河南省湯陰縣公證處，河南安陽(yáng) 456150

意定監(jiān)護(hù)制度是古羅馬法中的概念，該概念的提出是為了保護(hù)未到適婚年齡的群體而設(shè)定的，將該制度引用在中國(guó)，則是因?yàn)槲覈?guó)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，為了老有所依提供的保障機(jī)制，通過(guò)意定監(jiān)護(hù)發(fā)揮公證構(gòu)建的積極作用，防止糾紛事件的發(fā)生。

1 意定監(jiān)護(hù)的相關(guān)概述

意定監(jiān)護(hù)制度又稱之為任意監(jiān)護(hù)制度，指的是年滿18 周歲的人具有全民能力及意識(shí)，可以根據(jù)自主意愿與其屬意的人簽訂委托協(xié)議，委托該人對(duì)其失去民事行為能力時(shí)，對(duì)其人身及財(cái)產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行照看，保護(hù)該委托人的遺愿，彌補(bǔ)法律中因法定監(jiān)護(hù)制度的不足，最大程度滿足委托人的自主決策權(quán)。該制度的提出與我國(guó)法律中的監(jiān)護(hù)設(shè)定不同，意定監(jiān)護(hù)強(qiáng)調(diào)的是預(yù)先性、代理性授權(quán)，在本人能力健全的時(shí)候預(yù)先選定監(jiān)護(hù)人，有委托人依靠自我決定的方式完成相關(guān)內(nèi)容，所以，意定監(jiān)護(hù)的概念要優(yōu)于法定的監(jiān)護(hù)概念。

2 意定監(jiān)護(hù)公證的法律依據(jù)和問(wèn)題分析

早在我國(guó)十二屆人大五次會(huì)議中對(duì)意定監(jiān)護(hù)公正的內(nèi)容加以認(rèn)定，明確監(jiān)護(hù)人與委托人間的相關(guān)責(zé)任。相關(guān)內(nèi)容規(guī)定為：具備完全民事行為的成年人可以與親屬及其他意愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)的個(gè)人或組織協(xié)商，并以書(shū)面的形式明確自身的監(jiān)護(hù)人，并在委托人喪失部分行為能力后，承擔(dān)起對(duì)其的監(jiān)護(hù)責(zé)任。豐富了整體制度的內(nèi)容，為公眾接入意定監(jiān)護(hù)提供了更曠闊的空間，也為一定監(jiān)護(hù)公正制度的發(fā)展提供有效依據(jù)。

當(dāng)前的依據(jù)內(nèi)容中，并未真正理清意定監(jiān)護(hù)與法定監(jiān)護(hù)間的順序，特別是當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，如何明確相關(guān)的責(zé)任，需要對(duì)該內(nèi)容進(jìn)行制定，給予準(zhǔn)確的參考。同時(shí)，在進(jìn)行監(jiān)護(hù)內(nèi)容制定上，多數(shù)參考的是其他國(guó)家的制度，但在實(shí)際應(yīng)用上，并不適用于我國(guó)的國(guó)慶，無(wú)法有效解決中國(guó)老齡化的問(wèn)題、所以，上述問(wèn)題在后續(xù)發(fā)展中還有待探討[1]。

3 意定監(jiān)護(hù)公證實(shí)務(wù)的實(shí)踐策略

3.1 給予當(dāng)事人提供一定的法律意見(jiàn)

當(dāng)事人擁有完全行為能力時(shí)，公證機(jī)構(gòu)可以向當(dāng)事人提供意定監(jiān)護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，幫助當(dāng)事人建立對(duì)意定監(jiān)護(hù)的認(rèn)知，從法律角度及內(nèi)心真實(shí)意愿兩方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，特別是在當(dāng)事人親屬及愿意擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人的個(gè)人及組織中心，通過(guò)代書(shū)的方式完善有關(guān)內(nèi)容的協(xié)議搭建工作。后續(xù)內(nèi)容可以根據(jù)相關(guān)協(xié)議雙方的醫(yī)院，通過(guò)公證機(jī)構(gòu)為其見(jiàn)證，履行雙方的意愿內(nèi)容。

3.2 公證機(jī)構(gòu)協(xié)助關(guān)注協(xié)議是否生效

在意定監(jiān)護(hù)協(xié)議簽訂后，公證機(jī)構(gòu)需要對(duì)該協(xié)議進(jìn)行持續(xù)性的關(guān)注，了解該協(xié)議是否產(chǎn)生法律效益，若意定監(jiān)護(hù)可以有效解決當(dāng)事人在行為喪失前監(jiān)護(hù)人選定與相關(guān)責(zé)任時(shí)，可以對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的安排[2]。要注意的是，當(dāng)事人可能會(huì)提出遺囑公證、財(cái)產(chǎn)委托公證、資金保管公證等內(nèi)容，這時(shí)相關(guān)的公證內(nèi)容需要根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)事人此時(shí)所具備的行為能力，作出有關(guān)財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的變更及撤銷(xiāo)等辦理，還可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿，提出重新辦理的申請(qǐng)。

3.3 公正機(jī)構(gòu)要確保當(dāng)事人根本利益

對(duì)于年紀(jì)稍大的當(dāng)事人，公證過(guò)程中，應(yīng)從多個(gè)角度了解當(dāng)事人對(duì)公證內(nèi)容的真實(shí)想法，有關(guān)內(nèi)容是否為其真實(shí)的想法，必要時(shí)可以對(duì)其對(duì)話內(nèi)容進(jìn)行錄像。若日后發(fā)生糾紛，公證處可以提供相關(guān)的筆錄及錄像，輔助事實(shí)認(rèn)定[3]。公證機(jī)構(gòu)要對(duì)監(jiān)護(hù)人權(quán)利進(jìn)行限制，不能以當(dāng)事人的名義簽署遺囑或任何遺囑替代文書(shū)。不能改變當(dāng)事人擁有的任何人壽保險(xiǎn)的受益人。不能以當(dāng)事人的名義做出贈(zèng)與；不能導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)成為監(jiān)護(hù)人所有的財(cái)產(chǎn)。不能導(dǎo)致當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)成為被負(fù)擔(dān)的對(duì)象。不得違反在本授權(quán)書(shū)之前或之后當(dāng)事人簽署的任何生前預(yù)囑（包含緩和醫(yī)療、臨終關(guān)懷、遺體捐贈(zèng)等）。相關(guān)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式進(jìn)行公證。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，意定監(jiān)護(hù)是成年人在完全清醒的時(shí)候，未雨綢繆，為今后可能出現(xiàn)的病危、事故等情形時(shí)自主選定監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人可以從親人或者其他與自己關(guān)系密切、值得信任的朋友、組織中確定，當(dāng)然前提是，對(duì)方愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。雖然相關(guān)的法律內(nèi)容正在過(guò)渡階段，社會(huì)各界都在堅(jiān)持不懈的努力使其完善，為我國(guó)的老年人、弱勢(shì)群體提供更為完善的保護(hù)。