合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)

從資源與崗位的匹配角度出發(fā)，合理的內(nèi)部控制治理結(jié)構(gòu)能夠整合資源配置與崗位的有機(jī)統(tǒng)一，能夠更有效管理業(yè)務(wù)活動(dòng)，有助于學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制，說到底就是為了組織實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)提供必要的決策支持。學(xué)校的經(jīng)營活動(dòng)中充滿了不確定性，為盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的管理有利于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)和監(jiān)控，把風(fēng)險(xiǎn)降低到學(xué)校的可控范圍內(nèi)，力求內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行的高效率和資源的有效配置，以實(shí)現(xiàn)民辦教育價(jià)值的最大化。

四、新時(shí)代下民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的發(fā)展方向

（一）基于生產(chǎn)要素的變化，更加注重生產(chǎn)要素與服務(wù)的創(chuàng)造與創(chuàng)新能力

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式的調(diào)整，組織對(duì)內(nèi)部控制也提出了更高的要求，由靜態(tài)要素向動(dòng)態(tài)要素轉(zhuǎn)變。新時(shí)代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變，要求學(xué)校的管理方式緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，利用好各生產(chǎn)要素之間的動(dòng)能，驅(qū)動(dòng)組織與管理創(chuàng)新，激發(fā)財(cái)務(wù)管理水平的提高與內(nèi)部控制軟實(shí)力的提升。關(guān)注民辦學(xué)校運(yùn)營過程中資源的消耗，由事中、事后的管理向事前預(yù)測前移，將財(cái)務(wù)內(nèi)控管理從已確認(rèn)的成本費(fèi)用消耗的資源延伸到未來將消耗的資源管理轉(zhuǎn)變。

（二）更加注重內(nèi)部控制帶來的價(jià)值創(chuàng)造，而不僅僅是為組織保駕護(hù)航

基于生產(chǎn)要素的重新組合，發(fā)揮各要素之間的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以為學(xué)校創(chuàng)造價(jià)值為核心，牢牢把握內(nèi)部控制的著力點(diǎn)不動(dòng)搖，開創(chuàng)學(xué)校發(fā)展的新動(dòng)力，才能揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

（三）更加注重“效率與效益”的雙輪驅(qū)動(dòng)效應(yīng)

從現(xiàn)代管理理念出發(fā)，由過去強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的效益與結(jié)果，向兼顧“效益與效率”轉(zhuǎn)變，向以因果的適宜性為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探索，更加理性地看待管理結(jié)果，并不是一味追求利潤最大化，而造成資源的高消耗。這種不經(jīng)濟(jì)與“只要結(jié)果，不問代價(jià)”的粗放型管理方式，與新時(shí)代下的發(fā)展理念是不吻合的。

（四）利用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工具，嵌入財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，推進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性

將管理會(huì)計(jì)的工具方法嵌入財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)，把管理會(huì)計(jì)實(shí)踐及我國管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引體系植根于民辦學(xué)校內(nèi)部管理，注重指導(dǎo)性、應(yīng)用性、開放性、操作性，為民辦學(xué)校經(jīng)營決策提供合理化的財(cái)務(wù)方案，助力民辦教育凝心聚力、穩(wěn)步有序發(fā)展，擴(kuò)大民辦學(xué)校在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的影響力。

（五）利用新技術(shù)，推動(dòng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的變革及流程化的改進(jìn)，以降低成本，提高組織的透明度與可信賴度

信息技術(shù)深刻影響了學(xué)校發(fā)展的方方面面，成為引領(lǐng)時(shí)代變革的管理工具，如人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的加速突破應(yīng)用正悄然推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的變革發(fā)展，特別是人工智能、財(cái)務(wù)機(jī)器人學(xué)習(xí)。利用好財(cái)務(wù)數(shù)字化的變革，深入理解內(nèi)部控制在數(shù)字技術(shù)中的監(jiān)管作用，協(xié)調(diào)好職能部門的分工，可增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制對(duì)未來不確定性事項(xiàng)的預(yù)估判斷，提升內(nèi)部控制的柔韌性與擴(kuò)展性，更好地為民辦學(xué)校創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值。

五、改進(jìn)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的建議

（一）創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，改變對(duì)內(nèi)部控制的偏激認(rèn)識(shí)

1.重視和制定合適的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制是一個(gè)完整的有機(jī)體。在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中，學(xué)校應(yīng)完善相關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，建立行之有效的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制制度，要根據(jù)學(xué)校自身的實(shí)際情況，量身定制可行的方案，不能好高騖遠(yuǎn)、切實(shí)際。只有符合自身的內(nèi)部控制度才是最有效的。

2.不相容職務(wù)相互分離與牽制管理。民辦高校應(yīng)建立董事會(huì)下的校長負(fù)責(zé)制，建立“三重一大”的報(bào)告管理決策機(jī)制，即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。

3.創(chuàng)造有利于內(nèi)部控制實(shí)施的良好環(huán)境，實(shí)施“一把手”工程。內(nèi)部控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，關(guān)系到學(xué)校整體控制環(huán)境的強(qiáng)弱，只有治理層和管理層領(lǐng)導(dǎo)足夠重視，才有利于內(nèi)部控制的真正落地，才能為內(nèi)控制度的生根發(fā)芽創(chuàng)造良好的成長與發(fā)展條件。實(shí)施“一把手”工程，有利于引起全體教職工的重視以及各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，有利于集中關(guān)鍵和優(yōu)勢資源，調(diào)用這些重要資源完成對(duì)內(nèi)部控制管理的落實(shí)。

（二）從賦能財(cái)務(wù)人員開始，快速應(yīng)對(duì)環(huán)境變化對(duì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控結(jié)構(gòu)的調(diào)整

高效管理和有效的內(nèi)部控制，有利于財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的分析與決策判斷?！敖怄i信息與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的價(jià)值比定期的財(cái)務(wù)報(bào)告要重要得多，并且做得好的話，將會(huì)形成一個(gè)關(guān)鍵競爭優(yōu)勢?！卑灿廊蜇?cái)務(wù)職能績效改善咨詢服務(wù)負(fù)責(zé)人Tony Klimas說道，“盡管自動(dòng)化及基于云的大數(shù)據(jù)解決方案已取得了很大進(jìn)步，可以降低企業(yè)的投入和實(shí)施時(shí)間，但還是有很多公司尚未采用技術(shù)來啟用這類數(shù)據(jù)功能。企業(yè)現(xiàn)在應(yīng)將其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)視同資產(chǎn)，并投資于技術(shù)、工具和人員，以將信息和數(shù)據(jù)應(yīng)用于戰(zhàn)略決策?！?/p>

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督

1.引入評(píng)價(jià)工具，確保內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。我國民辦教育蓬勃發(fā)展，教育層次多元化，管理模式也各具特色。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督，具有一致性。為了更好地對(duì)內(nèi)控進(jìn)行監(jiān)督，可引入與制定年度預(yù)決算制度和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)工具，進(jìn)行多維度的綜合分析，避免人為因素的干擾，提升制度的可執(zhí)行性，確保民辦學(xué)校內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。

2.建立分層授權(quán)的審批權(quán)限機(jī)制。應(yīng)在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中明確不同職能處室負(fù)責(zé)人的審批權(quán)限，嚴(yán)密崗位分工，以明確責(zé)任歸屬與認(rèn)定。

3.避免相關(guān)人員的權(quán)利凌駕于內(nèi)控之上。民辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)管理需要，配備專業(yè)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員，并通過定期組織學(xué)習(xí)不斷提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，通過定期或不定期審計(jì)來評(píng)價(jià)管理運(yùn)行的效率與效果。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)抓信息質(zhì)量，提升財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)能力，樹立業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理理念

1.重視財(cái)務(wù)人才梯度建設(shè)。民辦學(xué)校要勇于革新，突破人才瓶頸，重視財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提升和財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，才能“以不變應(yīng)萬變”。提升財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)能力，引導(dǎo)其不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，才能走出一條特色的業(yè)財(cái)融合財(cái)務(wù)內(nèi)控之路。

2.注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。應(yīng)采取多渠道方式提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)能力和管理決策水平，將財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控思想融于日常的管理工作中。

3.注重新技術(shù)與創(chuàng)新運(yùn)用。鼓勵(lì)利用對(duì)新技術(shù)與業(yè)務(wù)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來推動(dòng)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控的完善與發(fā)展，以降低無效內(nèi)控流程的成本消耗，縮短流程化的進(jìn)程，加速內(nèi)控管理與業(yè)務(wù)的融合，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造的核心能力。

六、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和全球貿(mào)易問題的暴露，很多企業(yè)業(yè)務(wù)可持續(xù)能力和增長潛力比較疲乏，很難充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)增長緩慢、品牌聲譽(yù)受損、國際貿(mào)易摩擦頻繁，導(dǎo)致市場各要素不斷變化。為探索民辦教育在未來發(fā)展的不確定性中尋求確定與可操作性的洞見，適應(yīng)快速的經(jīng)濟(jì)變化和波動(dòng)，要牢固樹立以“內(nèi)部控制”為中心、以“財(cái)務(wù)管理工具和新興技術(shù)”為兩翼的理念，始終把內(nèi)部控制與民辦教育的戰(zhàn)略因素相結(jié)合，兼顧定性與定量分析，找出瓶頸，消除影響民辦教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制隱患，進(jìn)而為解決并完善民辦高校財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度建設(shè)問題開辟新思路，促進(jìn)民辦教育健康有序地發(fā)展。

（作者單位為北京現(xiàn)代音樂研修學(xué)院）

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