李曉婉

（上海健康醫(yī)學(xué)院，上海 201318）

1 共青團“推優(yōu)入黨”工作意義

“推優(yōu)入黨”就是共青團組織推薦優(yōu)秀團員作為中國共產(chǎn)黨的發(fā)展對象。通過“推優(yōu)入黨”工作可以不斷加強高校共青團工作，促進高校“黨建帶團建”。入黨積極分子是黨的后備力量，選拔吸收優(yōu)秀的積極分子可以保證黨的事業(yè)后繼有人[1]?！巴苾?yōu)入黨”工作可以檢驗高校共青團組織的育人成果，不斷增強共青團組織對學(xué)生的吸引力和凝聚力，提高廣大共青團員的政治意識。同時，選拔入黨積極分子有助于青年學(xué)生嚴格要求自己，努力學(xué)習(xí)，積極參加團組織的活動，發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生的榜樣作用，帶動周圍同學(xué)一起進步。

2 共青團“推優(yōu)入黨”工作程序

高校共青團組織“推優(yōu)入黨”工作應(yīng)該在“公開、公平、公正”的前提下，嚴格遵循程序操作。首先根據(jù)要求和標準了解基層團支部符合“推優(yōu)入黨”條件的團員數(shù)量，制定推優(yōu)計劃，對于符合推薦條件的學(xué)生重點培養(yǎng)，嚴格考察，保證“推優(yōu)入黨”對象達到黨組織的要求，具備較高的政治理論素養(yǎng)；同時還應(yīng)該學(xué)習(xí)努力，綜合素質(zhì)較強，積極參與班級活動，具有良好的群眾基礎(chǔ)。另外，基層團支部要召開全體團員大會，對討論后確定的學(xué)生進行民主推薦，最終由基層黨組織召開大會，綜合考慮學(xué)生們的能力素質(zhì)確定推優(yōu)對象。團組織還需不斷跟進對推優(yōu)對象的培養(yǎng)，使其繼續(xù)保持先進性，向黨組織靠攏。

3 共青團“推優(yōu)入黨”工作存在的問題

高校共青團組織“推優(yōu)入黨”工作還存在著一些問題，如推優(yōu)標準不明確、執(zhí)行程序不規(guī)范等，具體有以下幾點。

3.1 基層團支部缺乏培訓(xùn)指導(dǎo)

雖然基層團支部按照團章的要求配齊了團干部成員，但部分基層團干部缺乏必要的團的工作培訓(xùn)和實踐鍛煉，對“推優(yōu)入黨”工作不熟悉，導(dǎo)致基層團支部推優(yōu)選拔浮于形式，在很大程度上影響了“推優(yōu)入黨”工作的實際成效。另外，由于部分團干部不熟悉推優(yōu)流程，沒有遵循自下而上的民主集中制原則，沒有按照嚴格的“推優(yōu)入黨”程序推薦入黨積極分子，導(dǎo)致“推優(yōu)入黨”會議流于形式。

3.2 “推優(yōu)入黨”標準不明確

“推優(yōu)入黨”應(yīng)對推優(yōu)學(xué)生進行綜合考核，包括政治素養(yǎng)、學(xué)習(xí)成績、工作能力、群眾基礎(chǔ)、心理素質(zhì)等。但是在基層團支部操作層面，通常無法全面評估，沒有細化的標準和評價內(nèi)容，團干部無法對照執(zhí)行。所以可能會片面的推薦學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生，或者直接推薦班長和團支部書記，或者簡單的投票選出人氣最高的學(xué)生，導(dǎo)致推薦的學(xué)生并不完全符合“推優(yōu)入黨”的標準。因此，明確“優(yōu)”的標準非常重要，關(guān)系著是否能夠?qū)?yōu)秀的人才輸送到黨員隊伍中去。

3.3 對“推優(yōu)入黨”認識不準確

基層團支部普遍存在著對“推優(yōu)入黨”認識不準確的問題，認可度和參與度都不高，雖然大概了解“推優(yōu)入黨”工作，但是對于為什么要“推優(yōu)入黨”，“推優(yōu)入黨”之后進行怎樣的培養(yǎng)，“推優(yōu)入黨”的意義等問題并不清楚。另外，學(xué)生對“推優(yōu)入黨”工作的了解程度還有待提高，很多學(xué)生只是為了完成班級的投票任務(wù)，被動參加團支部組織的會議表決，對“推優(yōu)入黨”工作有主觀隨意性，說明“推優(yōu)入黨”工作宣傳深度還遠遠不夠。

3.4 “推優(yōu)入黨”執(zhí)行程序不規(guī)范

“推優(yōu)入黨”是黨給予團組織在“三公”前提下履行的具有責(zé)任感和使命感的重要任務(wù)[2]，但部分基層團支部執(zhí)行制度不夠規(guī)范，執(zhí)行過程不完整，缺乏多元化的考核標準和客觀的考核體系，造成推優(yōu)標準不夠細致?；鶎訄F支部缺乏對學(xué)生思想政治素養(yǎng)的考察，導(dǎo)致推薦的學(xué)生有的只是成績優(yōu)秀或者參與活動較為積極，但是思想政治素養(yǎng)不夠高，而那些思想素質(zhì)較高但學(xué)習(xí)成績一般的學(xué)生推不上來，導(dǎo)致“推優(yōu)”結(jié)果說服力不夠，所以應(yīng)該不斷規(guī)范執(zhí)行程序。

3.5 推優(yōu)對象素質(zhì)監(jiān)督機制不完善

校團委監(jiān)督機制不完善，大部分黨組織基本不參與基層“推優(yōu)入黨”的工作，導(dǎo)致推優(yōu)對象素質(zhì)參差不齊。雖然目前高校大學(xué)生入黨積極性較高，但有些申請入黨的大學(xué)生入黨動機不夠端正，理論素養(yǎng)不高，并不符合黨組織的要求和標準，這就為接下來的黨組織培養(yǎng)帶來了難度。因此，基層共青團組織應(yīng)該不斷加強學(xué)生思想政治教育，將團員培養(yǎng)和監(jiān)督貫穿到“推優(yōu)入黨”的全過程。

3.6 黨團組織培養(yǎng)銜接不緊密

“推優(yōu)入黨”可以加強黨組織和團組織的聯(lián)系，促進高?！包h建帶團建”的工作。但據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，基層團組織“推優(yōu)入黨”和黨組織脫節(jié)，在推薦學(xué)生的培養(yǎng)上缺乏聯(lián)動以及后續(xù)思想教育的跟進，“推優(yōu)入黨”工作普遍存在著“重推薦、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象。所以，共青團組織要主動和黨組織溝通，確定培養(yǎng)計劃，按照黨組織的需求制定“推優(yōu)入黨”的標準，加強和黨組織的聯(lián)動，推選出符合黨組織要求的優(yōu)秀團員。

4 完善“推優(yōu)入黨”工作的對策

面對“推優(yōu)入黨”過程中的問題，高校團組織要不斷加強團干部隊伍建設(shè)，完善“推優(yōu)入黨”流程，提出并落實相應(yīng)的工作對策。

4.1 強化基層團組織隊伍建設(shè)

高校共青團組織應(yīng)該通過各種形式培養(yǎng)和鍛煉基層團干部，只有不斷加強基層團組織自身隊伍建設(shè)，才能提升“推優(yōu)入黨”工作成效。所以團組織應(yīng)該確立選拔機制，配備能力強、素質(zhì)高的團支部干部，邀請優(yōu)秀團干部分享經(jīng)驗，舉辦基層團課和大學(xué)生骨干培養(yǎng)班等，提高基層團干部的工作能力。同時，團委要加強基層團支部的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定考核標準，以考核促進隊伍建設(shè)；讓先進團支部介紹經(jīng)驗，加強基層團支部工作交流，提升團干部隊伍素質(zhì)，確?！巴苾?yōu)入黨”工作質(zhì)量。

4.2 創(chuàng)新團組織“推優(yōu)入黨”工作體制

為進一步嚴格落實“推優(yōu)入黨”的名額、質(zhì)量、程序和規(guī)范化程度等工作程序，基層團組織要不斷創(chuàng)新“推優(yōu)入黨”形式，完善推優(yōu)過程監(jiān)督機制，細化推優(yōu)工作標準，記錄基層團組織“推優(yōu)入黨”工作開展情況并進行考核。嚴格按照流程開展“推優(yōu)入黨”工作，認真接受各級團組織和學(xué)生的監(jiān)督，同時還要加強團外群眾的監(jiān)督，健全民主評議制度，豐富民主評議形式，拓寬民主評議渠道，建立起群眾和基層團員表達意見及建議的信息溝通、收集與反饋渠道。

4.3 加強推優(yōu)與育優(yōu)的黨團組織銜接

“黨建帶團建”是提高團建工作水平的根本保證和落實黨的方針政策的有效途徑。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是團的建設(shè)的首要任務(wù)。高校團組織要將“推優(yōu)入黨”與黨員發(fā)展工作有機結(jié)合，注意黨團組織的有效銜接，努力開創(chuàng)形成“黨建帶團建、團建促黨建”育人新格局。同時可以借助團校平臺，邀請優(yōu)秀黨員干部為團員青年上黨課、做形勢報告，黨組織也可以通過吸收優(yōu)秀團員參加黨的主體教育和政治學(xué)習(xí)等活動，對入黨積極分子進行意識形態(tài)教育及黨的基本理論知識培訓(xùn)，共同肩負起培養(yǎng)考察的重任，切實把青年學(xué)生的思想政治教育工作落到實處。

4.4 建立團員評價標準和程序

夯實團支部“推優(yōu)入黨”工作的關(guān)鍵在于明確“推優(yōu)入黨”中“優(yōu)”的標準，因此要建立標準化評價標準和程序，綜合考慮“推優(yōu)入黨”學(xué)生成績、志愿活動、社會實踐、政治素養(yǎng)和綜合能力。評價標準制定出來以后，團支部要對照團組織制定的“推優(yōu)入黨”工作標準，選拔符合條件的優(yōu)秀團員，召開團員大會，對推優(yōu)對象進行評議，為黨組織輸送符合條件的優(yōu)秀團員。

4.5 發(fā)揮團校的育人職能

高校應(yīng)該充分利用團校、大學(xué)生骨干培養(yǎng)班等平臺加強對團干部的培養(yǎng)，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的團課開展思想政治教育，提高團員的政治素養(yǎng)。要既有黨章和團章的理論課學(xué)習(xí)，又有內(nèi)容活潑的社會實踐和活動，不斷促進廣大團員青年積極向黨組織靠攏。同時針對當(dāng)代大學(xué)生存在的問題做好理論教育，通過不斷“育優(yōu)”為“推優(yōu)”打好基礎(chǔ)，通過“選優(yōu)”為“推優(yōu)”做好準備，從而不斷提高大學(xué)生“推優(yōu)”對象的質(zhì)量。

4.6 營造良好“推優(yōu)入黨”氛圍

高校應(yīng)該積極營造“推優(yōu)入黨”的良好氛圍，充分調(diào)動廣大青年團員加入黨組織的積極性。要通過調(diào)研和座談會了解廣大共青團員的興趣點，利用好高校共青團公眾號、共青團網(wǎng)站以及校辦刊物，將團員喜聞樂見的活動和知識推送到網(wǎng)絡(luò)平臺上，大力宣傳“推優(yōu)入黨”的政策、條件、流程和要求。在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起有關(guān)問題的討論，讓更多同學(xué)參與到團組織的建設(shè)中，使“推優(yōu)入黨”工作的內(nèi)容和形式不斷貼近廣大大學(xué)生團員的生活，營造出良好的“推優(yōu)入黨”氛圍。

4.7 創(chuàng)新“推優(yōu)入黨”工作形式

豐富多樣的形式有助于調(diào)動團員青年參與“推優(yōu)入黨”工作的積極性，可以以紀念建黨、國慶、“五四”青年節(jié)等重大節(jié)慶為契機，廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)——青年在行動”“我與祖國共奮進，我與學(xué)校同發(fā)展”“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”等主題教育實踐活動，把“推優(yōu)入黨”的知識融入第二課堂和實踐活動中，利用大學(xué)生入學(xué)、入團、入黨等時機，強化黨、團、隊的組織意識銜接，使廣大青年不斷向黨組織靠攏。

5 結(jié)語

“推優(yōu)入黨”工作是黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，建立健全一套比較系統(tǒng)的“推優(yōu)入黨”機制，明確黨團組織分別承擔(dān)的考核責(zé)任和黨團組織考核相銜接的具體辦法，才能不斷適應(yīng)新時期高校“黨建帶團建”工作要求，不斷提升高校共青團組織“推優(yōu)入黨”工作的質(zhì)量和成效。