民生工作關(guān)系千家萬(wàn)戶。棲霞區(qū)人大常委會(huì)把增進(jìn)民生福祉作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),拓寬監(jiān)督渠道,務(wù)求監(jiān)督實(shí)效,以“三步走”的方式,就民生工作進(jìn)行專題詢問,讓人大監(jiān)督更有分量。
做好“問”前文章,找準(zhǔn)問題“癥結(jié)”。為保證專題詢問工作更能集中民智、體現(xiàn)民意,區(qū)人大常委會(huì)一方面利用“棲霞人大雙聯(lián)微平臺(tái)”微信公眾號(hào)、棲霞人大網(wǎng)站、官方微博等平臺(tái)發(fā)布征詢信息,另一方面請(qǐng)各街道人大工委通過(guò)問卷調(diào)查、座談訪談等多種形式,線上線下相結(jié)合,廣泛征求專題詢問問題和意見,共收到問題和意見百余條。針對(duì)收集的問題,區(qū)人大常委會(huì)成立了城鄉(xiāng)建設(shè)、教科文衛(wèi)、水環(huán)境整治等調(diào)研小組,采取由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各工作委員會(huì)分工負(fù)責(zé)的形式,深入開展調(diào)查研究。調(diào)研組先后形成了《關(guān)于全區(qū)深化“院府合作”情況的調(diào)查報(bào)告》《關(guān)于全區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告》等調(diào)研成果,為開展詢問提供參考。在全面掌握情況的基礎(chǔ)上,區(qū)人大常委會(huì)討論研究了重點(diǎn)詢問范圍和參考問題,確定住建局、教育局、民政局、人社局、城管局、衛(wèi)計(jì)局、水務(wù)局、交運(yùn)局、征收辦等9個(gè)部門作為詢問對(duì)象,并形成專題詢問方案,對(duì)專題詢問的組織和方式、對(duì)象和內(nèi)容、步驟和要求等方面作出明確安排,要求區(qū)政府相關(guān)職能部門做好準(zhǔn)備。
聚焦詢問現(xiàn)場(chǎng),力求直擊重點(diǎn)。為提升監(jiān)督剛性,強(qiáng)化部門擔(dān)當(dāng),本次專題詢問要求必須由部門主要負(fù)責(zé)同志到場(chǎng)接受詢問。通過(guò)“一問一答”的形式,正面回應(yīng)委員、代表、群眾提出的問題。政府相關(guān)部門在了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足,推動(dòng)涉及民生和社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)問題得到有效解決。專題詢問堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的詢問方式,先后圍繞優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化發(fā)展、基層醫(yī)療保障、水環(huán)境整治等問題連續(xù)發(fā)問。專題詢問會(huì)場(chǎng)上,常委會(huì)委員、人大代表結(jié)合自身工作實(shí)際,從調(diào)研結(jié)果出發(fā),圍繞人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不談成績(jī)、不兜圈子,一針見血、切中要害,每一個(gè)問題既有提問也有追問,許多問題還列舉了具體事例和詳細(xì)數(shù)據(jù)。政府部門負(fù)責(zé)人也不回避問題,實(shí)事求是,誠(chéng)懇作答。
落實(shí)跟蹤督查,避免一“問”了之。為充分發(fā)揮專題詢問“后續(xù)”效應(yīng),切實(shí)推動(dòng)解決一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,會(huì)后,區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)詢問的內(nèi)容及區(qū)政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人的答復(fù)情況,整理形成9個(gè)方面共27條審議意見,印送區(qū)政府及有關(guān)部門研究處理,并要求區(qū)政府將研究處理情況征求區(qū)人大相關(guān)委室意見后,于兩個(gè)月內(nèi)向區(qū)人大常委會(huì)提交書面落實(shí)情況報(bào)告。區(qū)政府在專題詢問結(jié)束后表態(tài):“區(qū)政府及相關(guān)職能部門將就專題詢問提出的問題進(jìn)行落實(shí)整改,屆時(shí)將及時(shí)向委員、代表們通報(bào)整改情況,也希望區(qū)人大常委會(huì)在今后的工作中進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用,雙方共同努力,爭(zhēng)取推動(dòng)民生事業(yè)再上新臺(tái)階。”區(qū)人大常委會(huì)組成人員和代表也紛紛表示,希望區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真總結(jié)此次專題詢問的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善專題詢問的相關(guān)制度,不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新,切實(shí)使專題詢問成為人大開展監(jiān)督工作的新常態(tài)。