閆鴻鸝
(1.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,遼寧 大連 116025;2.貴州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550004)
改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),1978—2017年,中國(guó)GDP按不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)34倍,年均增長(zhǎng)9.5%[1],中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)帶動(dòng)了貧困人口的減少[2]。1978年,中國(guó)還是世界上最貧困的國(guó)家之一,按照2010年不變價(jià)格計(jì)算,彼時(shí)中國(guó)人均GDP只有305美元,而到2018年,中國(guó)人均GDP已達(dá)9 608美元[1],并跨入了世界銀行所定義的中高收入國(guó)家(upper-middle-incomegroup)行列。特別是黨的十八大以來(lái),貧困人口從2012年的9 899萬(wàn)人減少至2018年的1 660萬(wàn)人,累計(jì)減少8 239萬(wàn)人;貧困發(fā)生率由10.2%下降至1.7%,累計(jì)下降8.5%[3],減貧事業(yè)取得了巨大成就。然而,中國(guó)的減貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻,剩下的1 660萬(wàn)貧困人口的減貧難度更大,雖然貧困的絕對(duì)人數(shù)在減少,但減貧難度遞增。目前,距離中央提出的“到2020年確保中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”的目標(biāo)還有不到兩年時(shí)間,減貧任務(wù)十分艱巨,如何繼續(xù)推進(jìn)減貧事業(yè),如期完成這一目標(biāo)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),需要我們認(rèn)真思考。
與此同時(shí),對(duì)外開(kāi)放和城鎮(zhèn)化是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大引擎,“一帶一路”倡議和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,減貧目標(biāo)的完成離不開(kāi)對(duì)外開(kāi)放與城鎮(zhèn)化的助力,對(duì)外開(kāi)放和城鎮(zhèn)化對(duì)減貧的作用不容忽視。改革開(kāi)放以來(lái),特別是2001年加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和城鎮(zhèn)化對(duì)減貧產(chǎn)生了顯著影響,突出表現(xiàn)為對(duì)外開(kāi)放程度、城鎮(zhèn)化率和貧困發(fā)生率有驚人一致的變化,全國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率從2000年的49.8%下降到2018年的1.7%,降幅達(dá)到96.6%;城鎮(zhèn)化率由2000年的36.2%增長(zhǎng)到2018年的59.6%,增幅達(dá)39.9%,而這一時(shí)期正好是中國(guó)加入WTO,對(duì)外開(kāi)放程度逐漸加深,深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)外貿(mào)易額由2000年的4 743億美元,增長(zhǎng)到2018年的4.6萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)了8.7倍,吸引外商直接投資由2000年的407億美元,增長(zhǎng)到2018年的1 350億美元,增長(zhǎng)了2.3倍[1]。那么,對(duì)外開(kāi)放程度加深、城鎮(zhèn)化率提高和中國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村貧困人口減少究竟僅僅是因?yàn)闀r(shí)間上的巧合,還是三者之間存在一定的內(nèi)在聯(lián)系,這是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。
從現(xiàn)有城鎮(zhèn)化與減貧關(guān)系的文獻(xiàn)來(lái)看,多數(shù)研究指出城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)減貧具有正向影響。
1.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與減貧
Lewis[4]指出城鎮(zhèn)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以改善就業(yè)和收入分配,從而減貧。城鎮(zhèn)化帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)了“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,城鎮(zhèn)化能富農(nóng)[5-6]。
2.城鎮(zhèn)化減貧的四種主要作用途徑
首先表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的收入變化。Ahluwalia等[7]指出城鎮(zhèn)化使農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,這在減少農(nóng)村勞動(dòng)力供給的同時(shí),使勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提升,使農(nóng)村居民收入增加,進(jìn)而減貧。其次表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的就業(yè)變化。城鎮(zhèn)化帶來(lái)的產(chǎn)品需求,將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,使企業(yè)的勞動(dòng)力需求增長(zhǎng),為貧困人口創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),達(dá)到減貧目的[8]。再次表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的人口流動(dòng)。Christiaensen和Todo[9]通過(guò)對(duì)發(fā)展中國(guó)家1980—2004年跨國(guó)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究指出,與遷移到大城市相比,農(nóng)村貧困人口遷移到中級(jí)城鎮(zhèn)所帶來(lái)的減貧效果更加有效。最后表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)改善與減貧[10]。
3.城鎮(zhèn)化率與貧困發(fā)生率呈倒U型關(guān)系
Martinez-Vazquez等[11]指出城鎮(zhèn)化率和貧困發(fā)生率呈倒U型關(guān)系,即在城鎮(zhèn)化初期,其對(duì)減貧有積極作用,而后期城鎮(zhèn)化的減貧效果下降。事實(shí)上,中國(guó)已有城鎮(zhèn)化實(shí)踐也出現(xiàn)了一些因?yàn)檫^(guò)快過(guò)大城鎮(zhèn)化而帶來(lái)的“重短期輕長(zhǎng)期”的城鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題,“盲目圈地、超前征地,征而不用,非法轉(zhuǎn)讓”的土地浪費(fèi)現(xiàn)象,“村村冒煙,家家設(shè)廠”的分散企業(yè)布局,“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城”的二元戶籍制度等問(wèn)題。
1.對(duì)外貿(mào)易對(duì)城鎮(zhèn)化的影響
Moomaw和Shatter[12]指出對(duì)外貿(mào)易可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、資本積累等多種途徑直接或間接地促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。Huff和Angeles[13]指出經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的加強(qiáng),深刻影響了世界各國(guó)的城鎮(zhèn)化方式及進(jìn)程,尤其是在東南亞地區(qū),邊境等貿(mào)易便利地區(qū)形成了許多大型的城市中心,全球化指數(shù)成為各國(guó)城鎮(zhèn)化的重要影響因素。然而,也有不少學(xué)者提出了不同的觀點(diǎn),指出對(duì)外貿(mào)易對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展也有負(fù)面作用。以墨西哥為例,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)有可能轉(zhuǎn)移到海外,這不利于勞動(dòng)力和資本集聚以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展。倪鵬飛等[14]指出不合理的出口結(jié)構(gòu),附加值較低的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易順差和城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后同時(shí)存在的現(xiàn)象。
2.利用外資對(duì)城鎮(zhèn)化的影響
Anderson[15]指出發(fā)展中國(guó)家在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中會(huì)受到國(guó)內(nèi)資源、政治、文化等因素的制約,而外商直接投資所來(lái)了的資金、技術(shù)等會(huì)消除和減弱障礙,推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。蔡興等[16]也得到相似結(jié)論。然而,F(xiàn)riedmann[17]指出外商直接投資對(duì)城鎮(zhèn)化的作用受一國(guó)工業(yè)化和資本積累程度的制約,發(fā)展中國(guó)家由于工業(yè)化和資本積累程度不高,外商直接投資反而容易造成發(fā)展中國(guó)家城鎮(zhèn)化的滯后。孫浦陽(yáng)和武力超[18]運(yùn)用大推動(dòng)模型研究發(fā)現(xiàn)外商直接投資與城鎮(zhèn)化呈倒U型關(guān)系。黃娟等[19]指出外商直接投資對(duì)城鎮(zhèn)化的作用受城市化綜合水平的制約,城市化綜合水平較低的地區(qū),外商直接投資對(duì)城鎮(zhèn)化具有抑制作用。
1.對(duì)外貿(mào)易、城鎮(zhèn)化對(duì)減貧的影響
將對(duì)外貿(mào)易、城鎮(zhèn)化與減貧放在一起研究的文獻(xiàn)較少。Draca[20]指出對(duì)外貿(mào)易與城鎮(zhèn)化在減貧方面互為影響。徐春祥和韓召龍[21]利用格蘭杰因果檢驗(yàn)方法研究發(fā)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易、城鎮(zhèn)化與貧富差距存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,但并未說(shuō)明相互之間的影響機(jī)制。孫永強(qiáng)和巫和懋[22]運(yùn)用二元經(jīng)濟(jì)模型分析出口結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)貧富差距的作用機(jī)制。毛其淋[23]指出對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)的高技能勞動(dòng)力需求會(huì)加劇城鄉(xiāng)貧富差距,而城鎮(zhèn)化的發(fā)展會(huì)促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)減貧。
2.利用外資、城鎮(zhèn)化對(duì)減貧的影響
將利用外資、城鎮(zhèn)化與減貧放在一起研究的文獻(xiàn)同樣較少。Chaudhuri和Banerjee[24]建立了三部門(mén)一般均衡模型,分析了進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)FDI的影響,指出FDI對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)的投資不僅促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,還推動(dòng)了東道國(guó)整體福利水平提高,達(dá)到了減貧效果。武力超等[25]從企業(yè)角度考察了外資企業(yè)的發(fā)展對(duì)該區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響,指出外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、融資便利程度和產(chǎn)品銷售總額均與該地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平呈正相關(guān)關(guān)系,而外資企業(yè)員工的數(shù)量則對(duì)人口在大城市的集聚和當(dāng)?shù)厥杖胨降奶岣哂忻黠@的促進(jìn)作用。
綜上所述,在開(kāi)放背景下,把對(duì)外開(kāi)放、城鎮(zhèn)化和減貧放在一起進(jìn)行系統(tǒng)研究的比較缺乏。除此之外,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究對(duì)象多是全國(guó)和各省的數(shù)據(jù),缺乏基于跨國(guó)數(shù)據(jù)的比較研究。鮮有文獻(xiàn)進(jìn)一步研究對(duì)外開(kāi)放對(duì)城鎮(zhèn)化減貧的交互影響作用,本文將從這方面展開(kāi)研究。
被解釋變量首先選用聯(lián)合國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)(Human Development Index,HDI)。該指數(shù)主要由三個(gè)維度構(gòu)成:以出生預(yù)期壽命衡量健康程度,以成人識(shí)字率和入學(xué)率綜合衡量受教育程度,以人均GDP衡量物質(zhì)生活水平。
另外,我們選用兩個(gè)其他被解釋變量衡量貧困水平,分別是世界銀行公布的貧困線以下人口所占比重,即貧困發(fā)生率,表示為Headcount;距離貧困線的平均差距,即貧困深度,表示為Povgap。這些數(shù)據(jù)都來(lái)源于世界銀行的PovcalNet數(shù)據(jù)庫(kù)。
城鎮(zhèn)化水平。用城市人口占總?cè)丝诘谋戎睾饬砍擎?zhèn)化水平,表示為Urbanratio。該數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)人口部門(mén)的世界城鎮(zhèn)化展望(World Urbanization Prospects)的2018年版本。
對(duì)外貿(mào)易額。分別采用商品和服務(wù)出口額占GDP比重、商品和服務(wù)進(jìn)口額占GDP比重兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量,分別表示為Expratio和Impratio。數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行的世界發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)。
利用外資水平。采用凈流入外資額占GDP比重衡量利用外資額,表示為Fdiratio。該數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行的世界發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)。
其他控制變量??紤]到農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的份額對(duì)一國(guó)是否能快速減貧有重要影響,我們主要采用農(nóng)業(yè)占GDP比重作為控制變量。這里采用廣義的農(nóng)業(yè)概念,用包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)的增加值占GDP比重衡量,表示為Agrvaladded。該數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行的世界發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)。
各變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。從表1可以看出,世界范圍內(nèi)的人類發(fā)展指數(shù)平均為0.645,最低僅有0.170,最高則高達(dá)0.946;世界范圍內(nèi)的貧困發(fā)生率平均為17.8%,最低僅有9.2%,最高則高達(dá)87.6%;世界范圍內(nèi)的貧困深度平均為0.071,最低僅有0.038,最高則高達(dá)0.574,國(guó)家之間在這些表示貧困程度的指標(biāo)上差別都很大。世界范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)化水平平均為53.2%,最低僅有5.4%,最高則高達(dá)97.9%,差別同樣很大。國(guó)家之間在出口、進(jìn)口和利用外資方面的差別也很大。
表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果
1.基準(zhǔn)模型
將基準(zhǔn)模型設(shè)定為:
(1)
(2)
αiXit+υi+uit
(3)
為了衡量對(duì)外開(kāi)放與城鎮(zhèn)化的交互作用,我們分別在基準(zhǔn)模型基礎(chǔ)上引入對(duì)外開(kāi)放與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng),交叉項(xiàng)分別表示為Expurbr、Impurbr和Fdiurbr,模型表示為:
(4)
(5)
(6)
2.動(dòng)態(tài)模型
為了更好地反映減貧效果,以及考慮減貧效果在時(shí)間維度的持續(xù)性,我們同時(shí)設(shè)定了動(dòng)態(tài)GMM模型:
(7)
(8)
(9)
其中,ΔlnPovertyit=lnPovertyit-lnPovertyit-1表示城鎮(zhèn)化水平的變化率,Povertyit-1表示上一期的城鎮(zhèn)化水平。同時(shí),為了衡量對(duì)外開(kāi)放與城鎮(zhèn)化的交互作用,我們分別在基準(zhǔn)模型基礎(chǔ)上引入對(duì)外開(kāi)放與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng),分別為:
(10)
(11)
(12)
運(yùn)用世界109個(gè)國(guó)家1990—2016年的2 943個(gè)樣本數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)對(duì)外貿(mào)易、利用外資、城鎮(zhèn)化與減貧之間的復(fù)合關(guān)系,進(jìn)而找到開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)化與減貧之間的關(guān)系。
首先選用人類發(fā)展指數(shù)作為貧困水平的衡量指標(biāo)進(jìn)行分析。豪斯曼檢驗(yàn)結(jié)果表明應(yīng)該使用固定效應(yīng)模型。
1.進(jìn)出口的基本回歸結(jié)果
分只考慮出口、只考慮進(jìn)口和同時(shí)考慮出口和進(jìn)口三種情形來(lái)分析。估計(jì)結(jié)果如表2所示。從表2可以看出,當(dāng)同時(shí)考慮出口和進(jìn)口時(shí),城鎮(zhèn)化水平的系數(shù)為0.875,并且在1%顯著水平上顯著,而城鎮(zhèn)化水平平方項(xiàng)的系數(shù)是-0.193,同樣是在1%顯著水平上顯著。這也就驗(yàn)證了城鎮(zhèn)化減貧的倒U型特征,即初期隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,減貧作用不斷顯現(xiàn)。但當(dāng)城鎮(zhèn)化水平超過(guò)一定限度,則進(jìn)一步城鎮(zhèn)化反而會(huì)帶來(lái)新的貧困問(wèn)題。出口的系數(shù)為0.056,進(jìn)口的系數(shù)為0.053,二者都在1%顯著水平上顯著。農(nóng)業(yè)增加值的系數(shù)為-0.322,同樣在1%顯著水平上顯著,說(shuō)明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大也是導(dǎo)致貧困的一個(gè)因素。當(dāng)我們分別考察出口和進(jìn)口的系數(shù)時(shí),正負(fù)相同,同樣都在1%顯著水平上顯著。
表2 進(jìn)出口的基本回歸結(jié)果
注:***、**和*分別表示在 1%、5%和 10%顯著水平下通過(guò)檢驗(yàn)。下表同。
2.進(jìn)出口、城鎮(zhèn)化對(duì)減貧的復(fù)合影響
為了進(jìn)一步考察進(jìn)出口對(duì)城鎮(zhèn)化減貧的復(fù)合影響,我們?cè)谀P椭蟹謩e引入出口與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)、進(jìn)口與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)。具體回歸結(jié)果如表3所示。
從引入出口與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)的回歸結(jié)果看,再次驗(yàn)證了城鎮(zhèn)化減貧的倒U型特征。出口的系數(shù)為0.031,在5%顯著水平上顯著。出口和城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)的系數(shù)為0.118,在1%顯著水平上顯著,說(shuō)明出口和城鎮(zhèn)化發(fā)揮了很好的協(xié)同作用,具有良好出口基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化減貧作用更明顯。
從引入進(jìn)口與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)的回歸結(jié)果看,與出口情形一樣,再次驗(yàn)證了城鎮(zhèn)化減貧的倒U型特征。進(jìn)口的系數(shù)為0.058,在1%顯著水平上顯著。進(jìn)口與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)的系數(shù)為0.077,說(shuō)明進(jìn)口和城鎮(zhèn)化發(fā)揮了很好的協(xié)同作用,具有良好進(jìn)口基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化減貧作用更明顯,但這一系數(shù)小于出口與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)的系數(shù)0.118,說(shuō)明進(jìn)口與城鎮(zhèn)化的協(xié)同效應(yīng)沒(méi)有出口與城鎮(zhèn)化的協(xié)同效應(yīng)那么明顯。農(nóng)業(yè)增加值的系數(shù)為-0.319,在1%顯著水平上顯著,同樣說(shuō)明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大也是導(dǎo)致貧困的一個(gè)因素。
表3 進(jìn)出口、城鎮(zhèn)化對(duì)減貧的復(fù)合影響回歸結(jié)果
1.利用外資的基本回歸結(jié)果
利用外資的估計(jì)結(jié)果如表4所示。從表4可以看出,當(dāng)用利用外資分析時(shí),城鎮(zhèn)化水平的系數(shù)為0.898,并且在1%顯著水平上顯著,而城鎮(zhèn)化水平平方項(xiàng)的系數(shù)是-0.154,同樣是在1%顯著水平上顯著。進(jìn)一步驗(yàn)證了城鎮(zhèn)化減貧的倒U型特征。利用外資水平的系數(shù)為0.013,在1%顯著水平上顯著。農(nóng)業(yè)增加值的回歸結(jié)果與前面的進(jìn)出口貿(mào)易情況基本一致。
表4 利用外資的基本回歸結(jié)果
2.利用外資、城鎮(zhèn)化對(duì)減貧的復(fù)合影響
為了進(jìn)一步考察利用外資對(duì)城鎮(zhèn)化減貧的復(fù)合影響,我們依次在基準(zhǔn)回歸模型基礎(chǔ)上引入利用外資與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)(結(jié)果為表5的列(1))、交叉項(xiàng)滯后一期的值(結(jié)果為表5的列(2)),同時(shí)引入利用外資與城鎮(zhèn)化和平方項(xiàng)交叉項(xiàng)的滯后一期的值(結(jié)果為表5的列(3))。具體回歸結(jié)果如表5所示。從表5可以看出,城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)化水平平方項(xiàng)、利用外資項(xiàng)、農(nóng)業(yè)增加值的系數(shù)符號(hào)都與基本情形沒(méi)有變化,且仍在1%顯著水平上顯著。但在模型(1)中,利用外資和城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)的系數(shù)為-0.201,說(shuō)明當(dāng)期的利用外資和當(dāng)期的城鎮(zhèn)化未能發(fā)揮很好的協(xié)同作用,由于我們所采用的利用外資數(shù)據(jù)是每期的凈值,而不是累計(jì)存量,利用外資對(duì)城鎮(zhèn)化減貧的促進(jìn)作用需要一段時(shí)間才能體現(xiàn)出來(lái)。因此,我們?cè)谀P?2)中引入利用外資水平滯后期的值代替當(dāng)期的值以計(jì)算交叉項(xiàng),系數(shù)變?yōu)?0.003,且不顯著。我們?cè)谀P?3)中同時(shí)引入利用外資與城鎮(zhèn)化和平方項(xiàng)交叉項(xiàng)的滯后一期的值,結(jié)果表明利用外資與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)的系數(shù)為0.376,與平方項(xiàng)交叉項(xiàng)的系數(shù)為-0.406,兩個(gè)系數(shù)都在1%顯著水平上顯著,說(shuō)明利用外資與城鎮(zhèn)化的作用機(jī)制較為復(fù)雜,同樣存在倒U型特征,且利用外資對(duì)城鎮(zhèn)化減貧的促進(jìn)作用需要一段時(shí)間之后才能體現(xiàn)出來(lái)。這與前面現(xiàn)狀分析中所提到的很多發(fā)展中國(guó)家利用外資數(shù)值受經(jīng)濟(jì)周期影響過(guò)大有關(guān),外資的大進(jìn)大出,以及過(guò)度投資于房地產(chǎn)、金融等非傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),都會(huì)對(duì)利用外資與城鎮(zhèn)化的協(xié)同作用產(chǎn)生負(fù)面作用。
表5 利用外資、城鎮(zhèn)化對(duì)減貧的復(fù)合影響回歸結(jié)果
注:L1.表示該變量的滯后一期的值。
我們采用各個(gè)解釋變量滯后一期的值作為該變量的工具變量處理內(nèi)生性問(wèn)題和進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),用上面同樣的方法進(jìn)行回歸,得到結(jié)果如表6所示。從表6可以看出,當(dāng)采用各個(gè)解釋變量滯后一期的值作為該變量的工具變量進(jìn)行分析時(shí),結(jié)果基本上與用各解釋變量當(dāng)期值回歸結(jié)果保持一致。說(shuō)明模型回歸十分穩(wěn)健。
表6 以滯后一期的值為工具變量的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
注:回歸系數(shù)下面括號(hào)里的值是標(biāo)準(zhǔn)差。L1.表示該變量滯后一期的值。
考慮到對(duì)外貿(mào)易的連續(xù)性,以及利用外資所形成的資本存量發(fā)生調(diào)整時(shí),當(dāng)期表現(xiàn)取決于上一期的表現(xiàn),我們引入被解釋變量上一期的值作為解釋變量之一,進(jìn)行動(dòng)態(tài)面板分析。
1.基本回歸結(jié)果
本文使用系統(tǒng)GMM方法進(jìn)行估計(jì)。解釋變量包含了被解釋變量的一階滯后,最多使用解釋變量的3個(gè)滯后值作為工具變量?;貧w結(jié)果如表7所示。從表7可以看出,除了用人類發(fā)展指數(shù)作為被解釋變量時(shí),進(jìn)口的系數(shù)發(fā)生變化外,其他變量系數(shù)的正負(fù)方向與前文的非動(dòng)態(tài)分析基本一致,同樣都在1%顯著水平上顯著。由于貧困發(fā)生率、貧困深度兩個(gè)指標(biāo)越高,說(shuō)明貧困程度越深,而人類發(fā)展指數(shù)越高則說(shuō)明貧困程度越淺,因而我們用貧困發(fā)生率、貧困深度得到的回歸系數(shù)與用人類發(fā)展指數(shù)得到的系數(shù)剛好相反。
表7 動(dòng)態(tài)面板分析時(shí)的基本回歸結(jié)果
注: L1.表示被解釋變量滯后一期的值。
2.考慮出口與城鎮(zhèn)化的交互作用
在模型中分別引入出口與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)、進(jìn)口與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng),以及利用外資與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)。考慮到對(duì)外開(kāi)放與城鎮(zhèn)化在減貧方面協(xié)同作用的發(fā)揮需要幾年的時(shí)間,所以我們引入二者交叉項(xiàng)的當(dāng)期值、滯后一期的值和滯后兩期的值。出口與城鎮(zhèn)化的交互作用回歸結(jié)果如表8所示。從表8可以看出,回歸結(jié)果的正負(fù)方向與前面的非動(dòng)態(tài)分析基本一致,除了用人類發(fā)展指數(shù)進(jìn)行回歸時(shí)交叉項(xiàng)的一階滯后的值的系數(shù)不顯著,以及用貧困人口進(jìn)行回歸時(shí),利用外資水平的顯著水平為5%外,其他都在1%顯著水平上顯著。當(dāng)然,在用人類發(fā)展指數(shù)進(jìn)行回歸分析時(shí),進(jìn)口和出口對(duì)減貧的影響相對(duì)于城鎮(zhèn)化的影響而言表現(xiàn)得不夠穩(wěn)健,而它們與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)及其滯后值的影響表現(xiàn)得更加穩(wěn)健。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明充分發(fā)揮出口與城鎮(zhèn)化的協(xié)同作用,要比單單地依靠出口本身對(duì)減貧的作用更大,效果更穩(wěn)。
表8 出口與城鎮(zhèn)化交互作用動(dòng)態(tài)面板回歸結(jié)果
注:--.表示行上面的變量的當(dāng)期的值;L1.表示被解釋變量或行上面的變量滯后一期的值;L2.表示行上面變量滯后兩期的值。
3.考慮進(jìn)口與城鎮(zhèn)化的交互作用
引入進(jìn)口與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)的回歸結(jié)果表明,回歸結(jié)果的正負(fù)方向與前面的非動(dòng)態(tài)分析基本一致,除了用人類發(fā)展指數(shù)進(jìn)行回歸時(shí)交叉項(xiàng)一階滯后的值系數(shù)方向與預(yù)期相反;用貧困深度進(jìn)行回歸時(shí),進(jìn)口在5%顯著水平上顯著;用人類發(fā)展指數(shù)進(jìn)行回歸時(shí),進(jìn)口與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)一階滯后和二階滯后的值系數(shù)在5%顯著水平上顯著外,其他都在1%顯著水平上顯著。當(dāng)然,在用人類發(fā)展指數(shù)和貧困深度進(jìn)行回歸分析時(shí),進(jìn)口對(duì)減貧的影響相對(duì)于城鎮(zhèn)化的影響而言表現(xiàn)得不夠穩(wěn)健,而它們與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)及其滯后值的影響表現(xiàn)得更加穩(wěn)健。這也同樣從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了充分發(fā)揮進(jìn)口與城鎮(zhèn)化的協(xié)同作用,要比單單地依靠進(jìn)口本身對(duì)減貧的作用更大,效果更穩(wěn)。
4.考慮利用外資與城鎮(zhèn)化的交互作用
引入利用外資水平與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)的回歸結(jié)果表明,回歸結(jié)果的正負(fù)方向與前面的非動(dòng)態(tài)分析基本一致,除了用人類發(fā)展指數(shù)進(jìn)行回歸時(shí)交叉項(xiàng)的一階滯后的值系數(shù)方向與預(yù)期相反;用貧困深度進(jìn)行回歸時(shí),利用外資與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)一階滯后的值系數(shù)在10%顯著水平顯著,二階不顯著;用貧困人口進(jìn)行回歸時(shí),利用外資與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)的一階滯后的值系數(shù)在5%顯著水平上顯著外,其他都在1%顯著水平上顯著。當(dāng)然,在用人類發(fā)展指數(shù)和貧困深度進(jìn)行回歸分析時(shí),利用外資對(duì)減貧的影響相對(duì)于城鎮(zhèn)化的影響而言同樣表現(xiàn)得不夠穩(wěn)健,而它們與城鎮(zhèn)化交叉項(xiàng)及其滯后值的影響表現(xiàn)得更加穩(wěn)健。這也同樣從一個(gè)側(cè)面再次說(shuō)明了充分發(fā)揮利用外資與城鎮(zhèn)化的協(xié)同作用,要比單單地依靠利用外資本身對(duì)減貧的作用更大,效果更穩(wěn)。另外,利用外資對(duì)城鎮(zhèn)化減貧的促進(jìn)作用需要1—2年的時(shí)間才能體現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)然,這一數(shù)值的絕對(duì)值同樣也不是很大,說(shuō)明這種協(xié)同影響存在,但作用程度同樣不高。這與前面非動(dòng)態(tài)分析結(jié)果大體一致,也再次說(shuō)明很多發(fā)展中國(guó)家利用外資受經(jīng)濟(jì)周期影響過(guò)大有關(guān),外資的大進(jìn)大出,以及過(guò)度投資于房地產(chǎn)、金融等非傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),都會(huì)對(duì)利用外資與城鎮(zhèn)化的協(xié)同作用產(chǎn)生負(fù)面作用。
通過(guò)分析出口、進(jìn)口、利用外資三個(gè)代表開(kāi)放的指標(biāo)與城鎮(zhèn)化對(duì)減貧的復(fù)合影響發(fā)現(xiàn),無(wú)論是非動(dòng)態(tài)分析還是動(dòng)態(tài)分析,無(wú)論是以人類發(fā)展指數(shù)還是以貧困發(fā)生率、貧困深度為被解釋變量,也無(wú)論是用原數(shù)據(jù)還是采用工具變量法,回歸結(jié)果都表明:出口、進(jìn)口、利用外資本身都對(duì)減貧有正面促進(jìn)作用;城鎮(zhèn)化減貧表現(xiàn)出倒U型特征,即初期隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,減貧作用不斷顯現(xiàn),但如果城鎮(zhèn)化水平超過(guò)一定限度,則進(jìn)一步城鎮(zhèn)化反而會(huì)帶來(lái)新的貧困問(wèn)題;出口、進(jìn)口、利用外資都和城鎮(zhèn)化發(fā)揮了很好的協(xié)同作用,具有良好出口、進(jìn)口、利用外資等對(duì)外開(kāi)放基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化的減貧更加明顯,這也與理論模型分析的結(jié)論一致;其中利用外資與城鎮(zhèn)化在減貧方面存在復(fù)雜的交互協(xié)同作用,且需要1—2年的時(shí)間才能體現(xiàn)出來(lái),與現(xiàn)狀分析中所提到的很多發(fā)展中國(guó)家利用外資數(shù)值受經(jīng)濟(jì)周期影響過(guò)大有關(guān),外資的大進(jìn)大出,以及過(guò)度投資于房地產(chǎn)、金融等非傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),都會(huì)對(duì)利用外資與城鎮(zhèn)化的協(xié)同作用產(chǎn)生負(fù)面作用。針對(duì)上述結(jié)論,我們提出如下政策建議:
第一,積極推進(jìn)“貿(mào)城”融合發(fā)展。堅(jiān)持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)良性互動(dòng),以外貿(mào)產(chǎn)業(yè)為核心,通過(guò)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的培育和壯大帶動(dòng)就業(yè)、吸納人口、集聚經(jīng)濟(jì)。優(yōu)先依托小城鎮(zhèn)駐地進(jìn)行貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局,加快小城鎮(zhèn)居住、教育、醫(yī)療、文化、娛樂(lè)、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施配套的提升與完善,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。
第二,優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈布局,推進(jìn)城鎮(zhèn)化減貧。首先,引導(dǎo)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向貧困地區(qū)延伸。逐步引導(dǎo)大中城市的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向有發(fā)展條件的貧困地區(qū)延伸,形成貧困地區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。其次,各地區(qū)要根據(jù)自身發(fā)展情況,促進(jìn)相關(guān)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式,進(jìn)而提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和擴(kuò)大就業(yè),更好地發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放和城鎮(zhèn)化減貧作用。
第三,充分發(fā)揮邊境貿(mào)易與城鎮(zhèn)化的減貧作用。首先,邊境地區(qū)應(yīng)融入“一帶一路”,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì),將過(guò)境貿(mào)易方式逐級(jí)轉(zhuǎn)型為“益貧式貿(mào)易”,選擇合適的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)落地加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,并積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和勞務(wù)輸入等服務(wù)貿(mào)易,提升貿(mào)易結(jié)構(gòu),達(dá)到減貧效果。其次,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板,優(yōu)化通關(guān)流程,提高邊貿(mào)通關(guān)效率,將邊境貿(mào)易做大做強(qiáng),讓更多居民分享城鎮(zhèn)化邊境貿(mào)易的紅利,推動(dòng)邊境貿(mào)易和城鎮(zhèn)化減貧發(fā)展。
第四,引導(dǎo)外資投向貧困地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)。首先,政府需要根據(jù)各地實(shí)際情況制定差別化的引資政策,引導(dǎo)外資推進(jìn)貧困地區(qū)交通設(shè)施的升級(jí),破除發(fā)展瓶頸制約。運(yùn)用BOT、PPP等靈活的投融資方式吸引外資對(duì)各級(jí)交通設(shè)施投資。其次,改造建設(shè)一批貧困鄉(xiāng)村旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路,利用特色旅游景點(diǎn)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游,甚至吸引國(guó)際游客。最后,引導(dǎo)外資對(duì)貧困地區(qū)的城市和農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施投資,把利用外資與鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素資源的相互流動(dòng),減少城鄉(xiāng)在信息獲得、生活便利、醫(yī)療、教育等方面的差距,減少農(nóng)村貧困人口因信息缺乏造成的摩擦性失業(yè)和醫(yī)療、教育缺乏造成的相對(duì)貧困。