韓青竹

沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034

近年來，隨著反腐倡廉工作的開展，很多貪官選擇外逃，導(dǎo)致我國在刑事追贓訴訟和抓捕過程中存在很大的困難，在外逃人員無法到庭的情況下，進行缺席審判已經(jīng)成為我國刑事訴訟中的重要內(nèi)容。因此在我國的十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會中提出“中華人民共和國刑事訴訟法修正案(草案)”，并決定建立刑事缺席審判制度，對我國的刑事訴訟法進行完善，對貪官的追逃追贓具有重要的意義。

一、刑事缺席審判的作用

(一)完善訴訟程序，維護司法威嚴

在重大的刑事訴訟案件中，訴訟的流程涉及到很多存在危險的因素，因此在審判過程中，很多人會采用各種辦法逃避出庭，進而為自身爭取最有利的結(jié)果。從司法的角度來看，這是一種嚴重干預(yù)和擾亂訴訟秩序的行為，針對這種行為必須要制止，保證刑事訴訟的順利開展[1]。刑事缺席審判是一種靈活性的、規(guī)范性的機制，缺席審判中被告自身具有是否出庭的選擇權(quán)，但是最終選擇放棄出庭。所以通過出庭審判制度的實施不僅有利于對刑事訴訟流程的保護，同時也不會對被告人的利益造成損害。

(二)簡化、分流訴訟程序

通過對世界各國刑事訴訟情況的研究可知，在刑事訴訟中輕罪事件所占的比例最高，因此各國都根據(jù)刑事訴訟的特點建立了分流程序，保證訴訟的高效開展。從我國的輕罪刑事審理來看，雖然針對這些案件會開庭審理，但是由于控辯雙方在庭外已經(jīng)達成初步的溝通和協(xié)調(diào)，因此即使在開庭的過程中其中一方不到場，也不會違反言詞原則[2]。在這種情況下，出庭的義務(wù)是一種非必要的負擔，從被告的角度和權(quán)利方面來說，進行缺席審判也是合法的。同時，即使被告沒有出席庭審，但是審判期間的辯護權(quán)也不會受到影響。

二、缺席審判制度實施的建議

缺席審判制度對我國訴訟程序的完善具有重要的作用，但是在缺席審判過程中還需要注意以下問題，保障缺席審判制度的完善性和合法性，推動我國法治化的發(fā)展。

(一)設(shè)置預(yù)審制度

我國在刑事缺席審判制度中可以向一些訴訟法比較完善的國家借鑒。比如學(xué)習(xí)德國的中間程序法，也就是在被告接收起訴通知后，仍然可以向法庭申請進行證據(jù)調(diào)查，或者對起訴的事件提出反對申請。同時還可以設(shè)置預(yù)審制度，進而保證被告人的權(quán)利。在缺席審判的預(yù)審制度中需要遵循以下原理，分立訴訟相關(guān)權(quán)利，防止權(quán)力濫用的情況出現(xiàn)。通過預(yù)審程序構(gòu)建，能夠?qū)υV訟情況起到更好的約束作用，防止一些不具備公訴條件的案件占用正常審判資源。此外，還需要制定合理的法律救濟制度，保證上訴權(quán)，在自身權(quán)益受到侵害的情況下進行維權(quán)。

(二)保證缺席審判制度程序的合理性

從表面上看，缺席審判在審判的程序中將當事人拒之門外，使當事人在審判的過程中處于被動的狀態(tài)，無法對審判的情況進行掌握，也無法做出自己的反應(yīng)。但是從本質(zhì)上來看，缺席審判與對席審判本身并沒有區(qū)別，都是一種合法的程序化審判。在缺席審判實行前，法庭會為缺席者提供充足的參與庭審考慮時間，并針對案件對雙方當事人做好協(xié)調(diào)工作，為缺席方提供反應(yīng)的時間和機會，因此缺席審判與對席審判實質(zhì)是相同的，只是形式存在一定的差異。針對這種情況我國在缺席審判中必須要做好程序化設(shè)計，保證對抗溝通的順利進行。

(三)加強缺席審判制度的系統(tǒng)性

缺席審判在立法過程中必須要保證具體性、明確性和系統(tǒng)性，并注重對制度使用范圍的拓展，重點突出缺席審判對訴訟程序的促進作用。具體來說，可以將一些中斷審判的案件轉(zhuǎn)化為缺席審判。一般這種案例往往過于拖沓，無法及時進行解決，甚至對社會矛盾進行激化。如果在這些案件中應(yīng)用缺席審判，能夠快速、公正地解決問題。同時一些程序比較簡易的案件也可以應(yīng)用缺席審判，這些案件本身的犯罪情節(jié)不嚴重，被告人可以缺席，由辯護律師為其進行訴訟，保留被告人的申辯權(quán)利。此外，從被告方面來看也是有利的，如果被告向法庭申請不出席，并獲得法官許可，被告可以不執(zhí)行出庭受審和宣判的義務(wù)。

三、結(jié)語

綜上所述，我國刑事缺席審判制度的應(yīng)用有利于完善訴訟程序，樹立司法威嚴，同時對訴訟程序進行簡化和分流。因此針對刑事缺席審判工作，需要設(shè)置預(yù)審制度，使審判雙方能夠進行有效的溝通和協(xié)調(diào)，同時也保證案件確實符合庭審條件，為缺席審判奠定基礎(chǔ)。保證缺席審判程序的合理性，在其中一方自愿放棄出庭義務(wù)并做好協(xié)商的情況下進行缺席審判。最后保證缺席審判制度的系統(tǒng)性，保證缺席審判案件的合理性，保留缺席方的申辯權(quán)等，促進缺席審判制度的完善。