梁惠潔

（廣東省四會市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站，廣東 四會 526200）

在2014年4月，我國的新環(huán)保法正式通過修訂，在15年的1月正式開始實施，《新環(huán)保法》對環(huán)保建設(shè)工作進(jìn)行了更為細(xì)致的劃分，尤其是在環(huán)境監(jiān)測這一方面進(jìn)行了著重強(qiáng)調(diào)。以及對所監(jiān)管的范圍，破壞環(huán)境所需承擔(dān)的法律責(zé)任，進(jìn)行了更為明確的說明。這一部《新環(huán)保法》是通過十二屆全國人大常委會第八次會議表決同意的，這是針對當(dāng)今環(huán)境污染通過的一部法律，這一部法律頒布的同時，也是向環(huán)境監(jiān)管部門提出了嚴(yán)格的要求，環(huán)境監(jiān)管部門的工作人員應(yīng)該完全根據(jù)《新環(huán)保法》，對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，爭取將環(huán)境變得更好，用這種方法來約束人們保護(hù)環(huán)境，來加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的嚴(yán)格進(jìn)行。

一、環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測包括兩部分，第一部分就是能夠?qū)σ呀?jīng)檢測過的環(huán)境根據(jù)參考環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評價，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)固然沒錯，但是以犧牲環(huán)境的方式來發(fā)展經(jīng)濟(jì)是萬萬不可的。這一部法律是根據(jù)當(dāng)前我國社會環(huán)境，具體情況來制定。對當(dāng)今社會環(huán)境進(jìn)行全面的認(rèn)知和規(guī)范化進(jìn)行重新修訂，目的就是為了能夠把環(huán)境大力發(fā)展好，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時不能落下發(fā)展環(huán)境。能夠?qū)h(huán)境保護(hù)好，用相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)定保護(hù)環(huán)境，通過社會環(huán)境現(xiàn)有的資源儲備量以及污染狀況進(jìn)行分類評估來確定保護(hù)環(huán)境的大體方向、步驟、順序、計劃等。另一部分就是環(huán)境保護(hù)工作從污染源頭做起，針對大部分污染的環(huán)境，他們所在的地理分布以及污染程度進(jìn)行合理化的分析，分析之后來找尋污染的根本源頭，從源頭進(jìn)行污染處理。通過實際情況以及一些監(jiān)測資料來進(jìn)行嚴(yán)格分析探究，然后根據(jù)所分析出的結(jié)果，對此進(jìn)行治理保護(hù)。只有做到對環(huán)境檢測做到全方面的管理檢測才是環(huán)境監(jiān)測管理的意義，而全面管理的的內(nèi)容就包括了，樣品檢測、對監(jiān)測方式流程的管理。制定這樣嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ骄褪菫榱藢⑺@得的數(shù)據(jù)用最短的時間里通過分析準(zhǔn)確監(jiān)測數(shù)據(jù)得出相應(yīng)的治理方案。

二、環(huán)境監(jiān)測的主體以及具體定位及其問題

環(huán)境監(jiān)測的方式就是運(yùn)用當(dāng)今先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對環(huán)境質(zhì)量差，污染嚴(yán)重的各個單位出具監(jiān)測報告，通過分析檢測報告，用科學(xué)的治理方案進(jìn)行環(huán)境治理?！缎颅h(huán)保法》在對環(huán)境監(jiān)測管理時明確指出，要針對污染單位明確指出主體性，對排污單位的污染行為進(jìn)行確定。從環(huán)境監(jiān)測的各個部門來說，對于責(zé)任的認(rèn)定分析來看新環(huán)保法的主體分為三部分。第一部分就是政府的各級部門，在新環(huán)保法中明確指出各級單位要配合監(jiān)管部門對其污染的監(jiān)管，同時還對相關(guān)部門在進(jìn)行污染監(jiān)管時提出相應(yīng)的要求。這樣就可以看得出相關(guān)部門作為監(jiān)管的主體。第二部分就是針對排污單位，在新環(huán)保法中明確提出了對于污染排放單位的要求，污染排放單位必須按照國家的要求安裝檢測設(shè)備以及保留原始檢測數(shù)據(jù)，并且設(shè)備要經(jīng)常維護(hù)處理不能出現(xiàn)損壞，能夠保證監(jiān)測設(shè)備每天正常運(yùn)行，這樣就可以看出排污單位被監(jiān)管的義務(wù)，以及排污單位自主檢測匯報數(shù)據(jù)的責(zé)任。第三部分就是專業(yè)的委托機(jī)構(gòu)，在新環(huán)保法中要求，委托機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實對環(huán)境的監(jiān)管監(jiān)測，以及對現(xiàn)有環(huán)境的評價調(diào)查，加強(qiáng)對于保護(hù)環(huán)境工作的開展。

《新環(huán)保法》對于環(huán)境監(jiān)測管理進(jìn)行了重新劃分，給每一個部門都安排了精細(xì)化的工作，用保護(hù)法來要求約束人們對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，對環(huán)境進(jìn)行重新規(guī)劃，所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不能以犧牲環(huán)境作為前提下進(jìn)行，同時還要著重掌握環(huán)境保護(hù)技術(shù)，能夠針對已經(jīng)污染的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)措施，能夠更好的將環(huán)境恢復(fù)如初。

三、環(huán)境監(jiān)測的特點及其現(xiàn)狀

（一）全面性

環(huán)境監(jiān)測涉及各個方面的監(jiān)測，并不是單一的因素，對于環(huán)境有污染性質(zhì)的物質(zhì)中就包括了很多種類的污染，各污染因子對環(huán)境具有綜合效應(yīng)的特點。其中被監(jiān)測對象也分為了幾類，如空氣、生物、水源等，并且在對于監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時，要考慮到全面的因素，來對于監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行有效的分析，同時監(jiān)測的區(qū)域沒有明確規(guī)定，監(jiān)測區(qū)域沒有劃分說明每一處都要進(jìn)行監(jiān)測管理。

（二）持續(xù)性

對于環(huán)境的污染不是一天兩天造成的，而是累積多日，沒有對環(huán)境污染問題進(jìn)行處理而造成嚴(yán)重環(huán)境污染，而對于環(huán)境的監(jiān)測管理以及治理，也不是一天兩天完成的，要持續(xù)的進(jìn)行一段時間的跟蹤監(jiān)測，持續(xù)調(diào)查來進(jìn)行分析數(shù)據(jù)，制定有效的保護(hù)方案對其管理。如果僅僅通過短時間內(nèi)的監(jiān)測就定下結(jié)論是不準(zhǔn)確的，要通過長時間的跟蹤監(jiān)測，才能真正反映出污染數(shù)據(jù)，對于環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)管是必須要持續(xù)的。

（三）追蹤性

在環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的過程中，很容易的就可以發(fā)現(xiàn)到一些被污染的地方，但是僅僅監(jiān)測這些被污染的地方是不夠的，要通過這些被污染的地方繼續(xù)追蹤，直到追蹤到污染源頭。所以在監(jiān)測管理進(jìn)行的情況下有非常強(qiáng)的流動性，根據(jù)一個污染處，追溯到污染源頭，是一個漫長的過程也是一個最為有效的過程，僅僅靠已經(jīng)被污染的地方是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，治標(biāo)不治本，只有將污染源頭治理好才是最為有效的辦法。

四、改善環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀的有效途徑

影響環(huán)保制度的實施的阻礙無非就是，環(huán)境監(jiān)測機(jī)制并不健全，每一個檢測站都有自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域，但是這些監(jiān)測站中并沒有將數(shù)據(jù)相結(jié)合，監(jiān)測站僅僅做的是獨(dú)立檢測，只負(fù)責(zé)所監(jiān)測區(qū)域，所以所得出的數(shù)據(jù)得不到結(jié)合周圍環(huán)境多層次分析，從而不能達(dá)到一個合理有效的數(shù)據(jù)分享，得不出最極致的治理方案。這樣就要求環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管部門工作人員嚴(yán)格做到的：結(jié)合現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)體制進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測監(jiān)，加強(qiáng)對排污單位的檢測管理，對排污單位要做到每天都要數(shù)據(jù)監(jiān)測結(jié)果，嚴(yán)格把控排污單位的排放標(biāo)準(zhǔn)。將監(jiān)測工作全面化進(jìn)行，爭取覆蓋每一個部分，不忽略每一個污染源，同時對人民群眾進(jìn)行鼓勵，鼓勵人民群眾加入到環(huán)境保護(hù)活動中來，調(diào)動人民群眾保護(hù)環(huán)境的積極性，接納人民群眾對于排污單位的舉報，以及人民群眾對于環(huán)境提出的合理建議。

五、結(jié)束語：

《新環(huán)保法》已經(jīng)實行多年，雖然在治理環(huán)境中已經(jīng)有了不少的效果，但是對于我國如今面臨的污染環(huán)境是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有將環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管部門進(jìn)行最合理有效的管理才會對環(huán)境監(jiān)管起到舉足輕重的作用。