摘 要：近年來永修縣始終堅(jiān)持把干教培訓(xùn)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，把提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和科學(xué)發(fā)展能力作為干教培訓(xùn)的工作重點(diǎn)，多舉措、多途徑加大黨員干部培訓(xùn)力度，靈活培訓(xùn)方式，切實(shí)提高我縣干教培訓(xùn)科學(xué)化水平。但在新形勢(shì)下，我縣干教培訓(xùn)工作仍然存在著一定的局限問題亟待解決，本文旨在通過對(duì)我縣干教培訓(xùn)工作當(dāng)前所存在的問題及原因進(jìn)行分析，提出幾點(diǎn)建議以供參考。

關(guān)鍵詞：干訓(xùn);工學(xué)矛盾;培訓(xùn)機(jī)制;經(jīng)費(fèi)運(yùn)行

1 干教培訓(xùn)的重要意義

干部是黨的路線方針的具體執(zhí)行者，肩負(fù)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)。黨中央歷來高度重視干教培訓(xùn)工作，尤其是基層干教培訓(xùn)工作。抓好干教培訓(xùn)工作，對(duì)于提升干部隊(duì)伍素質(zhì)能力、保證新時(shí)代各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)，具有十分重要的意義。

2 當(dāng)前我縣干教培訓(xùn)工作存在的問題及原因分析

2.1 工學(xué)矛盾突出

1）學(xué)不能致用。許多干部存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，有的認(rèn)為理論學(xué)習(xí)空泛，起不到解決實(shí)際問題的作用。有的認(rèn)為培訓(xùn)流于形式，停留在口頭和文件上，經(jīng)常提出問題，很少提出解決方案。

2）學(xué)習(xí)與任用脫鉤。我縣干教培訓(xùn)結(jié)果與干部的選用和提拔并沒有直接和實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，學(xué)用嚴(yán)重脫鉤，導(dǎo)致學(xué)員學(xué)習(xí)目的不明確，態(tài)度不端正，進(jìn)而導(dǎo)致不積極、不主動(dòng)、不扎實(shí)的學(xué)風(fēng)盛行。

3）調(diào)訓(xùn)工作不暢通。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門中心工作艱巨繁重，為完成工作，許多單位不愿派人參加培訓(xùn)或不派骨干人員參訓(xùn)，參訓(xùn)人員動(dòng)輒請(qǐng)假或曠訓(xùn)，無法脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，干部培訓(xùn)時(shí)間得不到保證。

2.2 培訓(xùn)效果不理想

1）師資力量薄弱。縣級(jí)黨校師資力量單薄，教員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)貧乏，教學(xué)針對(duì)性不強(qiáng)，理論實(shí)際結(jié)合不緊，難以勝任許多專業(yè)課程，從而限制了我縣干教培訓(xùn)的實(shí)際效果。

2）培訓(xùn)渠道單一。隨著縣經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，干教培訓(xùn)需求趨向多樣化，干部培訓(xùn)目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向加緊培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、外向型人才，而這種目標(biāo)通過單一的黨校學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠?qū)崿F(xiàn)的。

3）培訓(xùn)內(nèi)容、形式單調(diào)。黨校課題多依附會(huì)議精神、報(bào)告等，且多為上級(jí)指定課題或各黨校通用專題，缺乏新意，體現(xiàn)不出多樣化和針對(duì)性。且長(zhǎng)期延用“我講你聽”的單向式教學(xué)，互動(dòng)性不強(qiáng)，難以激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)熱情，影響培訓(xùn)效果。

2.3 培訓(xùn)機(jī)制不健全

1）評(píng)估機(jī)制不科學(xué)。主體班培訓(xùn)質(zhì)量、管理能力、后勤服務(wù)以及學(xué)習(xí)效果沒有形成一個(gè)科學(xué)統(tǒng)一、易于操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主觀隨意性強(qiáng);教學(xué)效果評(píng)估多采用單一的問卷方式，存在著問卷發(fā)放和回收不及時(shí)、不寬廣，問卷結(jié)果不重視等情況，不能準(zhǔn)確反映實(shí)際培訓(xùn)效果。

2）激勵(lì)機(jī)制不完善。我縣當(dāng)前并沒有真正把干教與干部選拔有機(jī)結(jié)合起來。對(duì)于積極參訓(xùn)，培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好，成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì);對(duì)于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)不理想的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育，制約了干部培訓(xùn)的積極性。

2.4 經(jīng)費(fèi)運(yùn)行質(zhì)量不高

我縣每年干教經(jīng)費(fèi)投入超過100萬元，但隨干訓(xùn)要求不斷升高，固定的干訓(xùn)資金已無法滿足更高質(zhì)量的干訓(xùn)需求。從實(shí)際操作角度看，干教經(jīng)費(fèi)沒有專門的發(fā)放平臺(tái)，須通過向上級(jí)層層報(bào)告申請(qǐng)，流程繁雜，耗時(shí)長(zhǎng)，影響年度培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)效性。

3 幾點(diǎn)建議

3.1 端正干部培訓(xùn)的態(tài)度和認(rèn)識(shí)

1）認(rèn)真學(xué)習(xí)，破除“與己無關(guān)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。充分認(rèn)識(shí)到開展干教培訓(xùn)的迫切性和必要性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，堅(jiān)決破除“決策是領(lǐng)導(dǎo)的事，與普通黨員無關(guān)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，全身心地投入到培訓(xùn)學(xué)習(xí)中。

2）規(guī)范學(xué)習(xí)，破除“習(xí)以為?！钡恼J(rèn)識(shí)誤區(qū)。充分認(rèn)識(shí)開展干教培訓(xùn)對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)以及推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的重要性。堅(jiān)決改變過去走過場(chǎng)、記筆記等“習(xí)以為?！睉B(tài)度，以飽滿的政治熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代新思想的精神內(nèi)涵，將其轉(zhuǎn)化為謀劃新時(shí)代新發(fā)展的正確思路。

3）積極學(xué)習(xí)，破除“耽誤工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。堅(jiān)決破除“工作任務(wù)重，忙，學(xué)習(xí)分散工作精力，影響工作質(zhì)量”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到學(xué)習(xí)與各項(xiàng)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，把學(xué)習(xí)內(nèi)容融入工作中，用出色的工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)學(xué)習(xí)的成果。

4）要深入學(xué)習(xí)，破除“表面文章”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。黨員干部要把學(xué)習(xí)帶入到實(shí)踐中去，問計(jì)于民、問政于民，廣開言路，扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)各階段各環(huán)節(jié)的工作，有效解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3.2 促進(jìn)培訓(xùn)方式、渠道和內(nèi)容的多樣化。

1）創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在“我講你聽”的傳統(tǒng)課堂教學(xué)基礎(chǔ)上增加“理論講座+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”的方式，實(shí)現(xiàn)課堂全方位、開放式轉(zhuǎn)變;組織干部到一線崗位觀摩學(xué)習(xí)，加深對(duì)理論問題的思考深度和縣情問題的直觀認(rèn)識(shí);組建“流動(dòng)黨?！保驼n下鄉(xiāng)，確保培訓(xùn)全覆蓋。

2）拓展培訓(xùn)渠道。加大“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的力度，實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)辦好，又要有重點(diǎn)，有針對(duì)性的派遣干部外出培訓(xùn)，拓展干部的視野，更新干部觀念。多舉辦聯(lián)合辦班，在溝通交流中提升本縣干部認(rèn)識(shí)和解決問題能力。

3）豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)課題的選擇要更加具有針對(duì)性和實(shí)效性，要從提升干部的理論知識(shí)和提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力以及創(chuàng)新能力等方面來進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和安排。

3.3 規(guī)范培訓(xùn)資金的投入和運(yùn)行

1）建立規(guī)范的干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)平臺(tái)，實(shí)行?？顚Ｓ?，簡(jiǎn)化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)審批的流程，嚴(yán)格培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，以保證我縣干教培訓(xùn)工作的高效推進(jìn)。

2）加大培訓(xùn)資金的投入。加強(qiáng)師資力量培養(yǎng)投入和人才引進(jìn)力度，適時(shí)組織教師學(xué)習(xí)交流班，派遣教師到高等學(xué)府進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，以保證本縣干教培訓(xùn)的質(zhì)量的不斷提升。

3.4 加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)體制的規(guī)范化

1）建立“述學(xué)”制度。教育培訓(xùn)結(jié)束后，干部學(xué)員須就所學(xué)、所知、所獲進(jìn)行整理并寫出學(xué)習(xí)報(bào)告、心得體會(huì)交培訓(xùn)處（縣委黨校）和組織部門，以使管理者及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握干部的學(xué)習(xí)和收獲情況。

2）建立“評(píng)學(xué)”制度。制定規(guī)范合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)處及組織部門需從參訓(xùn)人員在校的學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容及訓(xùn)后的“述學(xué)”效果等方面進(jìn)行客觀審定和評(píng)價(jià)，結(jié)果存檔，以備后續(xù)考核需要。

3）建立“勵(lì)學(xué)”制度。突出“用”的導(dǎo)向作用，建立擇優(yōu)而用的考核激勵(lì)機(jī)制。將“評(píng)學(xué)”結(jié)果作為干部調(diào)整、使用或表彰、批評(píng)的重要依據(jù)。

作者簡(jiǎn)介

黎帥帥（1989-），女，漢族，江西九江人，江西省九江市永修縣委黨校助理講師。