任亞軍

（國網(wǎng)河南省電力公司尉氏縣供電公司，河南 開封 475500）

我國的電能是生活生產(chǎn)和各大企業(yè)的重要能源，電力企業(yè)也隨之不斷發(fā)展，開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定的常態(tài)發(fā)展。另外，我國的用電結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，從沿海城市到中部地區(qū)，從純電能到風(fēng)能和太陽能等非水力發(fā)電。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是速度較慢，而電力企業(yè)的特點(diǎn)為建設(shè)周期長和業(yè)績穩(wěn)定。在新常態(tài)下，根據(jù)各自不同的特點(diǎn)結(jié)合，在控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，強(qiáng)化電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是適應(yīng)時(shí)代的措施，也是對國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出的貢獻(xiàn)之一。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)概念，審計(jì)工作的重要性

（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)重要體現(xiàn)在“新”字，其次就是“常態(tài)”二字，重在強(qiáng)調(diào)了“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”是一種新穎的狀態(tài)，不同于舊質(zhì)，這種常態(tài)指的是時(shí)常發(fā)生的狀態(tài)?？偟膩碚f就是與以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)不一樣，而是一種逐漸減緩，相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。改革開放到現(xiàn)在，是一個(gè)不可逆反的階段，發(fā)展只能向前看，這說明了中國經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新的發(fā)展階段。2014年，習(xí)近平在去河南考察的過程中，最先提出了“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”這一經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。指明了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的成效，但現(xiàn)如今仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，信心必不可少，決心不能丟棄，一定要以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，適應(yīng)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。當(dāng)前，國家大力推崇經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有所類似，它強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不發(fā)生太大變化，而是趨于穩(wěn)定。

（二）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下審計(jì)工作的重要性

電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作需要專業(yè)的管理人員，涉及多方面的系統(tǒng)知識，比如說風(fēng)險(xiǎn)管理、控制持續(xù)穩(wěn)定、控制管理效率，即使治理程序問題和管理問題，管理人員都要進(jìn)行專業(yè)、科學(xué)的培訓(xùn)。這些內(nèi)部審計(jì)工作都是為了保證企業(yè)能夠遵守法律法規(guī)，在經(jīng)營的時(shí)候達(dá)到管理高效率從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，健康地發(fā)展企業(yè)。而當(dāng)前正是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)刻，電力企業(yè)需要提供高需求量的電力越來越少，導(dǎo)致了電力企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入減緩的狀態(tài)。另外，近幾年來一些新興非水力發(fā)電的電力產(chǎn)業(yè)開始大力發(fā)展，比如風(fēng)電、太陽能發(fā)電等，迅速融入電源結(jié)構(gòu)，一方面使電力市場變得多元化，另一方面也加大了各企業(yè)間的競爭力。此時(shí)，就需要重視企業(yè)度過瓶頸期，加強(qiáng)管理，及時(shí)強(qiáng)化電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，以便應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)。減少發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)度。

二、強(qiáng)化電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的可行性措施

（一）優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)環(huán)境

首先，要從審計(jì)部門人員對其所在部門的了解，優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)環(huán)境就要先從內(nèi)部人員的角度開展工作。采取合理化措施來進(jìn)行優(yōu)化審計(jì)人員工作的環(huán)境，能夠使其重新感受到審計(jì)工作在電力企業(yè)內(nèi)部的重要性，從而在良好的氛圍下自覺工作。其次，不僅是審計(jì)工作需要全面改善，企業(yè)內(nèi)部也要全面改革優(yōu)化。這個(gè)優(yōu)化工作無非就是根據(jù)實(shí)際情況，做到責(zé)任分工，落實(shí)到位，使各分管工作的人員各司其職，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。另外，完善審計(jì)部門管理機(jī)制也是一個(gè)必不可少的工作環(huán)節(jié)。有效的管理有利于部門工作滿足企業(yè)發(fā)展的需求，控制企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作流程。最后，為了更好地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)化提升內(nèi)部審計(jì)工作人員的工作素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，是體現(xiàn)電力企業(yè)良好現(xiàn)象的手段之一。

（二）責(zé)任落實(shí)，完善審計(jì)功能

只有將責(zé)任合理分工到位，落實(shí)到具體的人員或部門，使部門內(nèi)部人員各司其職，才能做到企業(yè)內(nèi)部工作的有條不紊，循序漸進(jìn)。電力企業(yè)也是如此，審計(jì)部門也是如此。責(zé)任落實(shí)是不夠的，還要進(jìn)行追究制度實(shí)施，定期進(jìn)行違章排查，最早察覺到企業(yè)內(nèi)部的毛病隱患，及時(shí)杜絕，保證企業(yè)內(nèi)部安全運(yùn)行。

傳統(tǒng)的審計(jì)工作只需要進(jìn)行財(cái)務(wù)工作，而面臨現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，電力企業(yè)不能再按以往的工作進(jìn)展了，審時(shí)度勢地完善審計(jì)只能和功能，是順應(yīng)時(shí)代變化的策略。工作過程中，審計(jì)人員要仔細(xì)進(jìn)行信息分析，嚴(yán)謹(jǐn)對待財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，找準(zhǔn)角度進(jìn)行企業(yè)發(fā)展的實(shí)時(shí)監(jiān)控。不僅如此，審計(jì)功能還要落實(shí)到財(cái)務(wù)處理、抄表收費(fèi)和票據(jù)管理等，加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部的緊湊流程，嚴(yán)格審查電力企業(yè)的業(yè)務(wù)是否違規(guī)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，保證企業(yè)健康良好地發(fā)展，不觸犯法律法規(guī)。另外，在處理財(cái)務(wù)信息時(shí)，盡量做到“透明化”，讓所有員工都能夠知道財(cái)務(wù)的工作進(jìn)展，體現(xiàn)出審計(jì)部門的規(guī)范工作化，通過群眾的眼睛來使審計(jì)工作更為公正公開，嚴(yán)謹(jǐn)開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部與財(cái)務(wù)有關(guān)的危機(jī)預(yù)警。完善審計(jì)功能，不僅是完善審計(jì)部門，更是完善企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

（三）優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評估工作

電力企業(yè)出現(xiàn)問題時(shí)就需要內(nèi)部審計(jì)工作部門做好風(fēng)險(xiǎn)評估分析工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展需要改善的地方，提前做好相應(yīng)的防范措施，提高企業(yè)所有員工的風(fēng)險(xiǎn)意識，以提高企業(yè)內(nèi)部的高效進(jìn)步。另外，風(fēng)險(xiǎn)評估的一個(gè)相關(guān)機(jī)制就是管理機(jī)制，在做好風(fēng)險(xiǎn)評估的同時(shí)，要做好完善管理機(jī)制的工作，電力企業(yè)不可忽略自身的實(shí)際情況，要“因材施教”地采取措施進(jìn)行管理，做好風(fēng)險(xiǎn)評估的報(bào)告書，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

三、結(jié)束語

總之，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下許多電力企業(yè)都呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)減緩發(fā)展的現(xiàn)象，面對這樣的現(xiàn)象，就要求企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作適應(yīng)時(shí)代的新發(fā)展，及時(shí)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。電力企業(yè)在民生中扮演著重要的角色，更是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然途徑。但是，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對審計(jì)工作提出了更高的工作要求。相信，及時(shí)優(yōu)化審計(jì)內(nèi)部環(huán)境，將責(zé)任落實(shí)到部門，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評估，會促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。