李雪青

摘 要：新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程在逐漸加快，使得農(nóng)村發(fā)展的主要方向已經(jīng)成了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。本文主要論述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的含義和意義，分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展當(dāng)前面臨的問(wèn)題和發(fā)展的現(xiàn)狀，由此得出了幾點(diǎn)優(yōu)化的策略，旨在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展給予必要的借鑒和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) ?可持續(xù)發(fā)展 ?現(xiàn)狀 ?優(yōu)化策略

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)一直以來(lái)在我國(guó)處于重要的地位，也是我國(guó)重視的民生基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步，自然資源在逐漸的消耗，人們也慢慢由此認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性。選擇適合的發(fā)展道路，通過(guò)合理的途徑解決我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)和管理工作，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題都是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)行解決的問(wèn)題。只有勇敢面對(duì)并且合理解決這些問(wèn)題，才能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施過(guò)程中存在的不足和現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)化策略等方面進(jìn)行論述和分析。

一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

可持續(xù)農(nóng)業(yè)在20世紀(jì)80年代被提出，之后，可持續(xù)農(nóng)業(yè)被認(rèn)為是將社會(huì)公平性、環(huán)境重要性、食物充足性相結(jié)合的產(chǎn)物;后來(lái)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)持續(xù)、社會(huì)持續(xù)、生態(tài)持續(xù)為主要內(nèi)容。聯(lián)合國(guó)提出，可是粗農(nóng)業(yè)是一種技術(shù)上適合、社會(huì)上接受、經(jīng)濟(jì)上可行，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生退化影響的農(nóng)業(yè)，主要以人與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)為主，而這種協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是發(fā)展性、公平性、持續(xù)性和共同性?？沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了一種再生農(nóng)業(yè)，能夠使環(huán)境不斷進(jìn)行良性循環(huán)。

二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義

目前，“三農(nóng)”問(wèn)題較為嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著收益少、資源消耗多、污染嚴(yán)重的情況。加之我國(guó)農(nóng)業(yè)資源非常有限，并且需要承受較大的壓力，如果不轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的發(fā)展模式，可能會(huì)出現(xiàn)惡性循環(huán)，從而嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此我國(guó)走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路從根本上說(shuō)，是由我國(guó)實(shí)際國(guó)情所決定的。

而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工系統(tǒng)還不夠完善，市場(chǎng)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的供求超過(guò)了市場(chǎng)的需求，這就導(dǎo)致初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值較低，農(nóng)民的收入無(wú)法提高。如果實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，改進(jìn)和完善加工的產(chǎn)業(yè)鏈，則不僅能夠使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值和質(zhì)量有所提升，也能避免副產(chǎn)品污染環(huán)境，提升了農(nóng)民的收入，改進(jìn)了農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

隨著工業(yè)化和社會(huì)科技的發(fā)展，農(nóng)藥和化肥在農(nóng)業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，這嚴(yán)重加深了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染，并且在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)對(duì)自然環(huán)境造成的污染往往難以恢復(fù)，因此如果不立即轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，自然環(huán)境可能會(huì)受到更嚴(yán)重的破壞，所以為了人們發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而言，也需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀和不足

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和種植技術(shù)都在逐漸發(fā)展，人類發(fā)明了許多能夠提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量的技巧和工具。但是，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，出現(xiàn)了為期較長(zhǎng)的停滯期，這不僅阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也不利于社會(huì)的進(jìn)步。

（一）勞動(dòng)力素質(zhì)、信息化程度都較低

我國(guó)的科技水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在一定的差距，農(nóng)業(yè)發(fā)展中，機(jī)械效率較低;農(nóng)民所受到的教育程度還較低，綜合素質(zhì)不強(qiáng)，無(wú)法使農(nóng)產(chǎn)品的綜合指標(biāo)得到提升;農(nóng)產(chǎn)品信息相對(duì)滯后和閉塞，許多農(nóng)民不能及時(shí)的根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加之我國(guó)仍然存在城鄉(xiāng)收入差距大的情況，許多農(nóng)民都不愿意待在農(nóng)村，希望到城里尋求更好的發(fā)展，這導(dǎo)致在農(nóng)村進(jìn)行種植的農(nóng)民數(shù)量較少，直接影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益低

種植業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要部分，但是由于農(nóng)民的素質(zhì)較低，沒(méi)有科學(xué)的生產(chǎn)措施，并且缺少規(guī)劃，導(dǎo)致糧作物的占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)作物，加之農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包之后，許多都是以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，只有少數(shù)或農(nóng)場(chǎng)才會(huì)進(jìn)行規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)，因此，這就導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，占比不平衡，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都難以得到提升。

（三）生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重，資源緊缺

由于農(nóng)業(yè)灌溉用水的效率較低，以及企業(yè)未實(shí)行精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)和流失嚴(yán)重，空氣污染嚴(yán)重;而礦產(chǎn)資源和土地資源被過(guò)量的開(kāi)采和開(kāi)發(fā)，非農(nóng)占地難以進(jìn)行管理，導(dǎo)致森林面積逐漸縮小、草原退化和水土流失都日益嚴(yán)重。這些問(wèn)題都直接導(dǎo)致了自然災(zāi)害的發(fā)展，也影響了人們生活水平的提升，如果不積極進(jìn)行解決，人類生存的環(huán)境可能會(huì)受到更加嚴(yán)重的損害，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能順利開(kāi)展。

四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)化措施

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，即可以滿足人類和社會(huì)發(fā)展為基礎(chǔ)，形成一個(gè)效益與公平并存、和諧發(fā)展的模式，從而使人類生存的生態(tài)環(huán)境能夠得到改善。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需要從農(nóng)業(yè)自身出發(fā)。

（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，控制環(huán)境污染

為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減輕環(huán)境污染，首先要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈，主要是農(nóng)產(chǎn)品深加工、副產(chǎn)品回收再加工產(chǎn)業(yè)鏈，這樣能夠有效減少資源的過(guò)度浪費(fèi)，還能減少農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的不可逆的污染;其次還要減少地膜、化肥和農(nóng)藥的使用量，避免其殘留物污染了大氣、土壤和水源，對(duì)于農(nóng)業(yè)資源，也有進(jìn)行嚴(yán)格的控制和宏觀調(diào)控，避免只為了增加農(nóng)業(yè)收入而破壞了生態(tài)環(huán)境，施行退耕還林等保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施。最后，還要合理利用環(huán)境的資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要遵循可持續(xù)和適宜性的標(biāo)準(zhǔn)，可持續(xù)是指農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)要基于食物充足性、發(fā)展性和公平性的特點(diǎn)，盡量保證所選擇的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，在使用的過(guò)程中不會(huì)發(fā)生土地鹽堿化、水土流失、土地沙漠化等損害土地的情況，還要能夠提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的效率、農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)工作的效率以及提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率，最后促進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;而適宜性則是需要選擇能夠適用于各個(gè)地區(qū)資源、技術(shù)、生態(tài)等不同情況的資源，并且要具有實(shí)效性較強(qiáng)、工業(yè)化的特點(diǎn)，能夠從單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)向多元的科學(xué)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化和發(fā)展。

（三）健全我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度

健全我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度，首先要健全農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃，在規(guī)劃和政策制定的過(guò)程中要與可持續(xù)發(fā)展相符，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作為依據(jù)，建立利于環(huán)境、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面發(fā)展的規(guī)劃;建立能夠與可持續(xù)發(fā)展原則相符的政策，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)區(qū)域性政策以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策等。其次，要建立健全行為準(zhǔn)則。人們?cè)谏钪兄饕獣?huì)受到生產(chǎn)、生活中遵循的習(xí)俗、慣例、習(xí)慣等非正式制度因素的制約，但是這些因素中，有些與社會(huì)發(fā)展和文明相一致，而有些與社會(huì)發(fā)展相悖，與可持續(xù)發(fā)展相悖的行為準(zhǔn)則可能會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此對(duì)于我國(guó)人們的行為準(zhǔn)則，需要進(jìn)行引導(dǎo)和約束。最后，要健全和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度和法律法規(guī)，需要定期普查自然環(huán)境信息化管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的管理機(jī)制，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)管理制度、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境資源核算制度以及農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，并且要在此基礎(chǔ)上建立保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源合理利用的法律法規(guī)。

五、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展一方面由我國(guó)國(guó)情決定，一方面由我國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益決定，是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，但是在此過(guò)程中仍然存在著勞動(dòng)力素質(zhì)、信息化程度都較低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益低、生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重，資源緊缺的問(wèn)題，因此在實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)措施，并積極控制污染;完善和改進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)，選擇合理的技術(shù)生產(chǎn);建立和健全我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度，以促進(jìn)我國(guó)能夠堅(jiān)定不移的走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路。

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