馬文飛

（內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗林業(yè)和草原局，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017400）

我國(guó)是人口大國(guó)，森林資源人均占有量相對(duì)較少。加之最近幾年工業(yè)的迅猛發(fā)展，人口和森林資源間的矛盾越來(lái)越突顯，林業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)嚴(yán)重。各種亂砍濫伐、森林災(zāi)害等情況屢見(jiàn)不鮮，使得森林植被破壞情況嚴(yán)重。很多林地都變成了無(wú)林地，水土流失、土地沙漠化也越來(lái)越嚴(yán)重，最終導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)環(huán)境失調(diào)。

一、生態(tài)林業(yè)建設(shè)的概念

所謂生態(tài)林業(yè)，就是在自然發(fā)展和生態(tài)和諧的理念指導(dǎo)下的一種新型林業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)方式。生態(tài)林業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)，是一個(gè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)工程。生態(tài)林業(yè)是在不破壞生態(tài)穩(wěn)定性和多樣性的前提下，往林業(yè)系統(tǒng)中投入能量、物質(zhì)等，來(lái)提高生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)的輸出，讓生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的能量轉(zhuǎn)換率和生產(chǎn)力。生態(tài)林業(yè)能夠因地制宜，根據(jù)不同的環(huán)境要求構(gòu)建出多樣性的森林生態(tài)系統(tǒng)。

生態(tài)林業(yè)是一種高效的人工生態(tài)系統(tǒng)。它不同于自然系統(tǒng)，加進(jìn)了人工的勞動(dòng)與干預(yù)。概括地說(shuō)，生態(tài)林業(yè)是一個(gè)多目標(biāo)、多功能、多成份、多層次，組合合理、結(jié)構(gòu)有序、開(kāi)放循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展，具有動(dòng)態(tài)平衡功能的森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)具有整體性、系統(tǒng)性、綜合性、穩(wěn)定性、地域性、集約性、高效性和調(diào)控性的特點(diǎn)。

二、生態(tài)林業(yè)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）天然林保護(hù)不足

天然林保護(hù)工程是以從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化、保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以對(duì)天然林的重新分類和區(qū)劃、調(diào)整森林資源經(jīng)營(yíng)方向、促進(jìn)天然林資源的保護(hù)、培育和發(fā)展為措施，以維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、滿足社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)林產(chǎn)品的需求為根本目的。然而在實(shí)施過(guò)程，存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

1.投入資金不足或基礎(chǔ)工作跟不上，從而影響整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量；

2.天然林資源過(guò)度開(kāi)采，導(dǎo)致國(guó)有林區(qū)資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)，實(shí)施林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)受到嚴(yán)重威脅；

3.監(jiān)督機(jī)制不健全，導(dǎo)致不能有效地落實(shí)天保工程資金。

（二）林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)質(zhì)量不高

近年我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)在水土保持、林業(yè)生態(tài)工程、防治荒漠化、草原生態(tài)建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等方面取得了顯著成效。但是林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的質(zhì)量除重點(diǎn)治理區(qū)外，一般較差，標(biāo)準(zhǔn)不高。

（三）工作人員觀念落后及專業(yè)技能不足

目前很多領(lǐng)導(dǎo)和員工并沒(méi)有深刻理解生態(tài)林業(yè)建設(shè)的本質(zhì)，甚至想當(dāng)然地認(rèn)為生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作就是植樹(shù)造林，以為單純的擴(kuò)大植樹(shù)面積就可以。根據(jù)生態(tài)林業(yè)建設(shè)人員的綜合素質(zhì)水平看，不少人員仍沒(méi)有完全適應(yīng)時(shí)代的要求。主要表現(xiàn)在管理思想和創(chuàng)新理念不夠、理論基礎(chǔ)不牢、掌握的知識(shí)陳舊、工作水平與效率較低等。

三、生態(tài)林業(yè)建設(shè)存在問(wèn)題的解決措施

（一）細(xì)化生態(tài)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)

一是加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公益林的保護(hù)。保護(hù)天然林就要嚴(yán)格管理商品木材。執(zhí)法部門要嚴(yán)厲打擊民用木材串換成商品木材。特別是對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林要按照重新調(diào)整區(qū)劃的保護(hù)級(jí)別實(shí)行禁伐、限伐和動(dòng)態(tài)管理。對(duì)省道、國(guó)道、高速公路兩旁，陡峭山坡、巖石裸露區(qū)等處省級(jí)公益林也要實(shí)行限制性或者禁止采伐。二是抓好生態(tài)林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好濕地、長(zhǎng)防林項(xiàng)目和退耕還林后續(xù)石漠化保護(hù)項(xiàng)目，同時(shí)抓好補(bǔ)植補(bǔ)造，加強(qiáng)管護(hù)，確保成林。三是抓好城區(qū)的綠化質(zhì)量，提高城郊綠化率，建設(shè)環(huán)城鎮(zhèn)綠化圈，構(gòu)筑城市生態(tài)屏障，加強(qiáng)地區(qū)的資源保護(hù)，加大封山育林和封育補(bǔ)植力度。四是抓好生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)。

（二）可持續(xù)的林業(yè)建設(shè)

可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要特征。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)、開(kāi)發(fā)、利用必須符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。在不危害后代人需求的前提下，建設(shè)能夠滿足當(dāng)代人需求的生態(tài)林業(yè)，使得林業(yè)資源能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，能夠滿足人們對(duì)林業(yè)產(chǎn)品的需求。在可持續(xù)發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

（三）生態(tài)林業(yè)的結(jié)構(gòu)多樣化

采用多樣化的以林養(yǎng)林方式。有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林，有的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林養(yǎng)林，林農(nóng)還可以采取林苗結(jié)合、林菜結(jié)合、林禽結(jié)合、林果結(jié)合等方式提高經(jīng)濟(jì)效益。 而且要采用因地制宜的植樹(shù)方法，不同地區(qū)的土壤成分不同，適合種植的植被種類也不同，有部分地區(qū)的差異還會(huì)很大，所以種植的樹(shù)木要分地而栽，利用不同的物種適宜的特性，形成結(jié)構(gòu)合理、功能健全、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的園林業(yè)。

（四）提高農(nóng)民的林業(yè)知識(shí)與技能

由于大部分人們對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意識(shí)和理解并不強(qiáng)，因此要如快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，首要任務(wù)就是要在人們?nèi)罕娭写罅π麄魃鷳B(tài)林業(yè)的作用和內(nèi)涵，改變?nèi)藗兊挠^念和意識(shí)，這也是是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。

四、生態(tài)林業(yè)建設(shè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及展望

現(xiàn)今社會(huì)中，許多國(guó)家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到森林在環(huán)境保護(hù)當(dāng)中的重要作用。而森林作為生態(tài)系統(tǒng)中的主體，林業(yè)生態(tài)建設(shè)毋庸置疑是項(xiàng)永恒的課題，林業(yè)生態(tài)工程正是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。

隨著我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的不斷發(fā)展，在建設(shè)的過(guò)程中，取得了一系列的林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科研成果。通過(guò)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的實(shí)踐證明，在我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中取得的科研成果具有一定的實(shí)用性和學(xué)術(shù)價(jià)值，但從林業(yè)生態(tài)的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，這些研究還需進(jìn)一步調(diào)整與完善。在今后的一段時(shí)間內(nèi)，隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展，會(huì)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)提出更高的要求。只有林業(yè)生態(tài)技術(shù)的不斷進(jìn)步，才能為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)不僅是生態(tài)建設(shè)的主體，同時(shí)也是人類與自然和諧發(fā)展的綠色紐帶，還擔(dān)負(fù)著林產(chǎn)品供給和改善生態(tài)的雙重使命。因此加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，必須不斷地對(duì)生態(tài)林業(yè)的建設(shè)作出規(guī)劃和調(diào)整，并不斷進(jìn)行思想的反省和行動(dòng)的更新，以早日達(dá)成生態(tài)林業(yè)建設(shè)的美好愿景。