胡蕙芳　奚康

摘? 要： 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要趨勢(shì)，專業(yè)設(shè)置是高職院校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系的紐帶，高職院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)當(dāng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供源動(dòng)力。如何立足區(qū)域發(fā)展設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代的社會(huì)高素質(zhì)技能型人才成為亟待解決的問(wèn)題。以寧波市為例，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論演變?yōu)榛A(chǔ)，分析高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，探討建立起政府、學(xué)校、企業(yè)等主體內(nèi)在聯(lián)系，有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 高職院校; 專業(yè)設(shè)置; 區(qū)域經(jīng)濟(jì); 適應(yīng)性

中圖分類號(hào)： G710? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A? ? ? ? ? 文章編號(hào)： 1671-2153（2019）05-0099-05

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為十九大提出的戰(zhàn)略方向之一，在當(dāng)前世界貿(mào)易摩擦的格局下承載著重要的作用。“高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人”這一目標(biāo)，體現(xiàn)出高職院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，從而起到高素質(zhì)技能型人才的支撐性作用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的背景下，高職院校的專業(yè)設(shè)置，直接影響著其招生生源與就業(yè)質(zhì)量等。本文以寧波市為例，對(duì)高職院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系開展研究，并提出相關(guān)建議，以更好地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、高職專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論研究

高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是基于不同的科學(xué)理論和假設(shè)基礎(chǔ)上的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷主要伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從歷史科學(xué)理論的演變來(lái)看，20世紀(jì)20年代是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的形成時(shí)期。1940年，科林·克拉克（C.Clark）在其著作《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件》中通過(guò)搜集不同時(shí)間若干國(guó)家的統(tǒng)計(jì)資料，總結(jié)出“隨著時(shí)間的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，勞動(dòng)比例的增速方面，三產(chǎn)>二產(chǎn)>一產(chǎn)”。1964年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫(kù)茲涅茨（Simon. Kuznets）在《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一書中進(jìn)一步驗(yàn)證了克拉克定律，得出了西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及國(guó)民收入水平提高后，三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之間的關(guān)系。之后，20世紀(jì)七八十年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家錢納里（Chenery）提出的工業(yè)化階段理論，進(jìn)一步深入分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一般趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。

（二）高職專業(yè)設(shè)置依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

法國(guó)社會(huì)學(xué)家涂爾干（Emile Durkheim）指出：“教育的轉(zhuǎn)型始終是社會(huì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果與癥候”。[1]那么改革開放四十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展背后，高等職業(yè)教育同樣經(jīng)歷了精英化教育向普及化階段發(fā)展這一過(guò)程。那么，這種轉(zhuǎn)變對(duì)于高等職業(yè)教育的發(fā)展而言意味著什么？長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)上存在著一種誤區(qū)：相對(duì)于本科畢業(yè)生而言，高職院校畢業(yè)生普遍就業(yè)難。事實(shí)果真如此嗎？第三方社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)麥可思研究院發(fā)布的《2019年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，2018屆大學(xué)畢業(yè)生平均就業(yè)率為91.5%，高職高專畢業(yè)生就業(yè)率已連續(xù)兩年高于同屆本科畢業(yè)生。浙江省教育廳的數(shù)據(jù)顯示，高職院校畢業(yè)生就業(yè)率高達(dá)98%以上，其中中小企業(yè)成為高職院校畢業(yè)生的主要去向。這一現(xiàn)象表明，中小企業(yè)發(fā)達(dá)的江浙地區(qū)，尤其是制造業(yè)，吸引了大量的高技能型人才。高職院校更應(yīng)該根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)的高技能型人才，以便于更好地服務(wù)社會(huì)。因此，高職專業(yè)設(shè)置應(yīng)依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而設(shè)置，為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)技能型人才。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)高職專業(yè)設(shè)置

黨的十九大提出的實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》為國(guó)家貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了典范。政策扶持、市場(chǎng)環(huán)境、高技能型人才、創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展等等構(gòu)建起區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。高職院校作為向社會(huì)輸送高技能型人才的重要機(jī)構(gòu)，人才培養(yǎng)質(zhì)量直接影響著學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。尤其是隨著外部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦、內(nèi)部供給側(cè)改革等現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不斷變化的趨勢(shì)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略規(guī)劃、“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)、寧波前灣新區(qū)規(guī)劃等，引領(lǐng)著未來(lái)高技能型人才的發(fā)展方向，也是引領(lǐng)高職專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)的方向。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職院校的專業(yè)設(shè)置起著診斷與改進(jìn)的作用。

二、寧波市區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況分析

（一）寧波市產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體現(xiàn)狀

2019年上半年，寧波地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值為5417.2億元，占浙江省GDP的19.2%，同比增長(zhǎng)6.5%，增速低于全省0.6個(gè)百分點(diǎn)。具體情況如表1所示。

規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值8222.2億元，同比增長(zhǎng)2.9%，其中重工業(yè)6102.5億元，占比74.2%。以2019年寧波地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)增速明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快培育。新興行業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)寧波地區(qū)高職院校高技能人才培養(yǎng)在綜合素質(zhì)、技能水平、創(chuàng)新精神等方面提出了更高的要求。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職的要求

2019年1月，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下，各行業(yè)對(duì)于技術(shù)人才的緊迫需求。尤其是2019年以來(lái)中美貿(mào)易摩擦的增加，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)高職教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展更需要標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。此次《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)完善職業(yè)教育體系，為服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育等提供制度保障與人才支持。寧波市作為長(zhǎng)三角南翼的副省級(jí)城市，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，2019年成為第17個(gè)進(jìn)入GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市。奉化區(qū)、寧?？h、象山縣豐富的旅游資源，鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的石化、電力、能源臨港產(chǎn)業(yè)集群，出臺(tái)不久的“前灣”新區(qū)戰(zhàn)略等，為寧波市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求提出了新的要求。

近年來(lái)，如政府工作報(bào)告中提出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、十九大報(bào)告中提出高職教育回歸內(nèi)涵發(fā)展，都使高職院校的人才培養(yǎng)顯得愈發(fā)重要。不同于普通高等院校，高職院校在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)更好地與社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送高素質(zhì)高技能型人才。作為全國(guó)首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，寧波正是有著12萬(wàn)家制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，支撐起以綠色石化、汽車為代表的2個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè);以高端裝備、電子信息為代表的4個(gè)5千億級(jí)產(chǎn)業(yè);以生物醫(yī)藥、文化體育為代表的6個(gè)千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。目前，寧波市“十四五”規(guī)劃正在起草階段，利用臨港優(yōu)勢(shì)打造高端制造業(yè)正是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。這些都是本區(qū)域高職院校調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的方向標(biāo)。

三、寧波市高職專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性分析

（一）寧波市高職專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

相對(duì)于較為薄弱的本科教育而言，寧波地區(qū)高職教育在副省級(jí)城市中相對(duì)發(fā)達(dá)。2019年6月浙江省教育廳公布的招生數(shù)據(jù)顯示，寧波地區(qū)高職高專（寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、寧波幼兒師范高等?？茖W(xué)校）共涉及19個(gè)專業(yè)大類中的17個(gè)，涵蓋175個(gè)專業(yè)，如表2所示。

從專業(yè)設(shè)置數(shù)量上來(lái)看，七所院校共開設(shè)有38個(gè)財(cái)經(jīng)商貿(mào)專業(yè)類專業(yè)，所占比例高達(dá)21.71%。開設(shè)文化藝術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息三個(gè)專業(yè)大類的專業(yè)數(shù)相對(duì)較多，分別為24、18、17個(gè)，所占比例分別為13.71%、10.29%、9.71%。

（二）寧波市高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性分析

寧波市高職專業(yè)設(shè)置與寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展基本適應(yīng)。寧波市GDP從2009年的4214億元到2018年的10746億元，十年間增長(zhǎng)2.55倍。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比從4.4%、53.3%、42.3%調(diào)整為2.7%、50.1%、47.2%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在大幅領(lǐng)先于第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，與第二產(chǎn)業(yè)之間的差距不斷縮小，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新能源、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保業(yè)增速均高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平。第三產(chǎn)業(yè)中，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和金融業(yè)保持較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，合計(jì)對(duì)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)一半以上。從專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)占比來(lái)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的總體占比分別為1.14%、40.57%、58.29%，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例相對(duì)吻合。高職專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的同時(shí)，也應(yīng)在其自身發(fā)展過(guò)程中尋求差異化發(fā)展戰(zhàn)略。[2]

從數(shù)據(jù)上看，寧波市高職院校財(cái)經(jīng)商貿(mào)類的專業(yè)最多，源于寧波地區(qū)發(fā)達(dá)的商幫文化以及培養(yǎng)成本相對(duì)較低。文化藝術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生類分列二、三位，源于浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校的專業(yè)方向有關(guān)，體現(xiàn)了對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)代化高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的特色。作為“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，寧波市“3511”新型產(chǎn)業(yè)體系中所重點(diǎn)發(fā)展的新材料、高端裝備、新一代技術(shù)為代表的三大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)均有所體現(xiàn)，如近幾年新開設(shè)的工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、城市軌道交通機(jī)電技術(shù)等專業(yè)，為寧波地區(qū)發(fā)展高端制造，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

四、寧波市高職院校專業(yè)設(shè)置的若干思考

寧波高職院校實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，必須在專業(yè)質(zhì)量上下功夫，以專業(yè)建設(shè)推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升從而保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高職院校立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是推進(jìn)高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

（一）建立專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

1. 重點(diǎn)專業(yè)專項(xiàng)發(fā)展。2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，其中明確提出，職業(yè)教育基本由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變。目前，寧波地區(qū)高職院校的投入主要政府財(cái)政生均撥款。在《教育部關(guān)于公布“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）”項(xiàng)目認(rèn)定結(jié)果的通知》中，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院的應(yīng)用化工技術(shù)等10個(gè)專業(yè)、浙江醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校的中藥學(xué)等5個(gè)專業(yè)、寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的園藝技術(shù)等4個(gè)專業(yè)，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的模具設(shè)計(jì)與制造等4個(gè)專業(yè)、寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院的護(hù)理等3個(gè)專業(yè)、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院的紡織品設(shè)計(jì)等2個(gè)專業(yè)獲批國(guó)家骨干專業(yè)。地方政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)于區(qū)域內(nèi)急需的重點(diǎn)專業(yè)、骨干專業(yè)等進(jìn)行扶持。

2. 加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮政府對(duì)高職教育的引導(dǎo)作用，初步建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。教育部于2015年印發(fā)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)設(shè)置管理辦法》，2017年職業(yè)教育與成人教育司牽頭對(duì)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面修訂，并形成《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（2018）》。但對(duì)于各個(gè)院校而言，專業(yè)預(yù)警、新增（停招）的相關(guān)制度缺失，同時(shí)，專業(yè)規(guī)劃、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有待進(jìn)一步完善。高職院?？稍趯I(yè)社會(huì)需求分析的基礎(chǔ)上，形成專業(yè)布局、專業(yè)建設(shè)等3-5年的初步框架規(guī)劃并列出具體目標(biāo)。盡快制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性建設(shè)，以內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)為基石，抓好標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。各專業(yè)系主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人把專業(yè)設(shè)置的理念融入到專業(yè)建設(shè)當(dāng)中，通過(guò)建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，把專業(yè)建設(shè)規(guī)劃與發(fā)展作為教育現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。這也是《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》中“優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，綜合運(yùn)用招生計(jì)劃、就業(yè)反饋、撥款、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估等方式，引導(dǎo)高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。”的要求。

（二）校企合作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

寧波作為“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，高職院校需要增強(qiáng)與地方企業(yè)的合作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高技能型人才。

1. 深化產(chǎn)教融合。寧波市高職院?？蛇M(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)學(xué)院與區(qū)域內(nèi)大型企業(yè)之間的合作，如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院的機(jī)電（海天）學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的機(jī)電工程學(xué)院（華寶教學(xué)工廠）、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院的中英時(shí)尚設(shè)計(jì)學(xué)院等，擴(kuò)大產(chǎn)教融合的廣度與深度。同時(shí)，以專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新辦學(xué)體制，探索現(xiàn)代學(xué)徒制，深化人才培養(yǎng)模式。企業(yè)方面，參與到課程建設(shè)制定、完善學(xué)生考核機(jī)制到“訂單班”的人才培養(yǎng)等等，為地方技能型人才培養(yǎng)構(gòu)筑基礎(chǔ)。

2. 專業(yè)匹配度納入質(zhì)量保證體系。大數(shù)據(jù)時(shí)代，在外部世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易保護(hù)措施重啟，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資源緊缺、人力成本上升的背景下，基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，從而提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。[3]《2019中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》中的服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)榜單，從側(cè)面反映出高職院校在職業(yè)技術(shù)為服務(wù)地方發(fā)展中的態(tài)勢(shì)。內(nèi)部質(zhì)量保證體系下，高職院校在質(zhì)量年度報(bào)告中將產(chǎn)教融合專業(yè)匹配度進(jìn)行優(yōu)化分析，凸顯優(yōu)化專業(yè)設(shè)置對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

（三）專業(yè)群融合創(chuàng)新發(fā)展

2019年教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》，體現(xiàn)出專業(yè)群建設(shè)在新時(shí)代高職教育高質(zhì)量發(fā)展中的重要意義。2019年以來(lái)，在外部中美貿(mào)易摩擦不斷、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的環(huán)境下，單一的專業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)集群的背景下很難適應(yīng)高技能人才的新要求，高職院校應(yīng)從專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的視角打造高水平專業(yè)群，適應(yīng)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)對(duì)于技能型人才的需求，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性。[4]

1. 建設(shè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)專業(yè)群。立足寧波，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市、一帶一路綜合試驗(yàn)區(qū)、寧波前灣新區(qū)等重要戰(zhàn)略，著眼高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)寧波市綠色石化、汽車制造2個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;高端裝備、新材料、電子信息、軟件與信息服務(wù)等4個(gè)五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等相關(guān)集群的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)專業(yè)群。寧波高職院?？山Y(jié)合自身的特點(diǎn)，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)群，形成高職院校專業(yè)集群與地方產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。高職院校間可根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，加強(qiáng)院校之間的互動(dòng)，滿足適應(yīng)社會(huì)能力的人才需求，服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2. 專業(yè)群交叉融合發(fā)展。專業(yè)集群式建設(shè)為區(qū)域高職院校提升辦學(xué)水平提供重要途徑。[5]一是基于專業(yè)群建設(shè)，厘清組織架構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制，明確二級(jí)學(xué)院、各專業(yè)、交叉專業(yè)群之間的邏輯關(guān)系。二是根據(jù)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展所對(duì)應(yīng)的崗位應(yīng)具備的核心能力設(shè)置課程，并隨著市場(chǎng)需求及時(shí)更新相關(guān)案例等。三是高職院校之間根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)，利用慕課等現(xiàn)代化科技手段開設(shè)特色的專業(yè)課，試點(diǎn)校際互選等創(chuàng)新措施，拓寬學(xué)生人才培養(yǎng)的途徑。四是打造專業(yè)群融合發(fā)展的教師隊(duì)伍。打破傳統(tǒng)的專業(yè)界限，創(chuàng)新專業(yè)教研組織模式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的崗位，優(yōu)化創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 涂爾干. 教育思想的演進(jìn)[M]. 商務(wù)印書館，2016.

[2] 鄧子云. 區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與高職教育專業(yè)群布局的契合度研究 [J]. 中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)刊，2018（3）：57-81.

[3] 薛茂云，王國(guó)慶. 專業(yè)集群建設(shè)：實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高職教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇[J]. 中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2018（34）：43-49.

[4] 吳升剛，郭慶志. 高職專業(yè)群建設(shè)的基本內(nèi)涵與重點(diǎn)任務(wù)[J]. 現(xiàn)代教育管理，2019（6）：101-105.

[5] 蘇宵飛.智能制造背景下高職專業(yè)集群建設(shè)研究：服務(wù)“智能工廠”的發(fā)展思路[J]. 高等工程教育研究，2019（3）：137-142.

Study on the Adaptability of Specialties Setting and Regional Economic

Development of Higher Vocational Colleges in Ningbo

HU Huifang， XI Kang

（Zhejiang Business Technology Institute， Ningbo 315000， China）

Abstract： The development of regional economy is an important strategic trend supporting the high-quality development of China's economy. The establishment of specialties is considered as a bond linking higher vocational colleges and regional economy development. And specialties of higher vocational colleges should coordinate with regional economy， adapting to its development direction and providing driving force for the high-quality development of regional economy. How to set up specialties based on regional development and cultivate high-quality skilled talents to adapt to the new era has become an urgent problem to be solved. Taking Ningbo as an example， based on the theoretical evolution of industrial structure， the paper analyzes the relationship between Specialties Setting of higher vocational colleges and regional economic development， and discusses how to establish internal relations among the government， schools and enterprises so as to promote the high-quality development of regional economy.

Keywords： higher vocational colleges; specialties setting; regional economy; adaptability

（責(zé)任編輯：劉彩珍）

收稿日期： 2019-08-28

基金項(xiàng)目： 2019年度寧波市社會(huì)科學(xué)研究基地課題“服務(wù)寧波經(jīng)濟(jì)的高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制研究”（JD18SC-3）;

浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院2018年度立足“工商”辦職教課題專項(xiàng)基金項(xiàng)目（FZ2018LY03）

作者簡(jiǎn)介： 胡蕙芳（1976-），女，副研究員，碩士，研究方向：高等教育。